1. Přehled

Několik zdrojů uvádí, že v Saúdské Arábii existuje rasová diskriminace (The Guardian 28. září 2012; US 19. dubna 2013, 34; The New York Times 10. dubna 2009). Podle organizace Freedom House existují „značné předsudky“ vůči etnickým a národnostním menšinám (2013). Profesor politologie na Vermontské univerzitě (UVM), který se zabývá výzkumem mezinárodních vztahů v oblasti Perského zálivu a je autorem knih o nich, v telefonickém rozhovoru s ředitelstvím pro výzkum poznamenal, že Saúdská Arábie je „rasově uvědomělou společností“, kde „barva pleti je faktorem společenského postavení“ (13. 1. 2013). 2014).

Podle World Factbook americké Ústřední zpravodajské služby (CIA) tvoří „Afroasijci“ 10 % obyvatel Saúdské Arábie, zatímco zbylých 90 % jsou Arabové (4. 12. 2013). Podobně i Frontier Post, anglický deník se sídlem v pákistánském Péšávaru, uvádí, že 10 procent saúdských občanů nejsou Arabové (The Frontier Post 10. 12. 2013). Stejný zdroj uvádí, že 30 procent obyvatel Saúdské Arábie tvoří expatrianti ze zemí celého světa (ibid.). V korespondenci s Ředitelstvím pro výzkum ředitel Institutu pro záležitosti Perského zálivu (IGA), nevládní organizace se sídlem ve Washingtonu, která provádí výzkum a šetření v Saúdské Arábii a dalších zemích Perského zálivu, odhadl, že nejméně 10 procent obyvatel Saúdské Arábie je černého afrického původu, ale zároveň uvedl, že nejsou k dispozici žádné oficiální statistiky (14. 1. 2013). 2014).

2. Zacházení se saúdskými občany černé pleti afrického původu

2.1 Diskriminace

Několik zdrojů uvádí, že saúdští občané afrického původu jsou vystaveni rasové diskriminaci (Professor 13. ledna 2014; CDHR 9. ledna 2014; IGA 10. ledna 2014). Podle ředitele IGA se setkávají s diskriminací ve všech oblastech a jsou vnímáni jako „méněcenní“ (10. ledna 2014). Výkonný ředitel Centra pro demokracii a lidská práva v Saúdské Arábii (CDHR), nevládní organizace se sídlem ve Washingtonu, která se zasazuje o demokratické reformy v Saúdské Arábii (n.d.), v telefonickém rozhovoru s ředitelstvím pro výzkum uvedl, že černí Saúdové zažívají diskriminaci v zaměstnání a ve vzdělávání (9. ledna 2014). Stejně tak ředitel IGA uvedl, že černí Saúdové mají méně příležitostí v oblasti zaměstnání a vzdělávání (10. ledna 2014). Několik zdrojů uvádí, že na vedoucích pozicích je málo černých Saúdů (CDHR 9. 1. 2014; IGA 10. 1. 2014; Professor 13. 1. 2014). Podle ředitele IGA nejsou v Saúdské Arábii žádní černí televizní moderátoři, děkani univerzit, soudci, vysocí státní úředníci ani diplomaté (10. ledna 2014). Výkonný ředitel CDHR poznamenal, že je „jen málo, pokud vůbec nějací, černých Saúdů na vysokých pozicích ve vládě, školské správě, na univerzitách nebo v soudnictví“ (9. ledna 2014). Podle ředitele IGA „většina saúdských občanů černé pleti má ve společnosti marginální postavení“ (10. ledna 2014). Profesor UVM podobně uvedl, že saúdští občané černé pleti „obecně spadají do nižší socioekonomické skupiny“ (13. ledna 2014).

Podle ředitele CDHR mnoho občanů i neobčanů černé pleti v Saúdské Arábii vybírá odpadky nebo se živí prostitucí, aby přežili (9. ledna 2014). Tuto informaci sice nemohly potvrdit zdroje, které Ředitelství pro výzkum konzultovalo, ale v článku v londýnských Sunday Times, který napsal muž, jenž v Saúdské Arábii vyučoval, bylo uvedeno, že africké ženy se v Džiddě prohrabávají odpadky v „nedůstojných a nehygienických podmínkách“ (21. dubna 2007).

Ředitel CDHR rovněž uvedl, že Saúdové afrického původu jsou vystaveni „stigmatizaci a sociální segregaci“ (CDHR 9. ledna 2014). Uvedl například, že ve společenských situacích se od černochů očekává, že budou „sedět vzadu, když jsou v obývacích pokojích nečernochů“ (ibid.). Potvrzující informace o sociální segregaci se mezi zdroji, které Ředitelství pro výzkum konzultovalo, nepodařilo v časové tísni této odpovědi nalézt. Podle ředitele IGA smíšená manželství mezi rasami v Saúdské Arábii existují, ale poznamenal, že pokud se černoch ožení s nečernoškou a bratr ženy je proti sňatku, soudce povolí rozvod (10. ledna 2014). Potvrzující informace se mezi zdroji, které Ředitelství pro výzkum konzultovalo v časové tísni této odpovědi, nepodařilo nalézt.

Zpráva Ministerstva zahraničí USA o dodržování lidských práv v jednotlivých zemích za rok 2012 uvádí, že rasová diskriminace je oficiálně „nezákonná“ (19. 4. 2013, 34). Profesor uvedl, že saúdští státní příslušníci afrického původu mají formálně stejná zákonná práva jako ostatní saúdští státní příslušníci (profesor 13. ledna 2014). Vysvětlil, že neexistují žádné právní zákazy vůči saúdským státním příslušníkům černé pleti ani jejich formální diskriminace v oblasti zdravotní péče nebo vzdělávání (ibid.).

2.2 Dědictví otroctví

Zdroje uvádějí, že mnoho saúdských státních příslušníků černé pleti z Afriky jsou potomci otroků (CDHR 9. 1. 2014; profesor 13. 1. 2014). Zdroje uvádějí, že otroctví bylo v Saúdské Arábii zrušeno až v roce 1964 (CDHR 9. ledna 2014; IGA 10. ledna 2014) . Profesor UVM vyjádřil názor, že rasová diskriminace obecně pramení z historie otroctví (13. ledna 2013). Několik zdrojů uvádí, že výraz abeed, což znamená „otroci“ , se stále používá pro označení černých saúdských občanů (IGA 10. 1. 2014; CDHR 9. 1. 2014a; The Guardian 28. 9. 2012).

Výkonný ředitel CDHR uvedl, že „s mnoha černochy členové královské rodiny a zbytek společnosti stále zachází jako s otroky“ (CDHR 9. 1. 2014). Uvedl, že neexistují žádné oficiální údaje o počtu lidí v královské rodině, ale že odhady se pohybují od 10 000 do 40 000 členů (tamtéž 10. ledna 2014). Ředitel IGA rovněž poznamenal, že černoši nadále pracují pro saúdskou královskou rodinu na nevolnických pozicích ve stejném postavení jako otroci (10. ledna 2014). Například mnoho služebných a řidičů pro královskou rodinu jsou saúdští černoši (CDHR 9. ledna 2014; IGA 10. ledna 2014). Podle ředitele IGA mohou být černí Saúdové členy královské rodiny využíváni také jako „sexuální otroci“ (ibid.). Mezi zdroji, které Ředitelství pro výzkum konzultovalo, se v časové tísni této odpovědi nepodařilo nalézt potvrzující informace. Profesor UVM varoval před srovnáváním současné situace s otroctvím a uvedl:

Bezpochyby v královské rodině pracují černí Saúdové, jejichž rodiny jsou k ní po generace připoutány. Nežijí však ve špatných podmínkách a legálně mohou pokračovat a dělat jiné věci. (13. 1. 2014)

2.3 Násilí

Podle profesora, pokud je mu známo, neexistuje žádný „pravidelný vzorec“ násilí vůči saúdským občanům černé pleti, ale také chybí studie na toto téma (profesor 13. 1. 2014). Vyjádřil názor, že pokud dojde ke konfrontaci, mohou být saúdští státní příslušníci černé pleti s větší pravděpodobností vystaveni násilí „z důvodu jejich nižšího socioekonomického statusu“ (ibid.). Ředitel CDHR uvedl, že „černoši mohou být vystaveni většímu násilí a špatnému zacházení, protože v celém systému existuje diskriminace černochů“ (9. ledna 2014). Ředitel IGA zase vyjádřil názor, že saúdští občané černé pleti „obecně“ nejsou vystaveni násilí, ale zároveň uvedl, že je obtížné zjistit plný rozsah problémů rasového násilí a diskriminace, protože mezi občany nedošlo k žádnému hnutí, které by na tyto problémy upozornilo (IGA 10. 1. 2014). Upozornil na případ, kdy byl saúdskou policií zabit černoch, který byl zproštěn odpovědnosti za svou smrt, o čemž také psal v článku v deníku Guardian (tamtéž; The Guardian 20. 10. 2010). Muž byl ubit k smrti deseti příslušníky saúdské náboženské policie (ibid.).

Další informace o násilí páchaném na saúdských občanech černé pleti se mezi zdroji, které Ředitelství pro výzkum konzultovalo, nepodařilo v časové tísni této odpovědi nalézt.

3. Ochrana ze strany státu

3.1 Snahy vlády

Několik zdrojů uvádí, že vláda nepodnikla žádné iniciativy k řešení rasové diskriminace (Professor 13. ledna 2014; CDHR 9. ledna 2014; IGA 10. ledna 2014). V korespondenci s ředitelstvím pro výzkum dobrovolník CDHR, který je afrického původu a narodil se v Saúdské Arábii, uvedl, že vláda neuznává rasovou diskriminaci jako problém (Dobrovolník 9. ledna 2014). Podobně profesor uvedl, že oficiální linií vlády je, že „všichni občané jsou si rovni“ a s diskriminací není problém (profesor 13. ledna 2014). Poznamenal, že neexistují žádné programy rovných příležitostí ani zvláštní státní ochrana před diskriminací (tamtéž). Podle Rady OSN pro lidská práva výbor Mezinárodní organizace práce (MOP) doporučil saúdské vládě, aby prováděla národní politiku na podporu rovných příležitostí a odstranění rasové diskriminace, jakož i jiných forem diskriminace (OSN 6. 8. 2013, čl. 44).

Král údajně v roce 2008 jmenoval černošského imáma ve Velké mešitě v Mekce (The New York Times 10. 4. 2009; profesor 13. 1. 2014; IGA 10. 1. 2014) (The New York Times 10. 4. 2009). Imám uvedl, že tímto jmenováním chtěl král ukázat, „že chce vládnout této zemi jako jeden národ, bez rasismu a segregace“ (ibid.).

3.2 Zacházení ze strany orgánů činných v trestním řízení

Výkonný ředitel IGA uvedl, že bohatí černí Saúdové, například sportovci, mohou získat ochranu od policie, ale poznamenal, že mnoho policistů diskriminuje černé Saúdy, zejména ty s nízkým společenským postavením (10. 1. 2014). Podobně ředitel CDHR uvedl, že saúdští občané černé pleti se pravděpodobně setkají s „tvrdším zacházením“ ze strany policie nebo státních úředníků (9. ledna 2014). Dobrovolník CDHR se podělil o svou osobní zkušenost, kdy na něj imigrační úředník v Saúdské Arábii plivl a slovně ho urazil kvůli barvě jeho pleti (Dobrovolník 9. 1. 2014).

Oba ředitelé CDHR a IGA uvedli, že je velmi málo policistů černé pleti a žádní vyšší policejní úředníci nejsou černé pleti (IGA 10. 1. 2014; CDHR 9. 1. 2014). Podle ředitele CDHR veřejnost neprojevuje černošským policistům takový respekt jako nečernošským (tamtéž).

Podle Country Reports 2012 ministerstvo obrany, ministerstvo vnitra a Národní garda v minulosti pořádaly antidiskriminační školení pro policisty, ale v roce 2012 nebyly žádné zprávy o antidiskriminačním školení ani vyhodnocení úspěšnosti školení (19. 4. 2013, 35). Další informace o antidiskriminačním školení se nepodařilo mezi zdroji, které Ředitelství pro výzkum konzultovalo v časové tísni této odpovědi, nalézt.

V článku o saúdskoarabském princi, který byl v roce 2010 ve Velké Británii odsouzen za vraždu svého černošského sluhy, autor, který je zároveň ředitelem IGA, uvedl, že to bylo poprvé, kdy byl saúdskoarabský král „pohnán k odpovědnosti za své činy vůči obyčejnému člověku“ (The Guardian 20. 10. 2010). Poznamenal, že tento rozsudek by v Saúdské Arábii nebyl možný, protože lid „je rozdělen na vládce a poddané“ a soudní systém je kontrolován vládnoucí rodinou (20. 10. 2010). Freedom House upozorňuje, že soudnictví není nezávislé (2013).

Tato odpověď byla vypracována po prozkoumání veřejně dostupných informací, které má v současné době ředitelství pro výzkum k dispozici, v rámci časových omezení. Tato odpověď není a ani si neklade za cíl být rozhodující, pokud jde o oprávněnost jakéhokoli konkrétního nároku na ochranu uprchlíků. Níže naleznete seznam zdrojů, které byly konzultovány při zkoumání této žádosti o informace.

Centrum pro demokracii a lidská práva v Saúdské Arábii (CDHR). 9. ledna 2014. Telefonický rozhovor s ředitelem.

_____. N.d. „O CDHR“.

Dům svobody. 2013. „Saúdská Arábie.“ Svoboda ve světě 2013.

The Frontier Post. 10. prosince 2013. Nawar Fakhryezzi. „Expatrianti jsou v Saúdské Arábii vždy vítáni“. (Factiva)

The Guardian. 28. září 2012. Nesrine Malik. „Zacházení s nigerijskými poutnicemi uvádí Saúdy na začátku hadždže do rozpaků“. (Factiva)

_____. 20. října 2010. Ali al-Ahmed. „Spravedlnost i pro prince.“

Institut pro záležitosti Perského zálivu (IGA). 14. ledna 2014. Korespondence ředitele s ředitelstvím pro výzkum.

_____. 10. ledna 2014. Telefonický rozhovor s ředitelem.

_____. N.d. „Přehled“.

The New York Times. Praha, 10. dubna 2009. „Černošský imám proráží cestu do Mekky“.

Profesor politologie, University of Vermont (UVM). 13. ledna 2014. Telefonický rozhovor s ředitelstvím pro výzkum.

Organizace spojených národů (OSN). 6. srpna 2013. Rada pro lidská práva. Compilation prepared by the Office of the High Commissioner for Human Rights in Accordance with Paragraph 15 (b) of the Annex to Human Rights Council Resolution 5/1 and Paragraph 5 of the Annex to Council Resolution 16/21: Saudi Arabia. (A/HRC/WG.6/17/SAU/2)

Spojené státy (USA). Dne 4. prosince 2013. Ústřední zpravodajská služba (CIA). „Saúdská Arábie.“ Světová kniha faktů.

_____. 19. dubna 2013. Ministerstvo zahraničních věcí. „Saúdská Arábie.“ Zprávy o dodržování lidských práv v jednotlivých zemích za rok 2012.

Dobrovolník, Centrum pro demokracii a lidská práva v Saúdské Arábii (CDHR). 9. ledna 2014. Korespondence s ředitelstvím pro výzkum.

Další konzultované zdroje

Ústní zdroje: Pokusy o kontaktování následujících osob byly v časovém limitu této odpovědi neúspěšné: zástupce organizace Human Rights Watch a akademik z Miami University Ohio. Zástupce Middle East Media Research Institute nebyl schopen poskytnout informace.

Internetové stránky, mj: Alkarama; Amnesty International; Brookings Institute; ecoi.net; Factiva; Human Rights Watch; International Crisis Group; International Federation for Human Rights; King Abdulaziz Center for National Dialogue; Middle East Media Research Institute; Minority Rights Group International; Saudi Arabia – Ministry of Interior; United Nations – Human Rights Council, Integrated Regional Information Networks, Refworld; Washington Institute for Near Eastern Policy.

.