Mnoho rozvojových zemí se snaží transformovat své ekonomiky tím, že se začlení do globálního dodavatelského řetězce. To znamená přechod od ekonomiky zaměřené na dovoz k ekonomice založené na vývozu. Země v Asii, Africe a Latinské Americe vytvářejí programy rozvoje exportu, které podporují investice nadnárodních společností.

Jedním z nástrojů, který využívá mnoho zemí, jsou exportní zpracovatelské zóny (EPZ). Jedná se o vybrané oblasti v dané zemi, které jsou určeny k následujícím účelům:

• Přitáhnout zahraniční investice za účelem vytvoření pracovních míst
• Rozšířit průmyslovou základnu
• Zavést technologie
• Vytvořit zpětné vazby mezi zónami a domácí ekonomikou

EZ bude mít určité zdroje, které mohou přilákat investice, jako jsou přírodní zdroje, levná kvalifikovaná pracovní síla nebo logistické výhody.

Národ může také podpořit investice do EPZ nabídkou zrychleného udělování licencí nebo stavebních povolení, minimálními celními předpisy, bezcelními daňovými pobídkami, například desetiletými daňovými prázdninami, a rozvojem infrastruktury podle požadavků investora.

Historie exportní zpracovatelské zóny

Pojmem EPZ mohou být zóny volného obchodu zřízené v devatenáctém století ve velkých přístavech, jako je Hongkong, Gibraltar a Singapur. Některé z prvních zón volného obchodu umožňovaly dovoz a vývoz bez celních formalit, takže zboží mohlo být rychle reexportováno.

Zóny EPZ používají rozvojové země od 30. let 20. století k podpoře zahraničních investic. Tento mechanismus se v některých zemích nazývá EPZ, zatímco v jiných zemích se může nazývat také zóna volného obchodu (FTZ), zvláštní ekonomická zóna (SEZ) a maquiladora, jaká se nachází například v Mexiku.

Některé z prvních EPZ se nacházely v Latinské Americe, zatímco v USA byla první zóna volného obchodu vytvořena v roce 1934.

Od 70. let 20. století považují rozvojové země EPZ za způsob, jak stimulovat své ekonomiky podporou investic z rozvinutého světa.

V roce 2006 zřídilo 130 zemí na svém území více než 3500 EPZ, v nichž bylo zaměstnáno přibližně 66 milionů pracovníků. V některých EPZ jsou umístěny jen jednotlivé továrny, zatímco některé, jako například čínské zvláštní ekonomické zóny, jsou tak velké, že v nich žije obyvatelstvo.

Výhody exportní zpracovatelské zóny

Přestože více než 130 zemí poskytuje EPZ v rámci svých hranic, výhody vytváření EPZ se zdají být pro rozvojové země zcela jasné.

Mezi zřejmé výhody patří:

• Zvýšení devizových příjmů díky zvýšenému vývozu
• Vytvoření pracovních míst
• Přímé zahraniční investice (PZI) do hostitelské země
• Zavedení technologií do země
• A. vytváření zpětných vazeb z EPZ do domácí ekonomiky

Celkové přínosy pro hostitelskou zemi nejsou jednoznačně měřitelné, protože existují počáteční náklady na rozvoj vytvoření infrastruktury pro EPZ, stejně jako daňové pobídky nabízené zahraničním investicím.

Pokud byly provedeny studie o EPZ ve světě, zdá se, že některé země měly ze zavedení EPZ značný prospěch, například Čína, Jižní Korea a Indonésie. Zatímco se předpokládá, že některé si nevedly tak dobře, jako například Filipíny, kde vysoké náklady na infrastrukturu převážily nad přínosy.

Studie dospěly k závěru, že země s přebytkem levné pracovní síly mohou využít EPZ ke zvýšení zaměstnanosti a generování zahraničních investic.

Nevýhody exportních zpracovatelských zón

Skupiny jako Mezinárodní fórum pro pracovní práva (ILRF) zjistily, že v některých rozvojových zemích tvoří většinu pracovníků v EPZ ženy a tvoří až devadesát procent levné pracovní síly.

Mnoho ekonomů dospělo k závěru, že zaměstnání v EPZ znamená nízké mzdy, vysokou intenzitu práce, nebezpečné pracovní podmínky a potlačování pracovních práv. Často je pravda, že mzdy v EPZ jsou vyšší než mzdy dostupné ve venkovských oblastech téže země, zejména pro ženy, ne vždy však platí, že mzdy v EPZ jsou vyšší než mzdy za srovnatelnou práci mimo EPZ.

Mnoho rodin ve venkovských oblastech je závislých na mzdách zasílaných zpět pracovnicemi v EPZ.

Mnoho vlád, které vytvořily EPZ, postupovalo proti aktivitám pracovních hnutí v EPZ. Různá omezení pracovních hnutí, která vlády přijaly, zahrnují úplný nebo částečný zákaz činnosti odborů, omezení rozsahu kolektivního vyjednávání a zákaz odborových organizátorů.

Nejnověji v Bangladéši se vládní politika zákazu odborů zmírnila až po zřícení budovy, při kterém zahynulo přes 1100 dělníků.

Nebezpečné pracovní podmínky jsou negativním faktorem, který je často spojován s EPZ. Od pracovníků se očekává dlouhá pracovní doba ve fyzicky nebezpečných podmínkách, včetně nadměrného hluku a horka, nebezpečných výrobních zařízení a nekontrolovaných budov. Bez přístupu k odborovému zastoupení se v některých továrnách dělá jen málo pro to, aby se situace změnila.

Jelikož vzniká stále více EPZ, existuje motivace udržovat co nejnižší náklady, aby byly konkurenceschopné vůči ostatním rozvojovým zemím. To znamená, že dělníci nadále trpí důsledky nebezpečných pracovních podmínek.

Aktualizoval Gary Marion, odborník na logistiku a dodavatelské řetězce ve společnosti The Balance.

.