1. Aperçu

Plusieurs sources indiquent qu’il existe une discrimination raciale en Arabie saoudite (The Guardian 28 sept. 2012 ; US 19 avr. 2013, 34 ; The New York Times 10 avr. 2009). Selon Freedom House, il existe des « préjugés substantiels » contre les minorités ethniques et nationales (2013). Lors d’un entretien téléphonique avec la Direction des recherches, un professeur de sciences politiques de l’Université du Vermont (UVM), qui mène des recherches sur les relations internationales dans la région du golfe Persique et a écrit des livres à ce sujet, a noté que l’Arabie saoudite est une « société consciente de la race » où « la couleur est un facteur de rang social » (13 janv. 2014).

Selon le World Factbook de l’Agence centrale de renseignement américaine (CIA), les « Afro-Asiatiques » constituent 10 % de la population de l’Arabie saoudite, tandis que les 90 % restants sont arabes (4 déc. 2013). De même, le Frontier Post, un quotidien anglais basé à Peshawar, au Pakistan, indique que 10 pour cent des citoyens saoudiens ne sont pas arabes (The Frontier Post 10 déc. 2013). La même source note que 30 pour cent des résidents en Arabie saoudite sont des expatriés de pays du monde entier (ibid.). Dans une correspondance avec la Direction des recherches, le directeur de l’Institute for Gulf Affairs (IGA), une ONG basée à Washington qui mène des recherches et des enquêtes sur l’Arabie saoudite et d’autres pays du Golfe, a estimé qu’au moins 10 pour cent de la population saoudienne est d’origine noire africaine, mais a également indiqué qu’il n’y a pas de statistiques officielles disponibles (14 janv. 2014).

2. Traitement des ressortissants saoudiens d’origine africaine noire

2.1 Discrimination

Plusieurs sources indiquent que les ressortissants saoudiens d’origine africaine font l’objet de discrimination raciale (Professeur 13 janv. 2014 ; CDHR 9 janv. 2014 ; IGA 10 janv. 2014). Selon le directeur de l’IGA, ils subissent des discriminations dans tous les domaines et sont considérés comme  » inférieurs  » (10 janv. 2014). Lors d’un entretien téléphonique avec la Direction des recherches, le directeur exécutif du Centre pour la démocratie et les droits de l’homme en Arabie saoudite (CDHR), une ONG basée à Washington qui milite pour des réformes démocratiques en Arabie saoudite (n.d.), a déclaré que les Saoudiens noirs subissent des discriminations dans l’emploi et l’éducation (9 janv. 2014). De même, le directeur de l’IGA a déclaré que les Saoudiens noirs ont moins de possibilités d’emploi et d’éducation (10 janv. 2014). Plusieurs sources indiquent que peu de Saoudiens noirs occupent des postes de direction (CDHR 9 janv. 2014 ; IGA 10 janv. 2014 ; Professeur 13 janv. 2014). Selon le directeur de l’IGA, il n’y a pas de présentateurs de télévision, de doyens d’université, de juges, de hauts fonctionnaires ou de diplomates noirs saoudiens (10 janv. 2014). Le directeur exécutif du CDHR a noté qu’il y a « peu, voire aucun, Saoudien noir occupant des postes de haut niveau au sein du gouvernement, de l’administration scolaire, des universités ou du système judiciaire » (9 janv. 2014). Selon le directeur de l’IGA, « la plupart des citoyens saoudiens noirs occupent des positions marginalisées dans la société » (10 janv. 2014). Le professeur de l’UVM a de même déclaré que les ressortissants saoudiens noirs « appartiennent généralement à un groupe socio-économique inférieur » (13 janv. 2014).

Selon le directeur du CDHR, de nombreux Noirs en Arabie saoudite, citoyens ou non, fouillent les ordures ou se prostituent pour survivre (9 janv. 2014). Bien que cette information n’ait pas pu être corroborée par les sources consultées par la Direction des recherches, un article du Sunday Times basé à Londres, écrit par un homme ayant enseigné en Arabie saoudite, a noté que des femmes africaines fouillaient les ordures à Djeddah dans des « conditions indignes et peu hygiéniques » (21 avr. 2007).

Le directeur du CDHR a également déclaré que les Saoudiens d’origine africaine font l’objet de « stigmatisation et de ségrégation sociale » (CDHR 9 janv. 2014). Par exemple, il a déclaré que dans les situations sociales, les personnes noires sont censées « s’asseoir à l’arrière lorsqu’elles se trouvent dans les salons de personnes non noires » (ibid.). Des informations corroborantes sur la ségrégation sociale n’ont pas pu être trouvées parmi les sources consultées par la Direction des recherches dans les délais impartis pour cette Réponse. Selon le directeur de l’IGA, les mariages mixtes entre les races existent en Arabie saoudite, mais il a noté que si un homme noir est marié à une femme non noire et que le frère de la femme est contre le mariage, le juge accordera le divorce (10 janv. 2014). Des informations corroborantes n’ont pas pu être trouvées parmi les sources consultées par la Direction des recherches dans les délais impartis pour cette réponse.

Les rapports par pays du Département d’État américain sur les pratiques en matière de droits de l’homme pour 2012 indiquent que la discrimination raciale est officiellement « illégale » (19 avr. 2013, 34). Le professeur a déclaré que les ressortissants saoudiens d’origine africaine ont officiellement les mêmes droits juridiques que les autres ressortissants saoudiens (professeur 13 janv. 2014). Il a expliqué qu’il n’y a pas d’interdictions légales à l’encontre des ressortissants saoudiens noirs ou de discrimination formelle à leur encontre en matière de soins de santé ou d’éducation (ibid.).

2.2 Héritage de l’esclavage

Les sources indiquent que de nombreux ressortissants saoudiens noirs africains sont les descendants d’esclaves (CDHR 9 janv. 2014 ; Professeur 13 janv. 2014). Les sources notent que l’esclavage n’a pas été aboli en Arabie saoudite avant 1964 (CDHR 9 janv. 2014 ; IGA 10 janv. 2014) . Le professeur de l’UVM a exprimé l’opinion que la discrimination raciale découle généralement de l’histoire de l’esclavage (13 janv. 2013). Plusieurs sources indiquent que le terme abeed, qui signifie « esclaves » , est encore utilisé pour décrire les citoyens saoudiens noirs (IGA 10 janv. 2014 ; CDHR 9 janv. 2014a ; The Guardian 28 sept. 2012).

Le directeur exécutif du CDHR a déclaré que « de nombreux Noirs sont encore traités comme des esclaves par les membres de la famille royale et le reste de la société » (CDHR 9 janv. 2014). Il a précisé qu’il n’existe pas de données officielles sur le nombre de personnes faisant partie de la famille royale, mais que les estimations varient entre 10 000 et 40 000 membres (ibid. 10 janv. 2014). Le directeur de l’IGA a également noté que des personnes noires continuent de travailler pour la famille royale saoudienne dans des postes de servitude au même titre que les esclaves (10 janv. 2014). Par exemple, de nombreux domestiques et chauffeurs de la famille royale sont des Saoudiens noirs (CDHR 9 janv. 2014 ; IGA 10 janv. 2014). Selon le directeur de l’IGA, les Saoudiens noirs peuvent également être utilisés comme  » esclaves sexuels  » par les membres de la famille royale (ibid.). Des informations corroborantes n’ont pas pu être trouvées parmi les sources consultées par la Direction des recherches dans les délais impartis pour cette réponse. Le professeur de l’UVM a mis en garde contre la comparaison de la situation actuelle avec l’esclavage, déclarant :

Sans aucun doute, il y a des Saoudiens noirs qui travaillent au sein de la famille royale et dont les familles sont attachées depuis des générations. Cependant, ils ne vivent pas dans de mauvaises conditions et légalement, ils sont autorisés à continuer et à faire d’autres choses. (13 janv. 2014)

2.3 Violence

Selon le professeur, à sa connaissance, il n’y a pas de « modèle régulier » de violence contre les ressortissants saoudiens noirs, mais il y a aussi une absence d’études sur ce sujet (Professeur 13 janv. 2014). Il a exprimé l’opinion que si lors d’une confrontation, les ressortissants saoudiens noirs peuvent être plus susceptibles d’être soumis à la violence  » en raison de leur statut socio-économique inférieur  » (ibid.). Le directeur du CDHR a déclaré que  » les personnes noires peuvent être sujettes à plus de violence et de mauvais traitements puisqu’il existe une discrimination contre les Noirs dans tout le système  » (9 janv. 2014). Pour sa part, le directeur de l’IGA a exprimé son opinion selon laquelle les ressortissants saoudiens noirs ne sont  » généralement  » pas sujets à la violence, mais il a également déclaré qu’il est difficile de déterminer toute l’étendue des problèmes de violence et de discrimination raciales, car il n’y a pas eu de mouvement parmi les citoyens pour mettre ces questions en avant (IGA 10 janv. 2014). Il a mentionné un cas dans lequel un homme noir a été tué par la police saoudienne, qui a été innocentée de sa responsabilité dans sa mort, qu’il a également relaté dans un article du journal The Guardian (ibid. ; The Guardian 20 oct. 2010). L’homme a été battu à mort par 10 membres de la police religieuse saoudienne (ibid.).

D’autres informations sur la violence envers les ressortissants saoudiens noirs n’ont pas pu être trouvées parmi les sources consultées par la Direction des recherches dans les contraintes de temps de cette réponse.

3. protection de l’État

3.1 Efforts du gouvernement

Plusieurs sources affirment que le gouvernement n’a pris aucune initiative pour lutter contre la discrimination raciale (Professeur 13 janv. 2014 ; CDHR 9 janv. 2014 ; IGA 10 janv. 2014). Dans une correspondance avec la Direction des recherches, un bénévole du CDHR, d’origine africaine et né en Arabie saoudite, a déclaré que le gouvernement ne reconnaît pas la discrimination raciale comme un problème (Bénévole 9 janv. 2014). De même, le professeur a déclaré que la ligne officielle du gouvernement est que « tous les citoyens sont égaux » et qu’il n’y a pas de problème de discrimination (professeur 13 janv. 2014). Il a noté qu’il n’y a pas de programmes d’égalité des chances ou de protection spéciale de l’État contre la discrimination (ibid.). Selon le Conseil des droits de l’homme de l’ONU, le Comité de l’Organisation internationale du travail (OIT) a recommandé au gouvernement saoudien de mener une politique nationale visant à promouvoir l’égalité des chances et à éliminer la discrimination raciale ainsi que les autres formes de discrimination (ONU 6 août 2013, art. 44).

Le roi aurait nommé un imam noir à la Grande Mosquée de La Mecque (The New York Times 10 avr. 2009 ; Professeur 13 janv. 2014 ; IGA 10 janv. 2014) en 2008 (The New York Times 10 avr. 2009). L’imam a déclaré que cette nomination était un moyen pour le roi de montrer « qu’il veut gouverner ce pays comme une seule nation, sans racisme et sans ségrégation » (ibid.).

3.2 Traitement par les forces de l’ordre

Le directeur exécutif de l’IGA a déclaré que les Saoudiens noirs riches, tels que les athlètes, peuvent recevoir la protection de la police, mais a noté que de nombreux policiers discriminent les Saoudiens noirs, en particulier ceux qui ont un faible statut social (10 janv. 2014). De même, le directeur du CDHR a déclaré que les ressortissants saoudiens noirs sont susceptibles de recevoir un  » traitement plus dur  » de la part de la police ou des représentants du gouvernement (9 janvier 2014). Le bénévole du CDHR a fait part de son expérience personnelle : il s’est fait cracher dessus et a été agressé verbalement par un agent de l’immigration en Arabie saoudite en raison de la couleur de sa peau (Bénévole 9 janv. 2014).

Les directeurs du CDHR et de l’IGA ont tous deux déclaré qu’il y a très peu d’officiers de police noirs et aucun officier de police supérieur qui est noir (IGA 10 janv. 2014 ; CDHR 9 janv. 2014). Selon le directeur du CDHR, le grand public ne montre pas de respect aux policiers noirs comme il le fait pour les non-noirs (ibid.).

Selon les rapports par pays 2012, le ministère de la Défense, le ministère de l’Intérieur et la Garde nationale ont organisé des formations à la lutte contre la discrimination pour les agents des forces de l’ordre dans le passé, mais il n’y a pas eu de rapports sur les formations à la lutte contre la discrimination ou d’évaluations du succès de ces formations en 2012 (19 avr. 2013, 35). Aucune autre information sur la formation à l’antidiscrimination n’a pu être trouvée parmi les sources consultées par la Direction des recherches dans les contraintes de temps de cette réponse.

Dans un article sur un prince saoudien qui a été condamné pour le meurtre de son domestique noir au Royaume-Uni en 2010, l’auteur, qui est également le directeur de l’IGA, a déclaré que c’était la première fois qu’un royal saoudien était « tenu responsable de ses actions contre un roturier » (The Guardian 20 oct. 2010). Il a noté que ce verdict n’aurait pas été possible en Arabie saoudite, car le peuple « est divisé entre dirigeants et sujets » et le système judiciaire est contrôlé par la famille régnante (20 oct. 2010). Freedom House note que le système judiciaire n’est pas indépendant (2013).

Cette réponse a été préparée après avoir recherché les informations accessibles au public dont dispose actuellement la Direction des recherches, dans le respect des contraintes de temps. Cette réponse n’est pas, et ne prétend pas être, concluante quant au bien-fondé de toute demande d’asile particulière. Veuillez trouver ci-dessous la liste des sources consultées lors de la recherche de cette demande d’information.

Centre pour la démocratie et les droits de l’homme en Arabie saoudite (CDHR). 9 janvier 2014. Entretien téléphonique avec le directeur.

_____. N.d. « À propos du CDHR ».

Freedom House. 2013.  » Arabie saoudite « . La liberté dans le monde 2013.

The Frontier Post. 10 décembre 2013. Nawar Fakhryezzi. « Les expatriés sont toujours les bienvenus en Arabie saoudite ». (Factiva)

The Guardian. 28 septembre 2012. Nesrine Malik. « Le traitement des pèlerines nigérianes embarrasse les Saoudiens au début du Hajj ». (Factiva)

_____. 20 octobre 2010. Ali al-Ahmed. « La justice, même pour les princes ».

Institut des affaires du Golfe (IGA). 14 janvier 2014. Correspondance du directeur à la direction de la recherche.

_____. 10 janvier 2014. Entretien téléphonique avec le directeur.

_____. N.d. « Vue d’ensemble ».

The New York Times. 10 avril 2009. « Un imam noir fait irruption à la Mecque ».

Professeur de sciences politiques, Université du Vermont (UVM). 13 janvier 2014. Entretien téléphonique avec la direction de la recherche.

Nations unies (ONU). 6 août 2013. Conseil des droits de l’homme. Compilation préparée par le Haut-Commissariat aux droits de l’homme conformément au paragraphe 15 (b) de l’annexe à la résolution 5/1 du Conseil des droits de l’homme et au paragraphe 5 de l’annexe à la résolution 16/21 du Conseil : Arabie saoudite. (A/HRC/WG.6/17/SAU/2)

États-Unis (US). 4 décembre 2013. Central Intelligence Agency (CIA).  » Arabie saoudite « . World Factbook.

_____. 19 avril 2013. Département d’État. « Arabie Saoudite ». Rapports par pays sur les pratiques en matière de droits de l’homme pour 2012.

Volontaire, Centre pour la démocratie et les droits de l’homme en Arabie saoudite (CDHR). 9 janvier 2014. Correspondance avec la Direction de la recherche.

Sources supplémentaires consultées

Sources orales : Les tentatives de contacter les personnes suivantes ont été infructueuses dans les limites de temps de cette réponse : un représentant de Human Rights Watch et un universitaire de l’Université de Miami Ohio. Un représentant de l’Institut de recherche sur les médias du Moyen-Orient n’a pas été en mesure de fournir des informations.

Sites Internet, notamment : Alkarama ; Amnesty International ; Brookings Institute ; ecoi.net ; Factiva ; Human Rights Watch ; International Crisis Group ; Fédération internationale des droits de l’homme ; King Abdulaziz Center for National Dialogue ; Middle East Media Research Institute ; Minority Rights Group International ; Arabie saoudite – Ministère de l’Intérieur ; Nations Unies – Conseil des droits de l’homme, Réseaux d’information régionaux intégrés, Refworld ; Washington Institute for Near Eastern Policy.

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