ソマリア政治

Islamic Courts Union編集部

こちらもご覧ください。 イスラム法廷連合

ICU議長Sharif Sheikh Ahmedは、後に暫定連邦政府の大統領となった。

1991年のシアドバール政権崩壊後、ソマリアの無法状態に対処すべくイスラム法廷連合が結成された .

モガディシュの住民は、イスラム法廷連合の権威に満足していたと伝えられています。

2006年までに、イスラム法廷連合(ICU)は、国の南部の大部分を支配するようになりました。 暫定国民政府、暫定連邦政府

2000年代初頭には、暫定連邦政府が設立された。 2000年に暫定国民政府(TNG)が設立され、2004年にはその後継となる暫定連邦政府(TFG)が設立された。 暫定連邦政府(TFG)は、2012年8月20日にその任期が正式に終了するまで、ソマリアの暫定政府として国際的に認められていた。 2004年11月に暫定連邦議会(TFP)によって採択された暫定連邦憲章(TFC)で定義された政府の暫定連邦機関(TFI)の一つとして設立された。

連立政権 編集

以下も参照。 ジブチ合意、ソマリア再解放同盟、アフルスンナ・ワルジャマア

2008年5月31日から6月9日にかけて、ソマリア連邦政府と穏健派のソマリア再解放同盟(ARS)の代表が、前ソマリア国連特使のアフメド・ウルド・アブダラによるジブチ合意での平和協議に参加しました。 会議は、武力衝突の停止と引き換えにエチオピア軍の撤退を求める協定に署名して終了した。 その後、国会はARSの議員を受け入れるために550議席に拡大された。

暫定連邦議会は2009年1月、ARS議長のシェイク・シャリフ・シェイク・アーメドをソマリア大統領に選出しました。 シャリフ大統領は、暗殺されたアブディラシド・アリ・シャルマルケ大統領の息子であるオマル・アブディラシド・アリ・シャルマルケを新首相に任命しました。

TFGはまた、スーフィー派の穏健派民兵であるアフルサナ・ワルマアと同盟関係を結びました。 ソマリア内戦(2009年~)、アル・シャバブ(過激派グループ)、ヒズブル・イスラム

連邦政府に対して戦争をしているイスラム主義グループ、アルシャバブの戦旗です。

拡大するアフリカ連合の地域介入部隊AMISOMの助けを借りて、連合政府は2009年2月に反攻を開始し、国の南半分の支配権をさらに奪取しました。

対立する2つの主要なイスラム主義グループであるアル・シャバブとヒズブル・イスラムは、2009年半ばに互いに戦い始めました。

休戦として、ソマリアの連合政府は3月に、国の公式司法制度としてシャリーアを再導入すると発表しました。 しかし、南部と中部では紛争が続いた。 1210>

連立政権の短い在任期間中、ソマリアは3年連続で平和基金の失敗国家指数のトップとなった。 2009年、トランスペアレンシー・インターナショナルは、その国の公共部門における腐敗の蔓延度を示す指標である腐敗認識指数(CPI)で、ソマリアを最下位にランク付けしました。 2010年半ばには、経済平和研究所が発表した世界平和度指数でも、ソマリアは戦争で苦しむイラクとアフガニスタンの間に位置し、最下位に次ぐ順位にランクされた。 同時期に、国連の国際監視グループ(IMG)は、ソマリア政府の治安部隊は効果がなく腐敗しており、紛争地域に向けられた食糧援助の半分までが誤った方向に流れているとする報告書を発表している。 また、ソマリア政府関係者は海賊と協力し、国連の請負業者は反政府勢力を支援し、エリトリア政府は以前に制裁を受けたにもかかわらず、ソマリア南部の反政府勢力を依然として支援していると非難した。 ソマリア政府と地元ビジネスマン、国連職員、エリトリア政府はいずれも、この報告書の主張をきっぱりと否定しています。

ソマリランドの旗。国際的にはソマリアの自治区として認められている未承認の自己宣言主権国家。 その最初の変化の1つは、それまで全国各地に分散していたすべての政府機関を首都モガディシュに置くようにしたことである。 また、ソマリア中央銀行が再確立され、国家計画や効果的な汚職防止委員会が設置されました。 2009年7月、ソマリア暫定連邦政府は、グローバルな専門サービス企業であるプライスウォーターハウスクーパースを採用し、開発資金の監視と、治安、医療、教育部門のためのモガディシュの口座の管財人を務めています。 これに続いて同年11月には、政府とアフリカ開発銀行(AfDB)の間で200万ドルの合意が成立し、ソマリアは約20年間の中断を経てAfDBと再び関係を持つようになりました。 この助成金は、財政的・技術的支援を目的としています。具体的には、通貨・財政制度の健全な法的枠組みの構築、人的・制度的な能力開発、透明性の高い公共金融システムの確立などです。

同様に、2009年初めに就任したプントランド自治州の新政権も、治安や司法部門の拡大・改善など、数々の改革を実施しています。 ガロウ・オンラインによると、同地域の司法制度を強化するため、多数の検察官、裁判官、その他の裁判所職員、刑務官が新たに雇用され、訓練されたという。 2010年7月、プントランド閣僚評議会は、テロ容疑者とその共犯者をより効率的に処理するための新しい反テロ法を全会一致で承認しました。この作業を促進するため、この地域の既存の刑事裁判システムの中に特別法廷も設立される予定です。 財政面では、透明性の高い予算ベースの財政システムが確立され、政府に対する国民の信頼が高まったと言われている。 さらに、新しい地域憲法が起草され、2009年6月15日に可決された。これは、この地域に初めて複数政党制を導入するための重要なステップであると考えられている(隣接するソマリランド地域にはすでにそのような制度が存在している)。 また、社会分野、特に教育や医療分野では、より緩やかな改革が行われた。 地域政府は医療従事者や教師を増員し、学校や病院の大規模な改修計画も進行中である。 現職のプントランド政権が実施した最も重要な改革は、2009年5月にプントランド社会福祉庁(PASWE)が発足したことです。 この機関は、孤児や障害者、視覚障害者など、社会的弱者に対して医療、教育、カウンセリングなどの支援を行います。 PASWEは、宗教学者(ウルマ)、実業家、知識人、伝統的長老からなる理事会によって監督されている。

2010-2012政府編集

2010年10月14日、外交官Mohamed Abdullahi Mohamed(ファルマジョソマリアの総理大臣。 前首相のOmar Abdirashid Ali Sharmarkeは、提案された憲法草案をめぐるシャリフ大統領との長引く論争を経て前月に辞任した。

ニューヨークの国連本部でUNDP総裁ヘレンクラークや他の外交官と会議中のソマリア外相Mohamed Abdullahi Omaar。

ソマリア共和国暫定連邦憲章に基づき、モハメド首相は2010年11月12日に新しい内閣を指名し、国際社会から称賛を浴びました。 予想されていたように、割り当てられた閣僚の地位は39から18へと大幅に減少した。 前内閣から再任されたのは、フセイン・アブディ・ハラネ前財務大臣(財務・財務省)とモハムド・アブディ・イブラヒム前商業大臣の2人だけであった。 穏健派スーフィー派でTFGの重要な軍事的同盟者であるアフルサンナ・ワルジャマアは、内務・労働両省の大臣に就任した。 1210>

独立憲法委員会の追加メンバーも任命され、ソマリアの憲法学者、宗教学者、ソマリア文化の専門家が、政府の暫定連邦課題の重要な部分である国の次期新憲法に関与することになった。 さらに、いくつかの地域では、氏族に関連する緊張を和らげるために、ハイレベルの連邦代表団が派遣された。 ソマリア首相によれば、透明性を高めるため、閣僚は資産を完全に開示し、倫理規定に署名した。

公務員のあらゆる活動をより詳細に監視するため、正式な調査を行い、政府の決定や手続きを見直す権限を持つ汚職防止委員会も設立された。 さらに、政府メンバーの不必要な海外出張は禁止され、閣僚の出張はすべて首相の同意が必要とされた。 2011年の連邦政府の支出をまとめた予算も議会に提出され、公務員の給与を優先的に支払うことで承認された。 さらに、政府所有の財産と車両の全面的な監査が実施されることになった。 戦争面でも、新政府とAMISOMの同盟国は、2011年8月までにモガディシュの制圧に成功した。 アフリカ連合とモハメド首相によると、兵力の増強により、領土拡大のペースは大幅に加速する見込みです。

2011年6月19日、モハメド・アブドゥラヒ・モハメド首相はソマリアの首相を辞任しました。 物議を醸したカンパラ合意の条件の一部である、大統領、国会議長、代議員の職務は2012年8月まで延長されることになりました。 1210>

移行後のロードマップ編集

Main article: ソマリア連邦政府
Mohamed Osman Jawari, 連邦議会議長

公式の「移行終了のためのロードマップ」(2012年8月末までにソマリアに永久的な民主制度を設立するための明確なベンチマークを示す政治プロセスの一部)として、ソマリ政府関係者が移行後の手配について話し合うために2012年2月に北東の町ガロウで会合を開きました。 地域の関係者や国際的なオブザーバーが参加した広範囲にわたる審議の後、この会議はTFGのシャリフ・シェイク・アーメド大統領、アブディウェリ・モハメド・アリ首相、シャリフ・アダン・シャリフ・ハサン国会議長、プントランドのアブディラフマン・ハメド・ファロル大統領、ガルムドゥグのモハメド・アリム大統領、アフル・スンナ・ウォル・ジャマのカリフ・アブドゥルカディール・ヌール代表の間で以下の内容を規定した協定に署名して幕を閉じました。 a) 54人の上院議員と下院議員からなる225人の二院制議会を新設する b) 全国憲法制定議会(NCA)の30%を女性に割り当てる c) 大統領は憲法選挙によって任命する d) 首相は大統領によって選ばれ、その後内閣を任命する。 2012年6月23日、ソマリア連邦と地域の指導者が再び集まり、数日間の審議の末、憲法草案を承認した。 8月1日の国民構成協議会では、出席した645人の代議員の96%が新憲法に賛成、2%が反対、2%が棄権という圧倒的な賛成率で可決された。 発効には、新国会での批准が必要である。

2012年8月20日にTFGの暫定任務が終了すると同時に、ソマリア連邦議会が発足し、内戦開始以来初の常設中央政府であるソマリア連邦政府が発足することになった。 2012年9月10日、国会はハッサン・シェイク・モハムドをソマリアの新大統領に選出しました。 モハムド大統領はその後、2012年10月6日にアブディ・ファラ・シルドンを新首相に任命した。 2012年11月4日、シルドンは新内閣を指名し、その後11月13日に議会で承認された。

ソマリアのハッサン・シェイク・モハムド大統領と国務省でケリー米国務長官と(2013年9月)。

ソマリア連邦当局の要請により、15カ国からなる国連安全保障理事会は2013年3月6日、21年にわたるソマリアへの武器禁輸措置(このような世界的な武器封鎖としては最も古いもの)を停止する決議2093を全会一致で承認した。 この承認により、軽兵器の購入禁止が1年間、正式に解除されたが、重兵器の調達については一定の制限が残された。

2013年11月、モハムド大統領はシルドン首相に対し、シルドンが職務に不適格であるとの理由で辞任を求めた。 モハムドはファラ・アブドゥルカディル大統領府担当国務大臣の助言に基づいて行動したとされる。 2013年11月12日、シルドンは自身と大統領の間に争いがあることを確認したが、その争いは政治的というよりも憲法上のものであることを示唆した。 また、この問題は国会で解決されるべきであると主張した。 モハメド・アブディ・ユスフ議員によると、モハムドとシルドンの対立の中心は、最終的にどのような憲法上の仕組みで、誰によって内閣が組閣されるかということだった。 2013年11月24日、前TFG国会議長のシャリフ・ハッサン・シェイク・アダン率いる168人の国会議員が、シルドン首相の政権に対する動議をまとめた国会提出文書に賛成した。 その後、2013年12月2日にシルドン首相に対する議会の信任投票が実施された。 その後、国会議長のモハメド・オスマン・ジャワリは、現在の国会議員のうち184人がシルドンに反対票を投じ、65人の議員がシルドン擁立に賛成したと発表した。 2013年12月5日、シルドンは声明を発表し、自身と内閣が議会の決定を受け入れたことを確認した。 国連ソマリア特別代表のニコラス・ケイは退任する首相に敬意を表し、シルドンが成長と進歩の促進に努め、ソマリアと国際パートナーとの間のニューディールコンパクトの確立に重要な主役であったと指摘した。 また、投票時に手続き上の規則を遵守した議員を称賛し、後任の政権と建設的に協働することを約束しました。 2013年12月12日、モハムド大統領はアブディウェリ・シェイク・アフメドを新首相に指名した。 2014年1月17日、アハメッドは25人の閣僚からなる大規模な新内閣を指名したが、シルドン前政権から残った閣僚は2人だけであった。 その後、国会は2014年1月21日に内閣を承認した。

2014年10月、アハメド首相は内閣の小改造を行ったが、モハムド大統領は直ちにこれを拒否した。 12月6日、国会で首相と内閣に対する信任投票が行われ、その後の軋轢は終結した。 現職議員のうち153人が賛成、80人が反対、2人が棄権し、アハメド首相の任期は終了した。 2014年12月17日、モハムド大統領はオマル・アブディラシド・アリ・シェルマーケ前首相を新首相に任命した。 12月24日、国民議会はこの指名を承認した。 国会に出席した224人の議員のうち、任命に賛成したのは218人、拒否・棄権したのは1人、退席したのは6人であった。 2015年1月12日、シャルマーケは26人の大臣、25人の副大臣、8人の国務大臣で構成される新内閣を発表した。 多くの閣僚がアーメッド前政権から留任した。 シャルマーケは、公共の利益と政府の継続性や行政の優先順位とのバランスを図る目的で、地元の関係者と集中的に協議した上で新閣僚会議を選出したと示した。 2015年1月17日、シャルマーケ首相は、一部の元大臣の再任を拒否した議員の猛反対により、新たに指名した内閣を解散させた。 シャマルケの要請により、連邦議会は同時に、新たな閣僚評議会を選出する前にさらなる協議を行うための時間延長を認めた。 2015年1月27日、シャルマルケは20名の閣僚からなる新内閣を発足させた。 2月6日、シャマルケは26人の閣僚、14人の国務大臣、26人の副大臣からなる内閣を最終決定した。 その後、連邦議会議員は2月9日に新閣僚評議会を承認し、191人が賛成、22人が反対、棄権者はいなかった。

2015年2月11日、第5会期の連邦議会は独立国民選挙委員会を承認した。 113人の国会議員が法案に賛成し、21人が反対、10人が棄権した。 今後、大統領が新法に署名する予定である。

2017年大統領選挙Edit

Mohamed Abdullahi Farmaajo、モガディシュでの就任式でゲストに挨拶

2017/2/8 Somali MPは驚きの結果で元首相 Mohamed Abdullahi “Farmaajo” Mohamed を選出した。 これは、ソマリア全土の14,000人の氏族長老や地域の有力者が、275人の国会議員と54人の上院議員を選出するという、数ヶ月にわたる準備の後に行われたものです。 国連や欧州連合を含む国際社会による共同声明では、票が1人当たり最高3万ドルで売買されているとの報告を受けて、「選挙プロセスの濫用の深刻な事例」に警告を発しています。

現職のモハムド氏は、20人以上の候補者の中から88対72票でモハメド氏をリードし、第1ラウンドの投票で圧勝しました。 第2回目の投票では、他の大統領候補者たちがモハメド氏に肩入れした。 184票対97票でモハメド氏が勝利した。 新大統領は、乳製品が好きなことから、イタリア語でチーズを意味する「ファルマジョ」の名で親しまれている。 2017年2月23日、モハメド大統領は、元人道活動家で実業家のハッサン・カイール氏を首相に任命した

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