不平等産業:なぜ世界は民間警備に夢中なのか

ガーディアンの新しい分析によると、世界人口の少なくとも半分は、公的警察官よりも民間警備員が多い国に住んでいます。

データによると、アメリカ、中国、カナダ、オーストラリア、イギリスなど 40 カ国以上で、特定の人、場所、物を守るために雇われた労働者の数が、一般市民を守ることを任務とする警察官より多いことがわかりました。 イギリスでは、2015年に23万2000人の民間警備員が雇用されたのに対し、警察は15万1000人でした。

民間警備サービスの世界市場には、民間警備、監視、武装輸送などがあり、現在推定1800億ドル(14兆円)規模で、2020年までに2400億ドルに成長すると予測されます。 これは、世界の貧困をなくすための国際援助予算(年間 1400 億ドル)や、ハンガリーやモロッコなど 100 カ国以上の GDP をはるかにしのぐ規模です。

世界中で、民間警備員はショッピングモールやエリート向けゲートコミュニティ、一部の公道などを巡回しています。 9211>

エルサルバドルからベトナムまで、民間の警備員は、周囲の都市から切り離された、壁に囲まれたエリート住宅地へのアクセスを制限しています。 ミャンマーの商業都市ヤンゴンでは、警備員と金属探知機が、周囲の極度の貧困の上にそびえ立つ高級ホテルへの入り口をブロックします。

フェイスブック創設者のマーク・ザッカーバーグが、個人のボディガードとともにベルリンを駆け抜ける。 写真

世界には2000万人以上の民間警備員がいると推定されており、これはチリやオランダに住む人の総数を上回ります。 オタワ大学のリタ・アブラハムセン教授は、こうした「日常的な」民間警備が「あまりにも広く行き渡っているため、ほとんど目にすることもなく、当然のことと思っている」と述べた。 「9211>

彼女は、民間警備員、セキュリティフェンス、ゲートの拡大を「不平等の非常に物理的な表示」だと説明し、この産業が膨大な数の人々に仕事を提供していると付け加えました。

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デンバー大学のデボラ・アバン教授は、米国主導のイラクとアフガニスタンでの戦争中に、民間警備産業が契約によって急増し、「あらゆることを行う民間労働者の軍隊が殺到」したと述べています。

その後、企業は「国内だけでなく、海外に住む人々や民間部門、つまり企業のための民間警備に、他の場所を探し始めた」と彼女は言います。

経済格差の拡大もその一部であると、彼女は言います。 このような状況下において、私たちは、このような「掟破り」な行動をとっています。

Targeting the 1%

英国では、英国警備業協会が、民間警備業は2015年に60億ポンド以上の価値があったと指摘しています。 エセックスのある町の住民は、地元の警察署が閉鎖された後、夜間に公道をパトロールするために民間警備員を雇ったと報じられています。

よりエリートな顧客をターゲットにしている企業もあります。 創業者の一人である元警察官によれば、次のようなことです。 「人々が民間の健康保険を買うようなものだ……国家が提供する以上のものに人々がお金を払うというコンセプトは、これと何ら変わらない」

サリー州のセント・ジョージ・ヒルという390ヘクタールのゲーテッド・コミュニティの外にいる民間セキュリティ・ガードマン。 写真。

今月、ジェレミー・コービンは、もし労働党が次の選挙で勝利したら、地方警察に1万人の警察官を増やすと公約した。 ダイアン・アボット(Diane Abbott)内務大臣は、「ゲーテッドコミュニティに住み、私設の警備をつける人はほとんどいない」「犯罪に最も苦しむのは普通の人々」であるため、これは必要なことだと述べた。

一部の民間警備会社は、超富裕層のための危機対応や「役員個人保護」パッケージ、メガヨット用警備などのサービスを提供して、明らかに上位1%の金持ちを対象にしています。

「世界中のきちんとした人員のいる家庭では、ボディガードは新しい乳母だ」と2016年に米誌タウン&カントリーは述べ、「テロへの恐怖、不安定な政治情勢、少数の富の創出が多数の人々の犠牲になっているという感覚が浸透し、パラノイアが普通になっている」と示唆している。

ロンドンでは、ウェストミンスター・セキュリティ社が「富裕層、家族、企業のための完全なセキュリティとライフスタイル管理」を提供しており、従業員は警察と軍隊のバックグラウンドを持っていると宣伝している。

米国のピンカートン社は、「フォーチュン100のCEOとその部下、有名芸能人、スポーツ選手、富裕層、王室、外交官」を守る、170年にわたる「高度なスキルを持つエージェント」の経験があると述べています。

しかし、民間のセキュリティによって富裕層や中流層までもが国家をバイパスできるようになると、その国の不平等を激化させる可能性がある。 ラテン・アメリカにおける民間警備の拡大について、国連開発計画は警告を発しています。 「この現象は、社会集団が犯罪に対処する能力が異なるため、不平等をさらに拡大する」

2014年、経済学者のサミュエル・ボールズとアルジュン・ジャヤデヴは、米国が「高校の教師と同数の民間警備員を雇用している」という研究を発表した。

ニューヨーク州アルバニーで、登校時に金属探知機を通過する生徒たち。 写真。 Mike Groll/AP

労働省の統計によると、米国には110万人以上の民間警備員がおり、警察官や保安官の約66万人と比べても多い。

英国では、欧州警備業連合(CoESS)が2015年に民間警備員が23万2000人いたと発表しています。 これは、中等学校の教師の数(およそ25万人)にも匹敵し、英国の警察のレベルをはるかに超えている:2016年3月、英国内で活動する警察官の総数は15万1000人だった(警察地域支援官、特別警護官、支援スタッフなどを除く)

Bowles and Jayadevも米国の不平等な都市と州ほど「ガード労働」(警察だけでなく民間警備、執行官、刑務所職員、輸送保安、その他の関連職能も含む広い意味)が高いことを発見した。 9211>

民間警備業界の成長は、不平等の拡大に伴う「信頼とコミュニティの絆の崩壊」を反映していると、Jayadev氏は述べ、社会全体にとって教育への投資が重要であるにもかかわらず、警備業が米国でより成長産業であるように見えたことが特に印象深かったと付け加えました。

アジム・プレムジ大学で教えているバンガロールからガーディアン紙に語ったところ、ジャヤデヴ氏は、インドは「金持ちが経済の他の部分から分離する」のを広く目撃してきたと述べました。

推定では、民間のセキュリティ業界はインドで700万人もの人々を雇用しており、2013年には約170万人の警察官よりもはるかに多い。 写真:G4S PA

富の象徴

世界最大の民間警備会社G4Sは、世界中で50万人以上の従業員を誇っています。 3月に発表された最新の年次報告書では、2016年の売上高が68億ポンド、利益が4億5400万ポンドと報告されています。 2015年から16年の間に、北米での収益は12%増加し、ラテンアメリカとアフリカでは約7%増加した。

G4Sなどの企業が自社の報告書に依拠している市場調査会社Freedonia Groupのデータによると、警備員のほか、警報監視、武装輸送、商業・政府・住宅購入者向けのその他のサービスなどの民間警備の世界市場は2020年までに2400億ドルに成長すると予想される。

しかし、実際の数字はもっと高いかもしれません。国際レベルでは、最新で比較可能な統計はほとんどなく、オープンで独立した監視や記録管理もほとんど行われていません。 業界のデータには、非公式の、テーブルの下にあるセキュリティ業務も含まれていません。

Freedonia の数字によると、これは世界経済全体よりも速い年 6 % 近くで成長している世界規模のビジネスで、中国とインドを主要市場とする発展途上国とアジアで最も速く拡大しているようです。

2017年1月、フリードニアは、「犯罪が増加しているという認識が広がっている」と指摘し、それが「多くの国で報告されている犯罪率が低下しているにもかかわらず」セキュリティサービスへの関心を高める一因になっていると述べています。

先月、テキサスのサンアントニオで行われた「国境警備エクスポ」で、ナノドローンが登場。 写真 John Moore/Getty

は、「多くの発展途上国では、ボディガードやその他の住居警備サービスは、保護と社会的地位の両方を提供し、富の象徴とみなされています…」と付け加えています。 警備員に対する需要は、特に発展途上国で強く、警備員を雇うことは、人件費が安いため、技術関連サービスに投資するよりも手頃である」

ほとんどのアフリカ諸国では、「民間警備セクターを規制する試みはほとんど行われていない」とAbrahamsenは述べています。 「ウガンダやシエラレオネを含むいくつかの政府は、自国民を海外の警備員の仕事に採用することを積極的に支援し、民間警備員の海外輸出を促進してきたと彼女は述べています。 たとえば、ケニアでは、アブラハムセンは次のように述べています。 “低・中流階級の地域でも成長しているのがわかります。 人々は、できる限り早く、民間警備に投資すると言うでしょう」

規制を上回る

政府のアウトソーシングは、民間警備を推進する唯一のものではありません。 最近では、国家は主要な顧客ですらありません。 CoESS のディレクター ジェネラルである Catherine Piana 氏によると、ヨーロッパにおけるこの業界の顧客の約 70% は、公的機関ではなく、他の民間企業です。

「もちろん、顧客によって、非常に幅広いサービスがあります」と Piana 氏は言い、テロからの脅威を背景に、警備員は「しばしば建物の前に位置し、異常行動を目撃して報告するので、情報収集も可能です」とも述べました。

メキシコの都市ティファナの向かいにある米国とメキシコの国境警備フェンス。 写真で見る。 しかし、ジュネーブに本拠を置くSmall Arms Surveyは、2011年に、70カ国で推定1950万人の警備員を記録した、と報告している。 「他の商業サービスと同様に、支払う能力と意思のある人たちだけがその恩恵を受けることができる。 この力学は、ますます洗練されたシステムによって守られている富裕層と、自分の安全を確保するために非公式な、時には違法な手段に頼らなければならない最貧層の間の格差を悪化させる危険性がある」

The Guardian はこの 2011 年のデータセットを 81 カ国に更新し、CoESS や米州機構、Geneva Centre for the Democratic Control of Armed Forces、その他のグループ、国連の最新の人口推定値を含むより最近の推定値を利用可能であれば取り入れている。

推定値が入手できた81カ国について、民間警備員は、44カ国(合計人口約40億人、世界総人口75億人の半分以上)で警察より数が多いようです。

2011年、Small Arms Surveyは、世界中で民間警備産業が急速に成長しているため、「規制や監視のメカニズムを上回っている」と警告しました。

そして先週ブリュッセルでは、外交・防衛委員会の欧州議会議員が、民間警備会社に対するEU全体の新しい規則と、これらの会社が軍事的戦闘任務を遂行することの禁止を求めた。 欧州議会は、ストラスブールで開かれる6月の本会議で、この提案について投票する予定だ。

この記事は、危機報道に関するピューリッツァー・センターからの助成金によって掲載されました。 ガーディアンの新しい不平等プロジェクトについては、こちらをご覧ください。 お問い合わせは、[email protected]

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