世界政治解説:アパルトヘイトの終焉

この記事は、過去100年の世界政治史における重要な瞬間について解説するシリーズの一部です。 3313>

南アフリカでは、オランダ人の入植により、早くも1600年代に人種的な分裂が生じました。 それは、ヨーロッパ人が自分たち、彼らの奴隷(多くはアジアから来た)、地元のアフリカ系住民の間で隔離と階層を維持することから始まりました。

ナポレオン時代に喜望峰がイギリスに接収されると、植民地における人種に基づく政策はますます形式化されていった。

1806年のケープ協定は、既存の権利と特権の保護と引き換えにオランダ人入植者の降伏を確保し、イギリスは以前のオランダの法律を尊重するよう拘束し、南アフリカ植民地の法制度に人種隔離を永続的に位置づけることになった

何が起こったのか?

1800年代にイギリスの支配下にあった南アフリカでは、非白人の政治的、市民的、経済的権利を制限するためにさまざまな法律が制定された。

これには、彼らに選挙権を与えない、土地を所有する権利を制限する、コロニー内での移動に通行証を携帯させることなどが含まれる。

20世紀前半にアフリカ民族会議(ANC)のようなグループが差別的な法律に抵抗したにもかかわらず、これらの法律は何十年にもわたって存続しました。

アパルトヘイトの価値観を反映したダーバンの標識(1989年)。 Guinnog/Wikicommons

しかし、第二次世界大戦中、南アフリカでは社会変化が加速し、アフリカ人労働者が都市部にますます引き寄せられるようになりました。 これは、戦時中のヨーロッパの鉱物需要を満たすために工業生産が増加し、輸入品に代わって地元の製造業が、その過程で反抗的な労働者やANC活動家に力を与えたためである。

社会変化の脅威は明白で、南アフリカの白人たちは1948年に、より進歩的な統一党ではなく、アフリカーナ人が支配するヘレニッジ・ナシオナル党(国民党)を選出することになったのです。

その後1994年まで南アフリカを支配した国民党は、アパルトヘイトと呼ばれる新しい分離政策を白人に提案した。

アパルトヘイトは、南アフリカ内のアイデンティティ、区分、権利の違いを形式化した一連の法律と規則に基づいていた。 このシステムは、すべての南アフリカ人を「白人」、「有色人種」、「インド人」、「アフリカ人」に分類し、アフリカ人は10の部族グループに分類されました。

1950年以降、人口登録法と集団地域法がすべての南アフリカ国民に人種的地位を与え、南アフリカのどの物理的地域に異なる人種が住むことができるかを決定しました。

将来の法律では、これらの地域区分が組み込まれ、アフリカ地域の自治の体裁が整えられることになります。

1949年の混血結婚禁止法と1950年の不道徳法は異人種間の恋愛関係を違法とし、1953年には分離アメニティ法とバンツー教育法があらゆる公共空間、サービス、アメニティを分離するようにしました。

アパルトヘイト時代に建てられた標識。

人種政策には、共産主義に対するレトリックも混ざっていました。 1950年の共産主義弾圧法は、破壊的なイデオロギーを標榜するいかなる政党をも禁止する中心的なものでした。 国民党政権に反対する進歩的な人物は事実上すべて共産主義者と定義され、特に「人種の調和」を乱す場合は、反アパルトヘイト活動家の組織化能力を著しく制限するものであった。

より一般的には、政府はすべての国民に対して、セクシュアリティ、生殖に関する健康、ギャンブルやアルコールなどの悪習に関して非常に社会的に保守的な法律を維持していた。

アパルトヘイト政策の影響と対応

この文脈において、ANC青年団(Nelson Mandelaという名前の若い弁護士を含む)が党を支配し、対立的黒人民族主義プログラムを採用するようになった。 このグループは、ストライキ、ボイコット、市民的不服従を提唱した。

1960年3月、アパルトヘイトの人種パス制度に反対するデモがシャープビルで行われ、警察がこれを襲撃しました。 彼らは69人を殺害し、18,000人以上を逮捕し、ANCとそれより小さな汎アフリカ主義会議の禁止を実施しました。

1960年のシャープビル虐殺の絵画。 Godfrey Rubens/Wikicommons

これは、抵抗をより過激で地下の戦術へと押しやりました。 1961年の労働ストライキに対する当局のさらなる残忍な処置を受けて、ANCは軍事部門を通じてアパルトヘイトに対する武装闘争を開始した。 ウムホント・ウィ・シズウェ(MK)である。 1962年、MKのリーダーであったネルソン・マンデラは逮捕され、終身刑を宣告された。

活動家の活動に対する厳しい弾圧と多くの反アパルトヘイト指導者の逮捕により、1960年代の反アパルトヘイト抵抗は弱まった。 しかし、1970年代には、黒人意識運動の高まりによって、反アパルトヘイトの抵抗は活性化しました。

近隣のアンゴラやモザンビークがポルトガルから独立し、1976年のソウェト蜂起につながる差別的な教育政策が、変化の希望的な例となりました。 1980年代になると、タウンシップの反乱、ボイコット、組合の武装化、政治組織の拡大が南アフリカのボータ政権を非常事態に追い込み、劇的な譲歩を迫り、マンデラとの交渉へとエスカレートしていったのである。

1980年代にイギリスとアメリカの政府がANCをテロ組織として分類したにもかかわらず、アパルトヘイトに対する国際的な批判の高まりは、南アフリカにおける破壊的な抵抗によって拍車がかかり、冷戦終結によって反共産主義の要請が損なわれたこともあって、これらの国々はついにアパルトヘイトに対する貿易制裁を実施するように動いたのである。

1990年、フレデリク・デクラーク大統領はマンデラを解放し、反アパルトヘイト政党を禁止解除し、多数決による民主化への道筋を交渉することを可能にした。

フレデリク・デクラーク(左はネルソン・マンデラ氏と、1992年。 World Economic Forum/Wikicommons

右翼の反発と暴力の発生にもかかわらず、少数派の白人は民主化への交渉を圧倒的に承認した。 1993年にノーベル平和賞を受賞し、1994年の選挙で勝利したマンデラは、アパルトヘイトから多民族民主主義への平和的移行に個人的に不可欠な存在であった。

世界的に、マンデラは抵抗、正義、キリストのような自己犠牲を連想させるアイコンとなった。 マンデラと反アパルトヘイト運動に対する一般的な認識は、闘争の歴史のいくつかの要素を認めてはいるものの、実際に起こったことに対する浅い理解を示しているのが一般的である。

これらの物語は、軍事闘争におけるマンデラのリーダーシップや、アパルトヘイト政権に交渉を強要した広範な戦闘的、暴力的な行動に関わることを圧倒的に怠っている。 彼らはしばしばアパルトヘイトに反対する国際的なキャンペーンを強調するが、冷戦期を通じて西側諸国がアパルトヘイトの南アフリカを強力に軍事的・財政的に支援したことについては無言である。

不正に反対すれば勝利できるという一般的なメッセージを残しながら、マンデラによって要約された反アパルトヘイト運動の歴史は、おそらくTシャツにプリントされたチェ・ゲバラの象徴的なイメージと同じくらいよく理解されている。

地域的には、アパルトヘイトの終了により南部アフリカの紛争の多くが終結し、黒人支配の国々は社会的・経済的発展のためにはるかに大きな協力関係を結び、団結することができました。 しかし、紛争はアフリカの多くの地域で続いており、アフリカ連合や次第に米国のアフリカ司令部の活動も続いている。

一方、依然として地域の覇権国家でありながら、アパルトヘイト後の南アフリカは近隣の民主主義を効果的に支援できず、ジンバブエのマグベのZANU-PFなどの疑わしい政権が適切な介入なしに存続できるようにした。 新たに安定した南部アフリカは、中国からの貿易と投資に対してますます開放的になっていた。彼らの世界的な範囲と影響力の強化は、多くの発展途上国における自由の予期せぬ結果であった。

この間、ANCが絶対多数で政府を圧倒的に支配したため、効果的な議会制民主主義の発展が阻害された(ただし、南アフリカの市民社会は依然として活発で活気に満ちている)。 そして、ANCと南アフリカ国家全体の腐敗が常態化した。 南アフリカにおける「白人大虐殺」の物語は事実によって裏付けられてはいないが、犯罪や人種的敵対心は南アフリカ社会で依然根強い。 しかし、南アフリカは世界で最も多文化的で包括的な国の一つとして存続している。

その問題にもかかわらず、南アフリカは、この国の過去と現在を正確に把握するためには多くの複雑性に関わる必要があるが、感動的な闘いの物語を持つ国なのである。

南アフリカの例は、時に不快な歴史の現実と、人間性の永続的な側面に光を当てています。 細部を追求し、矛盾を熟考することを望む人々にとって、アパルトヘイトの終焉は、この激動の時代に最も価値のある洞察の遺産を残している。

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