多国籍国家とは、特定の形で国民の複数性を含む国家であり、少数民族はその国家内だけで一種の内部国家を形成している。

アラン・ディークホフによれば、「多国籍」国家という言葉はしばしば、あまりにも広い範囲の国家を対象とするために使われる。 その理由は、複数の文化的・国民的集団を含むすべての国を多国籍国家とみなすと、ほとんどすべての国がこの定義に該当することになり、すべての意味を失ってしまうからである。

Dieckhoff は、国家の複数性を2つのタイプに区別しています。

• 1つは、ある国家が少数民族を含み、近隣の国家で共同民族が多数派である場合、多国籍国家ではなく、少数民族を含む国民国家です。

• 2つは、ある国が二つ以上の国家（あるいは歴史・文化のコミュニティ）を含む場合です。 Dieckhoffが多国籍国家と見なすのは、「内部国家」を含むこの2つ目の国家である。 例えば、カナダのケベック、スペインのカタルーニャやガリシアなどである。

このような国内の国家の多様性は、国家にとって管理する上で問題となりうる。 民主主義国家（これらの例は西洋諸国から引かれている）では、この多様性は領土または非領土自治を通じて管理される。

言語や歴史など非多国籍国家で結束を促進すると考えられている要因の多くが、分裂を引き起こす可能性が高いため、多国籍国家が実行可能か安定かについては多くの質問がある。 「多様性への開放は多国籍民主主義にとって重要なことであるが、それは一緒にいようとする意志を支える共通の公共文化によって相殺されなければならない。 しかし、ここで大きな問題が生じる。統一的な全体原理は、人々を一つに結びつけるのに十分強固であると同時に、様々な小部隊の自治を維持するのに十分柔軟でなければならない。” (1)

例

ベルギーとスイスは、ヨーロッパの二つの多国籍国家の例であり、これまでの歴史は、多国籍国家がどんな形で実行可能であるかを示している。 ベルギーでは、国王の姿は安定化要因として、また統一された象徴として価値があるように思われる。 ワロン人とフラマン人の政治的対立から切り離されていると考えられている。 しかし、ベルギーでは言語間の対立が政治に反映され始め、その結果、異なる言語のメディアで異なる報道がなされるという問題が起きている。 その結果、ベルギーの社会は、国政レベルでも利害を共有しない2つの孤立した単位で動く傾向がある。 スイスでは、4つの言語グループとカトリックとプロテスタントの区分があるが、これらの違いは横断的で、宗教の区分は言語グループと一致しない。 そのため、時に激しい内紛があっても、深い断層はない。 また、スイス国内では、人々がそれぞれのカントンに帰属しており、言語や政治的な違いとは一致しないという事実も、その一因となっている。 Understanding the processes of post-crisis state transformation Bruylant: Brussels

Notes

• (1) : Dieckhoff (2010) Multinational democratic States: a reassessment.

• この概念定義は、国際会議Post-crisis state transformationで行われた作業の結果として作成されたものである。 2009年5月1日から5日にかけてスウェーデンのリンショーピングで開催された国際会議Rethinking the foundations of the stateで行われた作業の結果として、この概念定義が作成されました。 この会議は、ピエール・メンデス・フランス大学（フランス、グルノーブル）および欧州科学財団の協力のもと、Modus Operandiによって運営されました。