解説:オーストラリアで養子縁組をするのはどのくらい難しいのでしょうか?

政治家やロビイストがオーストラリアの養子縁組改革を求めるとき、彼らはしばしば養子縁組はより簡単で迅速であるべきだと主張します。

数字

オーストラリアでの養子縁組の主な種類は、現地養子縁組と国間養子縁組の2つです。

連邦政府は国際養子縁組の中央機関であり、オーストラリアが国際養子縁組に関するハーグ条約と1989年の子どもの権利条約を遵守していることを保証しています。

国際養子縁組にかかる期間は国によって異なり、3年から5年である。 2016~17年にオーストラリアで成立した315件の養子縁組のうち、69件が台湾、フィリピン、韓国などアジア諸国からの養子縁組だった。 大半は5歳未満の子どもだった。

地元の養子縁組については、待ち時間の統計はありませんが、2016-17年に42件の地元の養子縁組が成立したことが分かっています。

同性カップルは、先月ノーザンテリトリー議会が同性養子を合法化したことにより、オーストラリアのすべての州と準州で地元での養子縁組が可能になりました。 独身者はほとんどの州で養子縁組が可能です。 国際養子縁組の場合は、出生国によって養子縁組が可能かどうかが決まります。

すべての養子縁組において、養子縁組が行われる保証はありません。 送り出し国は、養子縁組枠を閉鎖したり変更したり、家族保存や国内養子縁組プログラムを確立することができます。

国内養子縁組では、特定の子供のニーズを最もよく満たすことができる見込みのある両親または親がマッチングされるべきです。

他の国はもっとうまくいっているのか?

オーストラリアでは、養子縁組の簡素化を約束したアボット政権が追放された後も、政策の方向性は変わっていない。

女優のデボラ-リー・ファーネスのようなロビイストは、公の場では少なくなったとはいえ、養子縁組を容易にするために影響力を行使しており、関心は国際養子縁組から地元の養子縁組に移っています。 しかし、政策立案者が長年にわたって養子縁組を「いつまでも幸せな物語の中でリスクがない」と宣伝してきた結果、英国の制度はひどく改革を必要としています。

米国も非常に壊れた制度を改革しています。 人身売買、子どもの死亡、養子がインターネットを通じて見知らぬ人に引き渡されるリホーミングなどの事件で批判されてきた。

養子縁組の件数が多いと報告する国は、オーストラリアが相手にしていない国、つまりハーグ条約に署名していない国も相手にしている。 このうち、米国とスペインは養子縁組の破綻(「破綻」は短期間、「解消」は完全な破綻)を多く見積もっている。

国内および国外の養子縁組に供される子どもの大半は家族を持っている。 ハーグ以外の養子縁組や、子どもの状況を適切に評価する能力が限られており、汚職が蔓延している国で進められる養子縁組は、違法で非倫理的な養子縁組への公然の誘いとなっています。

逸話では、オーストラリアでのほとんどの養子縁組が成功していますが、本当の内訳は分かっていません。 家族は養子縁組後1年間しかフォローアップされないからです。 しかし、家族、里親、養子縁組家族、養女に対するサポートが十分でないことは分かっています。

2013年、全国養子縁組啓発週間のモーニングティーで挨拶するトニー・アボット氏。 Jane Dempster/AAP

Adoption is hard for a reason

私は以前、成功を数字で数える養子縁組主導のシステムの危険性について書いたことがあります。 養子縁組はより簡単かつ迅速に行われるようになりましたが、保護措置は削減されています。 子どもたち、最初の家族、養子縁組をした家族にとって、その影響は一生続く可能性があります。

養子縁組が難しいのには、それなりの理由があります。 オーストラリアは人権と子どもの権利を守る国際条約に拘束されていますが、養子縁組のプロセスでは子どもが権利者であり、親になる権利はありません。 養子縁組を希望する人は、子どもの基本的権利を守るために、養子のすべてのニーズを満たす能力について準備と評価を受けなければならない。

養子縁組を希望する人は、養子のニーズを満たす能力について準備と評価を受けなければならない。

家族の保護と文化的に適切な場所への支援は、常に検討されるべきです。 近年、特にオーストラリア先住民にとっての文化とアイデンティティの重要性が、政治的レトリックの中で損なわれている。

養子は一般的に子どもの保護と同義語になっている。

養子縁組は一般的に子どもの保護と同義語になっているが、子どもの保護措置は実際には予防、監視、子どもの連れ去りなどの介入であり、養子縁組が行われるかなり前に行われる。

世界の傾向と同様に、オーストラリアにおける国外の養子縁組は減少している。 これは、違法で非倫理的な養子縁組を減らすための国際条約を遵守していることと、地元の養子縁組プログラムの発展によるものである。

子どもにとっての成果

子どもが家族と一緒に、彼らの文化の中で過ごすことを可能にする支援は、好ましい成果である。

オーストラリアにおける養子縁組の数は、家族から引き離されたすべての子どもが養子縁組を必要としているわけではないため少なく、子どもの福祉に関するモラルパニックや歪んだ主張には抵抗があるはずです。 養子縁組は子どものためのサービスであり、人が家族をつくるためのサービスではない-これは微妙かつ重要な違いである。 難しい」養子縁組のプロセスは、たとえ少し時間がかかったとしても、受け入れられるべきでしょう。 養子縁組が合法的かつ倫理的に行われるようにすることは、すべての人にとって、特に子どもたちにとって良いことです。

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