Průmysl nerovnosti: proč je svět posedlý soukromou bezpečností

Podle nové analýzy deníku Guardian žije nejméně polovina světové populace v zemích, kde je více soukromých bezpečnostních pracovníků než státních policistů.

Více než 40 zemí – včetně USA, Číny, Kanady, Austrálie a Velké Británie – má podle těchto údajů více pracovníků najatých na ochranu konkrétních lidí, míst a věcí než policistů s mandátem chránit širokou veřejnost. Ve Velké Británii bylo v roce 2015 zaměstnáno 232 000 soukromých strážců oproti 151 000 policistů.

Světový trh soukromých bezpečnostních služeb, které zahrnují soukromou ostrahu, dohled a ozbrojenou přepravu, má nyní podle odhadů hodnotu 180 miliard dolarů (140 miliard Kč) a do roku 2020 by měl vzrůst na 240 miliard dolarů. To značně převyšuje celkový rozpočet mezinárodní pomoci na odstranění celosvětové chudoby (140 miliard dolarů ročně) – a HDP více než 100 zemí, včetně Maďarska a Maroka.

Po celém světě hlídají soukromí strážci nákupní centra, elitní uzavřené komunity a některé veřejné ulice. Často nosí uniformy, které připomínají policejní oděv, a v některých zemích, včetně Španělska a Itálie, nosí soukromí strážci také ruční zbraně.

Od Salvadoru po Vietnam omezují soukromí strážci přístup do opevněných elitních obytných enkláv, které jsou odříznuté od okolních měst. V obchodním hlavním městě Myanmaru Rangúnu strážci a detektory kovů blokují vstupy do luxusních hotelů, které se tyčí nad extrémní chudobou v jejich okolí.

Zakladatel Facebooku Mark Zuckerberg běhá po Berlíně se svými osobními strážci. Na snímku: Paul Zinken/EPA

Za vysokými zdmi a žiletkovým drátem, které se staly všudypřítomnými na bohatých předměstích v Jihoafrické republice, štěkají strážní psi.

Téměř 500 000 členů ochranky čítalo v roce 2015 přibližně dvojnásobek celkového počtu policistů a příslušníků armády v zemi.

Podle odhadů je na celém světě více než 20 milionů soukromých bezpečnostních pracovníků – více než celkový počet obyvatel Chile nebo Nizozemska. Taková „každodenní“ soukromá bezpečnost se stala „tak rozšířenou, že ji téměř nevnímáte, berete ji jako samozřejmost“, říká Rita Abrahamsenová, profesorka na Ottawské univerzitě. „Přestanete si toho všímat – všude jsou strážní.“

Rozmach soukromých strážců, bezpečnostních plotů a bran popsala jako „velmi fyzické projevy nerovnosti“ – dodala však, že toto odvětví také poskytuje práci obrovskému počtu lidí. V některých zemích je to jedno z mála odvětví ekonomiky, které roste.

Zobrazit více

Profesorka Deborah Avantová na Denverské univerzitě uvedla, že soukromý bezpečnostní průmysl prudce vzrostl díky zakázkám během válek v Iráku a Afghánistánu vedených Spojenými státy, kdy „armáda soukromých pracovníků zaplavila všechny druhy prací“.

Poté se podle ní společnosti „začaly poohlížet jinde … po soukromé bezpečnosti na domácím trhu, ale také pro lidi žijící v zahraničí a pro soukromý sektor; pro firmy.“

Součástí příběhu je podle ní také rostoucí ekonomická nerovnost. „Máte o tunu víc než všichni kolem vás, takže si to chcete chránit. Získání ze soukromého sektoru je zřejmý způsob, jak to udělat.“

Zaměření na 1 %

Ve Velké Británii měl podle britské Asociace bezpečnostního průmyslu soukromý bezpečnostní průmysl v roce 2015 hodnotu více než 6 miliard liber. Mezi zákazníky patří místní komunity: obyvatelé jednoho města v Essexu si údajně najali soukromou ochranku, aby v noci hlídala veřejné ulice poté, co byla uzavřena místní policejní stanice.

Další společnosti se zaměřují na elitnější klientelu: služba My Local Bobby založená na předplatném je určena pro bohaté v nejluxusnějších londýnských čtvrtích. Podle jednoho ze zakladatelů, bývalého policisty: „

Soukromá bezpečnostní služba před 390hektarovou uzavřenou komunitou St George’s Hill v Surrey. Fotografie: Steve Parsons/PA

Tento měsíc Jeremy Corbyn slíbil, že v případě vítězství labouristů v nadcházejících volbách přidá místním složkám dalších 10 000 policistů. Stínová ministryně vnitra Diane Abbottová prohlásila, že je to nezbytné, protože „jen málokdo z nás žije v uzavřených komunitách s vlastní soukromou ochrankou“ a že jsou to „obyčejní lidé, kteří nejvíce trpí kriminalitou“.

Některé soukromé bezpečnostní společnosti se výslovně zaměřují na 1 % nejbohatších se službami, jako je krizová reakce pro ultrabohaté, balíčky „osobní ochrany vedoucích pracovníků“ a ochrana megajachet.

„V řádně zajištěných domácnostech po celém světě je osobní strážce novou chůvou,“ uvedl v roce 2016 americký časopis Town &Country a naznačil, že „strach z terorismu, nestabilní politické klima a všudypřítomný pocit, že vytváření bohatství několika lidí se děje na úkor mnoha, učinily z paranoie normu“.

V Londýně nabízí společnost Westminster Security „kompletní zabezpečení a správu životního stylu pro vysoce majetné jednotlivce, rodiny a podniky“ a inzeruje, že její zaměstnanci mají policejní a vojenskou minulost.

Americká společnost Pinkerton uvádí, že má 170 let zkušeností s „vysoce kvalifikovanými agenty“, kteří chrání „generální ředitele společností z žebříčku Fortune 100 a jejich zaměstnance, slavné baviče, sportovce, vysoce majetné osoby, královské rodiny a diplomaty“.

Prohlubující se nerovnost

Všeobecná deklarace lidských práv uvádí, že „každý má právo na život, svobodu a osobní bezpečnost“ a že „nikdo nesmí být svévolně zbaven svého majetku“. Vlády jsou povinny postupně usilovat o realizaci těchto práv.

Pokud však soukromá bezpečnost umožňuje bohatým a dokonce i střední třídě obcházet stát, může to prohloubit nerovnosti v zemi. V souvislosti s rozšiřováním soukromé bezpečnosti v Latinské Americe varoval Rozvojový program OSN: „Tento jev dále zvyšuje nerovnost, protože sociální skupiny mají různé schopnosti vypořádat se s kriminalitou.“

V roce 2014 zveřejnili ekonomové Samuel Bowles a Arjun Jayadev výzkum, podle něhož USA zaměstnávají „tolik soukromých bezpečnostních pracovníků jako středoškolských učitelů“.

Žáci při vstupu do školy v Albany ve státě New York procházejí detektory kovů. Fotografie: Podle statistik ministerstva práce je v USA více než 1,1 milionu soukromých bezpečnostních pracovníků – ve srovnání s přibližně 660 000 policisty a šerify.

Ve Velké Británii bylo podle Konfederace evropských bezpečnostních služeb (CoESS) v roce 2015 232 000 soukromých bezpečnostních pracovníků. To se vyrovná i počtu učitelů na středních školách (zhruba 250 000) a značně převyšuje úroveň britské policie: v březnu 2016 působilo na území Spojeného království celkem 151 000 policistů (bez policejních důstojníků pro podporu komunity, zvláštních konstáblů a pomocného personálu atd.).

Bowles a Jayadev také zjistili, že nerovnější města a státy v USA mají vyšší úroveň „strážní práce“ – což je široký pojem, který zahrnuje jak soukromé bezpečnostní služby, tak i policii, soudní vykonavatele, vězeňskou službu, ostrahu dopravy a další související profese. Tento vzorec platil i v celosvětovém měřítku, kdy nerovnější země měly více svých pracovníků placených za ochranu lidí a věcí.

Růst soukromého bezpečnostního průmyslu může odrážet „rozpad důvěry a komunitních vazeb“, který přichází s rostoucí nerovností, uvedl Jayadev – a dodal, že ho obzvláště zarazilo, že navzdory důležitosti investic do vzdělání pro celou společnost se zdá, že strážní služba je více rostoucím odvětvím v USA.

V rozhovoru pro Guardian z Bangalore, kde vyučuje na Univerzitě Azima Premjiho, Jayadev poznamenal, že v Indii došlo k rozsáhlému „oddělení bohatých od zbytku ekonomiky“.

Mnoho lidí tam podle něj již „spoléhá na soukromé služby ve všech aspektech svého života“, které zajišťují „všechny věci, které by stát mohl …. včetně bezpečnosti“.

Podle odhadů zaměstnává soukromý bezpečnostní průmysl v Indii až sedm milionů lidí, což je mnohem více než policie, která měla v roce 2013 asi 1,7 milionu policistů.

Pracovník společnosti G4S provádí bezpečnostní kontroly na londýnském letišti Heathrow. Fotografie: PA

Symbolizuje bohatství

Největší soukromá bezpečnostní společnost na světě G4S se může pochlubit více než půl milionem zaměstnanců po celém světě. Její poslední výroční zpráva, zveřejněná v březnu, uvádí, že v roce 2016 dosáhla příjmů ve výši 6,8 miliardy liber a zisku 454 milionů liber. V letech 2015-2016 vzrostly její příjmy v Severní Americe o 12 % – a v Latinské Americe i v Africe přibližně o 7 %.

Podle údajů společnosti Freedonia Group, která se zabývá průzkumem trhu a o kterou se společnosti jako G4S opírají při vypracovávání vlastních zpráv, vzroste celosvětový trh soukromé bezpečnosti – zahrnující nejen ostrahu, ale také monitorování alarmů, pancéřovou přepravu a další služby pro komerční, vládní a rezidenční zákazníky – do roku 2020 na 240 miliard dolarů.

Skutečná čísla však mohou být ještě vyšší; na mezinárodní úrovni existuje jen málo aktuálních a srovnatelných statistik a málo otevřeného a nezávislého monitorování a vedení záznamů. Údaje z odvětví také opomíjejí neformální práci a práci na černo.

Podle údajů Freedonie se jedná o celosvětový byznys, který roste téměř o 6 % ročně – rychleji než celá světová ekonomika – a zdá se, že nejrychleji se rozšiřuje v rozvojových zemích a v Asii, přičemž hlavními trhy jsou Čína a Indie.

V lednu 2017 společnost Freedonia uvedla, že existuje „rozšířený názor, že kriminalita roste“, což pomáhá zvyšovat zájem o bezpečnostní služby, „i když hlášená míra kriminality ve velkém počtu zemí klesá“.

Nedron na veletrhu Border Security Expo, který se konal minulý měsíc v San Antoniu v Texasu. Fotografie: John Moore/Getty

Dodává: „V řadě rozvojových zemí jsou osobní strážci a další bezpečnostní služby v obytných domech považováni za symbol bohatství, poskytují ochranu i společenský status … Poptávka po strážcích je obzvláště silná v rozvojových zemích, kde je najímání strážců vzhledem k nízkým nákladům na pracovní sílu cenově dostupnější než investice do služeb souvisejících s technologiemi.“

Ve většině afrických zemí „bylo velmi málo pokusů o regulaci soukromého bezpečnostního sektoru,“ uvedl Abrahamsen. „Myslím, že protože poskytoval zaměstnání, stát a vlády to docela rády nechávaly být.“

Několik vlád, včetně vlád v Ugandě a Sieře Leone, podle ní také usnadňovalo vývoz soukromé bezpečnostní pracovní síly do zahraničí – aktivně podporovaly nábor svých občanů pro práci strážců v zahraničí.

Nejsou to však jen elity, kdo si kupuje bezpečnost. Například v Keni, uvedla Abrahamsenová: „Vidíte, že roste i v oblastech s nízkou a střední třídou. Lidé si řeknou, že jakmile budou moci, budou investovat do soukromé bezpečnosti.“

Předbíhající regulace

Vládní outsourcing není jedinou věcí, která pohání soukromou bezpečnost. V dnešní době vlastně státy ani nejsou primárními zákazníky. Podle generální ředitelky společnosti CoESS Catherine Piany tvoří zhruba 70 % klientů tohoto odvětví v Evropě jiné soukromé firmy – nikoliv státní orgány.

„V současné době existuje velmi široká škála služeb, samozřejmě v závislosti na tom, kdo jste,“ uvedla Piana a dodala, že v souvislosti s hrozbami terorismu mají strážci také „často pozice před budovami, kde mohou vidět neobvyklé aktivity a hlásit je, takže je tu pro ně i možnost sbírat informace“.

Ochranný plot na americko-mexické hranici naproti mexickému městu Tijuana. Foto: Městský úřad v Tijuaně, Městský úřad v Tijuaně: Frederic J. Brown/AFP/Getty

Mezinárodní údaje o tomto odvětví jsou kusé – v roce 2011 však organizace Small Arms Survey se sídlem v Ženevě zdokumentovala odhadem 19,5 milionu bezpečnostních stráží v 70 zemích světa.

Ve své zprávě uvedla: „Stejně jako u jiných komerčních služeb z ní budou mít prospěch pouze ti, kteří jsou schopni a ochotni zaplatit. Tato dynamika hrozí prohloubením rozdílů mezi bohatými – chráněnými stále sofistikovanějšími systémy – a nejchudšími, kteří se možná budou muset uchýlit k neformálním a někdy i nelegálním prostředkům, aby si zajistili bezpečnost.“

The Guardian aktualizoval tento soubor údajů z roku 2011 na 81 zemí, přičemž podle možností využil novější odhady, včetně údajů zveřejněných CoESS, Organizací amerických států, Ženevským centrem pro demokratickou kontrolu ozbrojených sil a dalšími skupinami, jakož i aktualizované odhady počtu obyvatel OSN.

Z 81 států, pro které byly odhady k dispozici, se zdá, že počet soukromých bezpečnostních pracovníků převyšuje počet policejních sil ve 44 zemích – s celkovým počtem zhruba 4 miliard obyvatel, což je více než polovina z celkového počtu 7,5 miliardy lidí na světě.

V roce 2011 organizace Small Arms Survey varovala, že rychlý růst soukromého bezpečnostního průmyslu po celém světě „předstihl regulaci a mechanismy dohledu“.

V současné době existuje mezinárodní kodex chování pro poskytovatele soukromých bezpečnostních služeb – je však dobrovolný a podle kritiků toto odvětví potřebuje více než samoregulaci.

Avant na Denverské univerzitě spoluřídí organizaci Private Security Monitor, která od 90. let 20. století shromažďuje údaje o incidentech, při nichž se soukromí strážci v Africe, Latinské Americe a jihovýchodní Asii zapojili do protestů, nepokojů, stávek či konfliktů nebo které byly spojeny s úmrtím či zraněním při „každodenní“ práci.

Poslanci Evropského parlamentu z výborů pro zahraniční věci a obranu minulý týden v Bruselu vyzvali k zavedení nových celoevropských pravidel pro soukromé bezpečnostní společnosti a k zákazu těchto firem plnit vojenské bojové úkoly. Evropský parlament by měl o těchto návrzích hlasovat na červnovém plenárním zasedání ve Štrasburku.

Tento článek byl podpořen grantem Pulitzerova centra pro krizové zpravodajství. Více informací o novém projektu deníku Guardian zaměřeném na nerovnost si můžete přečíst zde. Chcete-li se s námi spojit, napište na adresu [email protected].

{{#ticker}}

{{vlevo nahoře}}

{{vlevo dole}}

{{vpravo nahoře}}

{{vpravo dole}}

{{#goalExceededMarkerPercentage}}

{{/goalExceededMarkerPercentage}}

{{/ticker}}

{{heading}}

{{#paragraphs}}

{{.}}

{{/paragraphs}}{{highlightedText}}

{{#cta}}{{text}}{{{/cta}}
Připomeňte mi to v květnu

Budeme v kontaktu, abychom vám připomněli, že máte přispět. Zprávu ve své e-mailové schránce očekávejte v květnu 2021. Pokud máte jakékoli dotazy ohledně přispívání, kontaktujte nás.

  • Sdílet na Facebooku
  • Sdílet na Twitteru
  • Sdílet e-mailem
  • Sdílet na LinkedIn
  • Sdílet na Pinterestu
  • Sdílet na WhatsApp
  • Sdílet na Messenger

.

Napsat komentář

Vaše e-mailová adresa nebude zveřejněna.