De sidste par måneder har jeg fokuseret på at skrive artikler for at hjælpe forbundsansatte. Ved at lave søgeordsforskning opdagede jeg, at der var mange google-søgninger efter “federal employee drug testing” og ikke mange klare, letforståelige svar. Typisk ville jeg være begejstret for at finde et emne som dette at skrive om (og forhåbentlig rangere højt for på en søgemaskineside).
Men jeg har aldrig rigtig tænkt på arbejdspladsens narkotika- eller stofmisbrug. Jeg er ikke i en “test udpeget stilling” og ville derfor kun blive testet for stoffer, hvis der var en rimelig mistanke om, at jeg var en stofmisbruger. Desuden har jeg aldrig brugt stoffer, og jeg er for nylig holdt op med at drikke alkohol. Hvem har lyst til at læse om det føderale program til testning af stofmisbrug for føderale ansatte fra en godhedsmand som mig? Desuden vil jeg meget hellere skrive om alle fordelene ved at arbejde for den føderale regering end om noget som narkotika.
På den anden side var det svært at finde klare oplysninger om dette emne på internettet. Jeg havde svært ved at finde de oplysninger, jeg havde brug for til dette blogindlæg. Forhåbentlig er dette indlæg nyttigt og kan hjælpe potentielle føderale medarbejdere med at forstå føderale medarbejderes narkotikatestpolitik og føderale medarbejderes lovgivning om narkotikatestning.
Bemærk: Denne artikel repræsenterer min egen personlige skrivning og afspejler ikke synspunkterne for et regeringsorgan eller en politik. En blogartikel er ikke en erstatning for juridisk rådgivning. Søg venligst juridisk hjælp eller fagforeningsrepræsentation, hvis du har brug for det. Søg også professionel hjælp, hvis du lider af psykiske problemer eller har afhængighed af et stof.
Hvad er de føderale love om dopingprøver på arbejdspladsen?
Du undrer dig måske over, hvor den juridiske autoritet for den føderale regerings politik om dopingprøver kommer fra. Afhængigt af dit job kan du være omfattet af en af to forskellige juridiske beføjelser. Hvis du f.eks. er lastbilchauffør, kommer bemyndigelsen fra Omnibus Transportation Employee Testing Act of 1991. Denne lov, som dækker næsten alle transportarbejdere, dækker mere end blot føderale ansatte. Den erstatter andre føderale politikker for narkotikatestning, hvor det er relevant.
Myndigheden for resten af testprogrammerne for føderale ansatte kommer fra Executive Order 12564, Drug-Free Workplace. Præsident Ronald Reagan underskrev denne bekendtgørelse i 1986. EO’en forbød ulovlig brug af stoffer blandt føderale medarbejdere, uanset om de var på eller uden for tjenesten.
Testes føderale medarbejdere for stoffer?
Executive order 12564 regulerer de føderale arbejdspladsers programmer for testning for stoffer. ALLE føderale medarbejdere er omfattet af EO 12564 og har forbud mod at bruge ulovlige stoffer. Det er dog ikke alle føderale medarbejdere, der er underlagt stikprøvevis testning for stoffer eller testning før ansættelsen.
Testes alle føderale arbejdspladser for stoffer?
Selv om EO 125645 gælder for alle føderale medarbejdere, blev det pålagt hvert enkelt agentur at udvikle deres eget program for en stoffri arbejdsplads. Myndighederne skal koordinere med US Department of Health & Human Services Substance Abuse and Mental Health Services Administration, eller SAMHSA. Derfor har de fleste agenturer lignende politikker for narkotikatestning. Der kan dog være afgørende forskelle på, hvilke stillinger der kræver stikprøvevis narkotestning.
Kan føderale medarbejdere blive narkotestet?
Alle føderale medarbejdere kan til enhver tid blive narkotestet, hvis:
- Der er en “rimelig mistanke” om, at den føderale medarbejder bruger stoffer
- Der sker en ulykke på arbejdspladsen.
Dertil kommer, at visse stillinger, kaldet “testing designated positions” eller TDP, er underlagt stikprøvevis testning for narkotika, testning af ansøgeren for narkotika eller begge dele.
Forståelse af narkotikatestning af føderale medarbejdere – “Testing Designated Positions”
Der findes to forskellige myndigheder for narkotikatestning, som følge heraf findes der to typer af testing designated positions, eller TDPs.
Medarbejdere, der er omfattet af Omnibus Transportation Employee Testing Act of 1991
Føderale medarbejdere, der er omfattet af Omnibus Transportation Employee Testing Act of 1991, skal testes tilfældigt for stoffer. (Jeg vil henvise til disse stillinger som DOT-narkotikteststillinger). Agenturet skal teste disse medarbejdere som en del af ansættelsesprocessen. Agenturet skal teste 50 % af disse stillinger hvert år, som krævet i loven.
Testning af udpegede stillinger i henhold til Executive Order 12564
EO 12564 pålægger hvert agentur at oprette deres eget testprogram. Som sådan kan de udpege visse stillinger som TDP’er. Hvert agentur fastsætter sin egen politik for, hvor stor en procentdel af TDP’erne der skal testes tilfældigt. F.eks. tester USDA 10 % af deres TPD hvert år. Agenturet kan eller kan ikke teste disse stillinger for narkotika som en betingelse for ansættelse. I USDA skal nogle TDP’er f.eks. underkastes både ansøger- og stikprøveprøver. Andre TDP’er er kun underlagt tilfældige test.
Din stillingsbeskrivelse skal angive, om du tilhører en TDP, og også betingelserne for din tilfældige testning.
Hvilke stillinger er Testing Designated Positions (TDP’er)
Måske ønsker du at søge et føderalt job, men er usikker på, om det vil blive testet for stoffer. SAMHSA udsendte i 2010 en vejledning om, hvilke stillinger der skal klassificeres som TDP-stillinger. Selv om den endelige myndighed ligger hos agenturet, har de fleste fulgt disse retningslinjer. Retningslinjerne opdeler føderale job i tre kategorier baseret på retssager: job, der bør være en TDP, job, der kan have en TDP, og job, der er “ugunstigt” stillet i forhold til at have en TDP. Disse er blevet fastlagt gennem retssager. Selv om jeg ikke er jurist, ser det ud til, at medmindre et job falder ind under de to øverste kategorier, skal agenturet skabe en stærk juridisk begrundelse for, hvorfor disse job skal have en TDP.
Snarest helt sikkert en TDP:
- Afdelingsledere
- Politisk udpegede personer
- Medarbejdere med tilladelse til at bruge skydevåben
- Ekspeditions- og luftfartspersonale
- Lovhåndhævelse
- Personale med sikkerhedsgodkendelse
- Personale, der hjælper med at rehabilitere stofmisbrugere
Afdelingens diskretion TDP:
Alle agenturer har forskellige opgaver og kan derfor have unikke stillinger, der kan kræve stikprøvevis narkotikatestning. Nogle eksempler kan være:
- Sundhedspersonale
- Firefighters
- Apotekere
- Holdere af fortrolige sikkerhedsgodkendelser
Specifikt ugunstigt stillede TDP’er
Hvis dit job ikke falder ind under en af de to ovennævnte kategorier, er det sandsynligt, at din stilling ikke har tilfældige dopingprøver. (Bemærk, at myndighederne til enhver tid kan teste dig i tilfælde af begrundet mistanke eller en arbejdsulykke.)
SAMHSA-vejledningen klassificerer nogle job som “specifikt ugunstigt stillede”. Det ser ud til, at regeringen har tabt juridiske udfordringer om, hvorvidt disse stillinger skal testes tilfældigt for stoffer.
- “Stillinger udpeget på baggrund af behovet for at fremme offentlighedens tillid”
- “Adgang til følsomme oplysninger, der ikke opfylder de “virkelig følsomme” kriterier, f.eks. personalefiler, budget- og finansielle oplysninger”
Drugstest for føderale medarbejdere – hvilke stoffer tester den føderale regering for?
Også hvert agentur kan fastlægge sin egen politik for testning af stoffer. De fleste agenturer tester dog for de såkaldte “SAMHSA 5”.
De fem SAMHSA-stoffer er:
- Amphetaminer
- Kokain
- Marijuana
- Opiater
- Phencyclidin (PCP)
Det er vigtigt at bemærke, at ud over SAMHSA-narkotikatesten skal DOT TDP’er også testes for tilstedeværelsen af alkohol.
Kan jeg ryge marihuana, hvis det er lovligt i min stat?
Mange stater legaliserer nu marihuana til rekreativt eller medicinsk brug. Som føderal ansat er du dog stadig underlagt EO 12564. Desuden er marihuana stadig et ulovligt føderalt stof. Derfor kan du uanset lovligheden af marihuana i din stat få problemer, hvis du testes positiv for THC som føderal medarbejder.
Testes føderale medarbejderes narkotikatest for CBD?
Den SAMHSA-narkotikatest ser efter THC som markør for marihuana. Ud over stater, der legaliserer marihuana, er CBD-olie også ved at blive populært. Selv om der ikke er mange oplysninger om CBD-olie på agenturets websider, modtog jeg for et stykke tid siden en e-mail, der diskuterede CBD-olie. I agenturets e-mail stod der, at mange CBD-olier indeholder spor af THC, og at indtagelse af CBD-olie kan få dig til at dumpe en dopingprøve. Den gentog også agenturets opfattelse af, at det var upassende for føderale medarbejdere at indtage CBD-olie. Jeg læste også denne meget triste historie om en føderal medarbejder, der mistede sit job på grund af CBD. Mit gæt er, at efterhånden som CBD-olie bliver mere populær, vil der komme flere officielle retningslinjer fra agenturet i fremtiden.
Hvordan gennemfører den føderale regering testning af føderale medarbejderes stoffer?
Den føderale politik for en stoffri arbejdsplads kræver, at der indsamles urinprøver. Nogle agenturer indsamler dog muligvis også mundtlige væsker.
Hvis du bliver udvalgt til en test, skal du møde op på et teststed, identificere dig og derefter aflevere en urinprøve. Typisk vil du kunne aflevere urinprøven i enrum, medmindre der er formildende omstændigheder. Når du har urineret i bægeret, afleverer du det tilbage til teknikeren, som deler prøven op i en A- og en B-prøve og lægger urinprøverne i en forseglet pose. Du vil kunne se teknikeren lægge prøverne i den forseglede pose og anbringe en føderal formular til kontrol af opbevaring af prøverne på posen for at spore opbevaringskæden. På denne måde kan du være sikker på, at din narkotikaprøve ikke bliver byttet med en andens. En embedslæge vil derefter gennemgå de resultater, som testfirmaet har leveret.
Hvad er grænseværdierne for SAMHSA 5-drogprøven:
SAMHSA offentliggør grænseværdierne for SAMHSA 5-drogprøven. Bemærk, at hvis en første test er positiv, vil der blive undersøgt en konfirmatorisk analyte. Hvis du læser dette afsnit, ønsker du måske at vide, om du vil bestå en dopingprøve. Ifølge mit agenturs uddannelse i narkotikapolitik er detektionstiden for SAMHSA 5 stoffer som følger:
- Marijuana: lejlighedsvis bruger- 1 uge, kronisk bruger, 1 måned efter brug
- Kokain: 2-3 dage efter brug
- Amphetaminer: 1-2 dage efter brug
- Opiater: 1-2 dage efter brug
- Opiater: 2 dage efter brug
- PCP: 8 dage efter brug
- Alkohol: timer efter brug
Bemærk venligst, at ovenstående oplysninger kun blev givet til orientering. Din krop kan metabolisere stoffer med en anden hastighed end den, der er anført ovenfor. Desuden ønsker jeg ikke, at nogen skal forsøge at risikere deres job ved at tage stoffer.
Hvad sker der, hvis jeg ved, at jeg ikke vil bestå dopingprøven for føderale ansatte?
Hvis du ved, at du ikke vil bestå dopingprøven for føderale ansatte, har nogle agenturer en “safe harbor”-regel. Denne regel giver dig mulighed for at erklære, at du har taget stoffer, før du afleverer din prøve. (Du kan ikke vente med at erklære safe harbor, indtil dine testresultater kommer tilbage!) Safe harbor beskytter medarbejderen mod disciplinære foranstaltninger på grund af deres afslørede stofmisbrugsproblemer, mens de gennemgår et behandlingsprogram.
Din fagforening har sandsynligvis forhandlet dit safe harbor-program, hvis du har et sådant. Hvis du er ansat i en forhandlingsenhed, kan du måske kontakte din fagforening for at forstå safe harbor-reglerne, og hvornår du kan påberåbe dig safe harbor.