MALAYANIZATION VERSUS UAFHÆNGIGT SINGAPORE

I 1959 fik Singapore tildelt internt selvstyre af Storbritannien som en del af den malaysiske føderation. Lim Yew Hock-regeringen i slutningen af 1950’erne fortsatte med at gøre yderligere fremskridt med hensyn til spørgsmål vedrørende Singapores selvstyre. En bekendtgørelse om statsborgerskab, der blev vedtaget i 1957, gav singaporeansk statsborgerskab til alle, der var født i Singapore eller i Malaya-føderationen, og til britiske statsborgere med to års ophold; naturalisering blev tilbudt til dem, der havde boet i Singapore i ti år og ville sværge loyalitet over for regeringen. Den lovgivende forsamling stemte for at fuldføre malaysiseringen af den offentlige administration inden for fire år fra 1957. Uddannelsesbekendtgørelsen, der blev vedtaget i 1957, gav de fire hovedsprog, engelsk, kinesisk, malayisk og tamilsk, ligeværdighed. I 1958 havde undervisningsministeriet åbnet næsten 100 nye grundskoler, 11 nye gymnasier og en polyteknisk skole samt oprettet uddannelseskurser for malaysiske og tamilske lærere.

Lim Yew Hock ledede Singapores delegation til den tredje runde af forfatningsforhandlingerne i april 1958. Forhandlingerne resulterede i en aftale om en forfatning for en stat Singapore med fulde interne regeringsbeføjelser. Storbritannien beholdt kontrollen over udenrigsanliggender og det eksterne forsvar, mens den interne sikkerhed blev overladt til det interne sikkerhedsråd. Kun i tilfælde af en alvorlig nødsituation kunne Storbritannien suspendere forfatningen og overtage magten. I august 1958 ændrede det britiske parlament Singapores status fra at være en koloni til at være en stat, og valget til den lovgivende forsamling med 50 medlemmer blev fastsat til maj 1959. *

På trods af tegnene på økonomiske fremskridt mente PAP-lederne, at Singapores overlevelse afhang af en fusion med Malaysia. “Store ændringer i vores økonomi er kun mulige, hvis Singapore og Føderationen integreres som én økonomi”, bemærkede Goh Keng Swee i 1960. “Ingen ved sine fulde fem tror, at Singapore alene, isoleret, kan være uafhængigt”, stod der i en officiel regeringspublikation samme år. Prokommunisterne i partiet var imidlertid imod fusionen, fordi de så ringe chancer for at etablere en prokommunistisk regering i Singapore, så længe Kuala Lumpur kontrollerede den interne sikkerhed i den nye stat. I mellemtiden blev lederne af den konservative UMNO-regering i Kuala Lumpur, ledet af Tengku Abdul Rahman, mere og mere modstandere af enhver fusion med Singapore under PAP, som de anså for at være ekstremt venstreorienteret. *

Desuden frygtede de malaysiske ledere en sammenlægning med Singapore, fordi det ville resultere i et kinesisk flertal i den nye stat. Da et voldsomt omstridt suppleringsvalg i Singapore i april 1961 truede med at vælte Lee Kuan Yew-regeringen, blev Tengku Abdul Rahman imidlertid tvunget til at overveje muligheden for, at PAP kunne blive erstattet af en prokommunistisk regering, et “Cuba på den anden side af broen”.”

Singapore og oprettelsen af Federation of Malaya

Derfor fremsatte Tengku Abdul Rahman den 27. maj 1961 i en tale i Kuala Lumpur til Foreign Correspondents’ Association et overraskende forslag om en sammenslutning af stater, der skulle omfatte Federation of Malaya, de britiske Borneo-territorier og Singapore. I dette foreslåede Malaysia ville den malayiske befolkning i Sarawak og Nordborneo (nu Sabah) talmæssigt udligne Singapore-kineserne, og problemet med et eventuelt “Cuba på den anden side af broen” ville være løst.

Forslaget førte imidlertid næsten øjeblikkeligt til en splittelse mellem de moderate og prokommunistiske kræfter inden for PAP. I juli krævede og fik Lee en tillidsafstemning om spørgsmålet om sammenlægning fra den lovgivende forsamling. Efter afstemningen ekskluderede Lee 16 oprørske PAP-forsamlingsmedlemmer fra partiet sammen med mere end 20 lokale PAP-funktionærer. I august dannede de oprørske PAP-forsamlingsmedlemmer et nyt oppositionsparti, Barisan Sosialis (Den Socialistiske Front) med Lim Chin Siong som generalsekretær. Det nye parti havde betydelig støtte blandt PAP’s lokale embedsmænd og på græsrodsniveau. Af de 51 brancheudvalg gik 35 af dem over til Barisan, som også kontrollerede to tredjedele af de organiserede fagforeninger.

Kamplinjerne var klart trukket op, da Lee Kuan Yew annoncerede en folkeafstemning om spørgsmålet om fusion, der skulle afholdes i september 1962. Lee iværksatte en kampagne med 36 radioudsendelser på tre sprog for at opnå støtte til fusionen, som Barisan Sosialis var imod som et “udsalg”. Af de tre fusionsplaner, der blev tilbudt ved folkeafstemningen, fik PAP-planen 70 procent af stemmerne, de to andre planer mindre end 2 procent hver, og 26 procent af stemmesedlerne blev ladt blanke. *

Efter at det ikke var lykkedes Barisan Sosialis at stoppe fusionen i hjemlandet, vendte Barisan Sosialis sine bestræbelser til udlandet og sluttede sig sammen med venstreorienterede oppositionspartier i Malaya, Sarawak, Brunei og Indonesien. Disse partier var imod begrebet Malaysia som et “neokolonialistisk komplot”, hvorved briterne ville bevare magten i regionen. Den indonesiske præsident Sukarno, som havde haft drømme om at oprette et Indonesien Raya (Stor-Indonesien), der skulle omfatte Indonesien, Borneo og Malaya, var også imod fusionen, og i januar 1963 annoncerede han en konfrontations-politik (Konfrontasi) mod den foreslåede nye stat. Filippinerne, som havde genoplivet et gammelt krav på Sabah, var også imod dannelsen af Malaysia. Udenrigsministrene fra Malaya, Indonesien og Filippinerne mødtes i juni 1963 i et forsøg på at finde en løsning. Malaya indvilligede i at lade De Forenede Nationer (FN) foretage en undersøgelse af befolkningen i Sabah og Sarawak om spørgsmålet, selv om det nægtede at være bundet af resultatet. Brunei valgte ikke at tilslutte sig Malaysia, fordi det ikke var i stand til at nå til enighed med Kuala Lumpur om spørgsmålene om føderal beskatning af Bruneis olieindtægter og om sultanen af Bruneis forhold til de andre malaysiske sultaner. *

Singapore som en del af Malaysia

Mellem 1963 og 1965 var Singapore en integrerende del af Malaysia-føderationen. En union med Malaya havde altid været et mål for Lee Kuan Yew og den moderate fløj i PAP. Da PAP’s rækker var fast under Lee’s kontrol, mødtes han med lederne af Malaya, Sabah og Sarawak for at underskrive Malaysia-aftalen den 9. juli 1963, hvorefter den uafhængige nation Malaysia blev dannet.

Den 16. september 1963 blev Singapore, den malaysiske halvø og staterne Brunei, Sabah og Sarawak på Borneo forenet til én nation kaldet Føderationen Malaysia. Sultanatet Brunei brød senere ud af føderationen. Singapore forblev en del af Malaysia i to år. Da det blev klart, at de hovedsageligt kinesiske Singapores og de hovedsageligt muslimske Malaysias interesser var forskellige, gik de to lande fra hinanden. Splittelsen var for det meste venskabelig. Republikken Singapore blev officielt oprettet den 9. august 1965.

Lederne af Singapore, Malaya, Sabah og Sarawak underskrev Malaysia-aftalen den 9. juli 1963, hvorefter Malaysia-føderationen efter planen skulle oprettes den 31. august. Tengku Abdul Rahman ændrede dog datoen til den 16. september for at give FN tid til at afslutte sin undersøgelse. Den 31. august erklærede Lee Singapore for uafhængigt med PAP-regeringen til at fungere som kurator i femten dage indtil dannelsen af Malaysia den 16. september. Den 3. september opløste Lee den lovgivende forsamling og udskrev et nyt valg den 21. september for at opnå et nyt mandat til PAP-regeringen. I en bittert omstridt kampagne fordømte Barisan Sosialis sammenlægningen som et “udsalg” og lovede øget støtte til kinesisk uddannelse og kultur. Omkring halvdelen af Barisans centrale eksekutivkomité, herunder Lim Chin Siong, sad imidlertid i fængsel, efter at Rådet for Intern Sikkerhed i februar forinden havde foretaget massearrestationer af politiske, faglige og studenterledere, som havde støttet et oprør i Brunei. Selv om massearrestationerne blev foretaget af briterne og malajerne, var de til fordel for PAP, fordi der var mindre opposition. Partiet førte kampagne på sine økonomiske og sociale resultater og på opnåelsen af fusionen. Lee besøgte alle hjørner af øen i jagten på stemmer, og PAP vandt 37 ud af de 51 pladser, mens Barisan Sosialis kun vandt 13 pladser.

Den 14. september havde FN-missionen rapporteret, at flertallet af befolkningerne i Sabah og Sarawak gik ind for en tilslutning til Malaysia. Sukarno afbrød straks de diplomatiske og handelsmæssige forbindelser mellem Indonesien og Malaysia, og Indonesien intensiverede sine konfrontationsoperationer. Singapore blev særlig hårdt ramt af tabet af sin indonesiske byttehandel. Indonesiske kommandosoldater gennemførte væbnede razziaer i Sabah og Sarawak, og indonesiske kanonbåde beslaglagde singaporeanske fiskerbåde. Indonesiske terrorister bombede Ambassador Hotel den 24. september og indledte dermed et år med terrorisme og propaganda med det formål at skabe uroligheder mellem befolkningsgrupper i Singapore. Propagandakampagnen var effektiv blandt Singapores malajer, som havde håbet, at en fusion med Malaysia ville give dem de samme præferencer med hensyn til beskæftigelse og opnåelse af forretningstilladelser, som malajerne i føderationen fik. Da PAP-regeringen nægtede at give andre økonomiske fordele end økonomisk støtte til uddannelse, piskede ekstremistiske UMNO-ledere fra Kuala Lumpur og den malaysiske presse op til regeringsfjendtlige følelser og racemæssige og religiøse spændinger. *

Det første fusionsår var også skuffende for Singapore på den finansielle arena. Der blev ikke gjort fremskridt med hensyn til at etablere et fælles marked, som de fire parter havde aftalt skulle finde sted over en tolvårig periode til gengæld for, at Singapore ydede et betydeligt udviklingslån til Sabah og Sarawak. Hver part beskyldte den anden for at forsinke gennemførelsen af aftalens bestemmelser. I december 1964 krævede Kuala Lumpur en højere procentdel af Singapores indtægter for at dække forsvarsudgifterne i forbindelse med bekæmpelsen af konfrontationen og truede også med at lukke Singapore-afdelingen af Bank of China, som stod for de finansielle ordninger for handel mellem Singapore og Kina samt for pengeoverførsler. *

Race Riots in Singapore in 1964

1950’erne og 60’erne i Malaysia og Singapore var præget af politiske kampe mellem kinesere og malajer, voldelige raceoptøjer og gadekampe samt et kommunistisk oprør, der havde racemæssige og religiøse overtoner. Singapore var indviklet i en voldsom kamp mellem kommunister og Lee Kuan Yews antikommunistiske People’s Action Party.

Der var to raceoptøjer i 1964. Den 21. juli 1964 brød kampe mellem malaysiske og kinesiske unge under et muslimsk optog til fejring af profeten Muhammads fødselsdag ud i raceoptøjer, hvor 23 mennesker blev dræbt og hundredvis såret. I september fremprovokerede indonesiske agenter kommunale voldshandlinger, hvor 12 mennesker blev dræbt og 100 blev såret. Frustrerede malaysiske indvandrere udløste optøjerne. I Singapore, som normalt er stolt af fred og harmoni mellem de forskellige etniske grupper, fulgte chok og vantro i kølvandet på voldshandlingerne. Både Lee Kuan Yew og Tengku Abdul Rahman rejste rundt på øen i et forsøg på at genoprette roen, og de blev enige om at undgå at skændes om følsomme emner i to år.

Singapore bliver smidt ud af Malaysia

I 1961 sluttede Singapore sig til Malaya og fusionerede med Føderationen af Malaya, Sarawak og Nordborneo for at danne Malaysia i 1963. Fusionen viste sig imidlertid at være en fiasko, og mindre end to år senere, den 9. august 1965, forlod Singapore Malaysia for at blive en uafhængig og suveræn demokratisk nation. Den 22. december 1965 blev Singapore endelig en uafhængig republik.

De politiske spændinger mellem Singapore og Kuala Lumpur eskalerede også, da de hver især begyndte at blande sig i den andens politik. UMNO opstillede kandidater ved Singapores valg i september 1963, og PAP udfordrede MCA-alliancens kandidater ved det malaysiske parlamentsvalg i april 1964. UMNO var ikke i stand til at vinde nogen mandater ved valget i Singapore, og PAP vandt kun et enkelt mandat på halvøen. Det vigtigste resultat var øget mistillid og fjendtlighed mellem UMNO og PAP og deres respektive ledere. I april 1965 fusionerede de fire alliancepartier i Malaya, Singapore, Sabah og Sarawak for at danne Malaysias nationale allianceparti. Den følgende måned dannede PAP og fire oppositionspartier fra Malaya og Sarawak Malaysian Solidarity Convention, hvis medlemmer for størstedelens vedkommende var etniske kinesere.

Selv om Malaysian Solidarity Convention hævdede at være ikke-kommunalt, så højreorienterede UMNO-ledere det som et kinesisk komplot for at overtage kontrollen med Malaysia. I de følgende måneder forværredes situationen i stigende grad, med krænkende taler og skrifter fra begge sider. Stillet over for UMNO-ekstremisters krav om arrestation af Lee Kuan Yew og andre PAP-ledere og i frygt for yderligere udbrud af kommunale voldshandlinger besluttede Tengku Abdul Rahman at adskille Singapore fra Malaysia. Da Lee blev informeret om sin beslutning den 6. august, forsøgte han at finde en form for kompromis, men uden held. Den 9. august, uden at Singapores delegerede var til stede, vedtog det malaysiske parlament et lovforslag til fordel for adskillelse med 126 stemmer mod 0. Samme eftermiddag erklærede Lee på en tv-transmitteret pressekonference Singapore for en suveræn, demokratisk og uafhængig stat. Med tårer i øjnene sagde han til sit publikum: “For mig er det et øjeblik af angst. Hele mit liv, hele mit voksne liv, har jeg troet på en sammenlægning og enhed af de to territorier.” *

Singapore bliver en uafhængig nation

Lee erklærede Singapores uafhængighed fra Storbritannien den 31. august 1963; opløste den lovgivende forsamling og udskrev et valg for at opnå et nyt mandat til PAP’s pro-fusionsregering. Mange politiske modstandere af fusionen blev fængslet, og PAP vandt et flertal af pladserne i forsamlingen. På trods af trusler om militær konfrontation (Konfrontasi) fra Indonesien og faktiske angreb på Sabah og Sarawak af indonesiske kommandosoldater fandt fusionen sted den 16. september 1963. I 1964 trak det britiske militær sig tilbage fra Singapore og efterlod havne, veje, lufthavne og andre infrastrukturprojekter, som dannede et solidt grundlag for, at deres økonomi kunne komme i gang.

Reaktionen på den pludselige vending var blandet. Singapores politiske ledere, hvoraf de fleste var født i Malaysia og stadig havde tilknytning dertil, havde viet deres karriere til at vinde uafhængighed for et forenet Singapore og Malaya. Selv om de fleste singaporeanere var bekymrede for fremtiden, var de dog lettede over, at uafhængigheden sandsynligvis ville sætte en stopper for de to foregående års uroligheder og optøjer mellem befolkningsgrupper. Desuden så mange singaporeanske forretningsmænd frem til at blive fri for Kuala Lumpurs økonomiske restriktioner. Ikke desto mindre var de fleste fortsat bekymrede for, om en lille ø uden naturressourcer eller tilstrækkelig vandforsyning, med en befolkning på næsten 2 millioner indbyggere og uden egen forsvarskapacitet i tilfælde af en militær konfrontation med et magtfuldt naboland kunne overleve som nation. Singaporeserne og deres ledere rejste sig imidlertid til lejligheden.

Den nye føderation var baseret på en urolig alliance mellem malajer og etniske kinesere. Der opstod kommunale optøjer i forskellige dele af den nye nation, herunder det normalt velkontrollerede Singapore. I sidste ende mislykkedes fusionen. Som stat opnåede Singapore ikke de økonomiske fremskridt, som man havde håbet på, og de politiske spændinger eskalerede mellem det kinesisk dominerede Singapore og det malayisk dominerede Kuala Lumpur, Malaysias hovedstad. Af frygt for større singaporeansk dominans i føderationen og yderligere vold mellem det muslimske og det kinesiske samfund besluttede Malaysias regering at adskille Singapore fra den spirende føderation.

Efter adskillelsen fra Malaysia den 9. august 1965 blev Singapore tvunget til at acceptere udfordringen med at skabe en levedygtig nation – Republikken Singapore – på en lille ø med få ressourcer ud over befolkningens beslutsomhed og talent. Da Singapore blev uafhængigt, var der kun få, der troede, at landet ville overleve længe. Under ledelse af Lee Kuan Yew og PAP tog den nye nation udfordringen op.

David Lamb skrev i Smithsonian Magazine: “Singapore havde faktisk så mange problemer på tærsklen til uafhængigheden i 1965, at eksperterne forudsagde dets snarlige undergang som nation. En toårig føderation med Malaysia var brudt sammen. Det kinesiske og det malaysiske samfund var på kant med hinanden. Universitetscampusene var oprørte af venstreorienterede studerende. Kommunister havde infiltreret fagforeningerne. En bombe havde kostet tre mennesker livet i den indre by. Oven i alt dette havde Singapore ingen hær og var uden ressourcer eller endda uden plads til at vokse. Det var nødt til at importere meget af sit vand og sine fødevarer og producerede kun lidt andet end svin og fjerkræ samt frugt og grøntsager. Kloakkerne løb over i slumkvarterer, der strakte sig over hele øen. Arbejdsløsheden var 14 % og stigende, og indkomsten pr. indbygger var mindre end 1.000 dollars om året.

Billedkilder:

Tekstkilder:

Billedkilder:

New York Times, Washington Post, Los Angeles Times, Times of London, Lonely Planet Guides, Library of Congress, Singapore Tourism Board, Compton’s Encyclopedia, The Guardian, National Geographic, Smithsonian Magazine, The New Yorker, Time, Newsweek, Reuters, AP, AFP, Wall Street Journal, The Atlantic Monthly, The Economist, Foreign Policy, Wikipedia, BBC, CNN og forskellige bøger, websteder og andre publikationer.

Sidens top

&kopi 2008 Jeffrey Hays

Sidst opdateret juni 2015