Kansainvälinen rikollisuus

Foreign and Commonwealth Office.
Sisäministeri Theresa May ja Malesian sisäministeri Dato’ Seri Hishammuddin Tun Hussein allekirjoittavat ”Memorandum of Understanding on transnational crime” (yhteisymmärryspöytäkirja kansainvälisestä rikollisuudesta), 14. heinäkuuta 2011.

Valtiot ovat kehittäneet mekanismeja yhteistyöhön kansainvälisissä rikosasioissa, koska ekstraterritoriaalisen täytäntöönpanovallan käytölle on asetettu rajoituksia. Ensisijaisia tässä yhteydessä käytettyjä mekanismeja ovat luovuttaminen, laillinen maastapoistaminen ja keskinäinen oikeusapu.

Luovuttaminen on mekanismi, jonka avulla yksi valtio pyytää ja saa haltuunsa toisen valtion lainkäyttövaltaan ja valvontaan kuuluvan karkurin. Se on ikivanha mekanismi, joka juontaa juurensa ainakin 1300-luvulta eaa., jolloin egyptiläinen faarao neuvotteli luovutussopimuksen heettiläisen kuninkaan kanssa. Luovuttamisprosessissa suvereeni valtio (pyynnön esittänyt valtio) esittää yleensä virallisen pyynnön toiselle suvereenille valtiolle (pyynnön vastaanottanut valtio). Jos karkulainen löytyy pyynnön vastaanottaneen valtion alueelta, pyynnön vastaanottanut valtio voi pidättää karkulaisen ja alistaa hänet luovutusprosessiinsa. Luovuttamismenettelyt, joita karkulaiseen sovelletaan, riippuvat pyynnön vastaanottaneen valtion lainsäädännöstä ja käytännöstä.

Karkureiden palauttamismekanismien lisäksi valtiot ovat kehittäneet mekanismeja, joiden avulla ne voivat pyytää ja hankkia todistusaineistoa rikostutkintaa ja syytetoimia varten. Kun vieraalta valtiolta tarvitaan todistusaineistoa tai muunlaista oikeusapua, kuten todistajanlausuntoja tai asiakirjojen tiedoksiantoa, valtiot voivat yrittää tehdä epävirallista yhteistyötä omien poliisiviranomaistensa välityksellä tai vaihtoehtoisesti turvautua siihen, mitä tyypillisesti kutsutaan ”keskinäiseksi oikeusapupyynnöksi” Vastavuoroisen oikeusavun käytäntö kehittyi oikeusapujärjestelmästä, joka perustui oikeusapupyyntöjen välittämiseen, vaikkakin nykyään on paljon tavallisempaa, että valtiot esittävät keskinäistä oikeusapua koskevat pyynnöt suoraan nimetyille keskusviranomaisille kussakin valtiossa. Nykykäytännössä tällaiset pyynnöt voidaan edelleen esittää vastavuoroisuuden perusteella, mutta ne voidaan esittää myös kahden- ja monenvälisten sopimusten nojalla, jotka velvoittavat maat antamaan oikeusapua. Monet maat pystyvät antamaan monenlaista keskinäistä oikeusapua muille maille myös ilman sopimusta.

Talousrikollisuuden asiantuntija Veit Buetterlin selitti, että kansainväliset rikostyypit, kuten väärentäminen, salakuljetus, ihmiskauppa, huumausainekauppa, laiton puunkorjuu, laiton kaivostoiminta tai luonnonvaraisten eläinten ja kasvien laiton kauppa, voivat olla tehokkaita vain, jos mukana olevat rikollisverkostot voivat pestä tuotot. Hän mainitsi myös, että kansainvälisen yhteisön on päästävä eroon tilanteesta, jossa ”rikolliset toimivat kansainvälisesti, kun taas syyttäjät pysähtyvät rajoille.”

Vastaa

Sähköpostiosoitettasi ei julkaista.