SINGAPORE: OSA MALAKIAA TAI ITSENÄINEN VALTA

MALAKIA VASTAA ITSENÄINEN SINGAPORE

Vuonna 1959 Iso-Britannia myönsi Singaporelle sisäisen itsehallinnon osana Malesian federaatiota. Lim Yew Hockin hallitus jatkoi 1950-luvun lopulla Singaporen itsehallintoon liittyvien kysymysten edistämistä. Vuonna 1957 hyväksytty kansalaisuusasetus tarjosi Singaporen kansalaisuuden kaikille Singaporessa tai Malaijan liittovaltiossa syntyneille ja Britannian kansalaisille, jotka olivat asuneet Singaporessa kaksi vuotta; kansalaistamista tarjottiin niille, jotka olivat asuneet Singaporessa kymmenen vuotta ja vannoivat uskollisuutta hallitukselle. Lakiasäätävä kokous äänesti, että virkamieskunnan malaijilaistaminen oli saatava päätökseen neljän vuoden kuluessa vuodesta 1957 alkaen. Vuonna 1957 annetussa koulutusasetuksessa neljä pääkieltä, englanti, kiina, malaiji ja tamili, rinnastettiin toisiinsa. Vuoteen 1958 mennessä opetusministeriö oli avannut lähes 100 uutta peruskoulua, 11 uutta keskiasteen koulua ja ammattikorkeakoulun sekä perustanut malaiji- ja tamilinkielisten opettajien koulutuskursseja.

Lim Yew Hock johti Singaporen valtuuskuntaa perustuslakineuvottelujen kolmannella kierroksella huhtikuussa 1958. Neuvottelujen tuloksena päästiin sopimukseen Singaporen valtion perustuslaista, jolla oli täydet valtuudet sisäiseen hallintoon. Britannia säilytti määräysvallan ulkoasioissa ja ulkoisessa puolustuksessa, ja sisäinen turvallisuus jäi sisäisen turvallisuusneuvoston vastuulle. Ainoastaan äärimmäisen hätätilanteen sattuessa Britannia voisi keskeyttää perustuslain soveltamisen ja ottaa vallan haltuunsa. Elokuussa 1958 Britannian parlamentti muutti Singaporen aseman siirtomaasta valtioksi, ja viidenkymmenen yhden jäsenen lakiasäätävän kokouksen vaalit oli määrä pitää toukokuussa 1959. *

Taloudellisen edistyksen merkeistä huolimatta PAP:n johtajat uskoivat, että Singaporen selviytyminen riippui yhdistymisestä Malesian kanssa. ”Suuret muutokset taloudessamme ovat mahdollisia vain, jos Singapore ja liittovaltio yhdistetään yhdeksi taloudeksi”, huomautti Goh Keng Swee vuonna 1960. ”Kukaan täysjärkinen ei usko, että Singapore yksinään, eristyksissä, voi olla itsenäinen”, todettiin hallituksen virallisessa julkaisussa samana vuonna. Puolueen prokommunistit kuitenkin vastustivat yhdistymistä, koska he näkivät, että Singaporessa ei ollut juurikaan mahdollisuuksia luoda prokommunistista hallitusta niin kauan kuin Kuala Lumpur valvoi uuden valtion sisäistä turvallisuutta. Samaan aikaan Tengku Abdul Rahmanin johtaman Kuala Lumpurin konservatiivisen UMNO-hallituksen johtajat vastustivat yhä voimakkaammin yhdistymistä PAP:n alaisen Singaporen kanssa, jota he pitivät äärimmäisen vasemmistolaisena. *

Lisäksi Malesian johtajat pelkäsivät yhdistymistä Singaporen kanssa, koska sen seurauksena uudessa valtiossa olisi kiinalainen enemmistö. Kun huhtikuussa 1961 järjestetyt kiivaasti kiistellyt Singaporen täytevaalit uhkasivat kaataa Lee Kuan Yew’n hallituksen, Tengku Abdul Rahmanin oli kuitenkin pakko harkita mahdollisuutta, että PAP:n tilalle saattaisi tulla kommunismia kannattava hallitus, ”Kuuba tien toisella puolella”.”

Singapore ja Malaijan federaation perustaminen

Niinpä 27. toukokuuta 1961 Kuala Lumpurissa ulkomaankirjeenvaihtajien yhdistykselle pitämässään puheessa Tengku Abdul Rahman esitti yllättäen ehdotuksen valtioiden yhteenliittymästä, johon kuuluisivat Malaijan federaatio, Ison-Britannian Borneon alueet ja Singapore. Tässä ehdotetussa Malesiassa Sarawakin ja Pohjois-Borneon (nykyisen Sabahin) malaijiväestö tasoittaisi määrällisesti Singaporen kiinalaiset, ja ongelma mahdollisesta ”Kuubasta sillan toisella puolella” olisi ratkaistu.

Ehdotus johti kuitenkin lähes välittömästi hajaannukseen PAP:n maltillisten ja prokommunististen voimien välillä. Heinäkuussa Lee vaati ja sai lainsäätäjäkokoukselta luottamuslauseen yhdistymiskysymyksessä. Äänestyksen jälkeen Lee erotti puolueesta kuusitoista kapinallista PAP:n kansanedustajaa sekä yli kaksikymmentä PAP:n paikallista toimihenkilöä. Elokuussa kapinalliset PAP:n kansanedustajat perustivat uuden oppositiopuolueen, Barisan Sosialis (Sosialistinen rintama), jonka pääsihteerinä toimi Lim Chin Siong. Uudella puolueella oli huomattava kannatus PAP:n paikallisten virkamiesten keskuudessa sekä ruohonjuuritasolla. Viidestäkymmenestätoista yhdestä toimialakomiteasta kolmekymmentäviisi loikkasi Barisaniin, joka hallitsi myös kahta kolmasosaa järjestäytyneistä työntekijöistä. *

Taistelulinjat piirrettiin selvästi, kun Lee Kuan Yew ilmoitti, että syyskuussa 1962 järjestettäisiin kansanäänestys yhdistymiskysymyksestä. Lee käynnisti kolmekymmentäkuusi radiolähetystä kolmella kielellä käsittäneen kampanjan saadakseen kannatusta fuusiolle, jota Barisan Sosialis vastusti ”myymisestä”. Kansanäänestyksessä tarjotuista kolmesta fuusiosuunnitelmasta PAP:n suunnitelma sai 70 prosenttia äänistä, kaksi muuta suunnitelmaa alle kaksi prosenttia kumpikin, ja 26 prosenttia äänestyslipuista jätettiin tyhjäksi. *

Kun Barisan Sosialis ei onnistunut estämään fuusiota kotimaassaan, se käänsi ponnistelunsa ulkomaille ja liittoutui vasemmistolaisten oppositiopuolueiden kanssa Malaijassa, Sarawakissa, Bruneissa ja Indonesiassa. Nämä puolueet vastustivat Malesian konseptia ”uuskolonialistisena juonena”, jossa britit säilyttäisivät vallan alueella. Indonesian presidentti Sukarno, joka oli haaveillut Indonesian, Borneon ja Malaijan käsittävän Indonesia Rayan (Suur-Indonesian) perustamisesta, vastusti myös yhdistymistä, ja tammikuussa 1963 hän ilmoitti vastakkainasettelupolitiikasta (Konfrontasi) ehdotettua uutta valtiota vastaan. Filippiinit, jotka olivat elvyttäneet vanhan vaatimuksensa Sabahista, vastustivat myös Malesian muodostamista. Malaijan, Indonesian ja Filippiinien ulkoministerit tapasivat kesäkuussa 1963 ja yrittivät löytää jonkinlaisen ratkaisun. Malaija suostui siihen, että Yhdistyneet Kansakunnat (YK) saisi tehdä Sabahin ja Sarawakin asukkaille kyselyn asiasta, vaikka se kieltäytyi sitoutumasta lopputulokseen. Brunei päätti olla liittymättä Malesiaan, koska se ei päässyt Kuala Lumpurin kanssa yhteisymmärrykseen kysymyksistä, jotka koskivat Brunein öljytulojen liittovaltioverotusta ja Brunein sulttaanin suhdetta muihin malaijin sulttaaneihin. *

Singapore osana Malesiaa

Singapore oli vuosina 1963-1965 erottamaton osa Malesian liittovaltiota. Unioni Malaijan kanssa oli aina ollut Lee Kuan Yew’n ja PAP:n maltillisen siiven tavoite. Kun PAP:n rivit olivat tiukasti Leen hallinnassa, hän tapasi Malaijan, Sabahin ja Sarawakin johtajat allekirjoittaakseen 9. heinäkuuta 1963 Malesiasopimuksen, jonka nojalla muodostettiin itsenäinen Malesian valtio.

Syyskuun 16. päivänä 1963 Singapore, Malesian niemimaa ja Borneolla sijaitsevat Brunein, Sabahin ja Sarawakin osavaltiot yhdistettiin yhdeksi valtioksi nimeltä Malesian liittovaltio. Brunein sulttaanikunta irtautui myöhemmin liittovaltiosta. Singapore pysyi osana Malesiaa kahden vuoden ajan. Kun kävi selväksi, että pääasiassa kiinalaisten Singaporen ja pääasiassa muslimien muodostaman Malesian edut olivat erilaiset, maiden tiet erosivat. Ero oli suurimmaksi osaksi sovinnollinen. Singaporen tasavalta perustettiin virallisesti 9. elokuuta 1965.

Singaporen, Malaijan, Sabahin ja Sarawakin johtajat allekirjoittivat 9. heinäkuuta 1963 Malesiasopimuksen, jonka mukaan Malesian federaation oli määrä syntyä 31. elokuuta. Tengku Abdul Rahman muutti päivämäärän kuitenkin 16. syyskuuta, jotta YK:lla olisi aikaa saada selvityksensä valmiiksi. Lee julisti Singaporen itsenäiseksi 31. elokuuta, ja PAP:n hallituksen oli määrä toimia edunvalvojina viidentoista päivän ajan, kunnes Malesia perustettiin 16. syyskuuta. Syyskuun 3. päivänä Lee hajotti lakiasäätävän kokouksen ja vaati uusia vaaleja 21. syyskuuta saadakseen PAP:n hallitukselle uuden mandaatin. Katkerassa kampanjassa Barisan Sosialis -puolue tuomitsi fuusion ”myymisestä” ja lupasi lisätä tukea kiinalaiselle koulutukselle ja kulttuurille. Noin puolet Barisanin toimeenpanevasta keskuskomiteasta, mukaan lukien Lim Chin Siong, oli kuitenkin vankilassa sen jälkeen, kun sisäisen turvallisuuden neuvosto oli edellisen vuoden helmikuussa pidättänyt joukoittain poliittisia, työväen- ja opiskelijajohtajia, jotka olivat tukeneet kapinaa Bruneissa. Joukkopidätykset olivat brittiläisten ja malesialaisten toteuttamia, mutta ne hyödyttivät PAP:ta, koska oppositio oli vähentynyt. Puolue kampanjoi taloudellisten ja sosiaalisten saavutustensa sekä fuusion toteutumisen puolesta. Lee kävi saaren joka kolkassa etsimässä ääniä, ja PAP voitti viidestäkymmenestäyhdeksästätoista paikasta kolmekymmentäseitsemän, kun Barisan Sosialis sai vain kolmetoista paikkaa.

Syyskuun 14. päivänä YK:n valtuuskunta oli raportoinut, että Sabahin ja Sarawakin kansojen enemmistö kannatti Malesiaan liittymistä. Sukarno katkaisi välittömästi Indonesian ja Malesian diplomaattiset ja kauppasuhteet, ja Indonesia tehosti vastakkainasetteluoperaatioitaan. Singapore kärsi erityisen pahasti Indonesian vaihtokaupan menettämisestä. Indonesian kommandojoukot tekivät aseellisia hyökkäyksiä Sabahiin ja Sarawakiin, ja Indonesian tykkiveneet kaappasivat singaporelaisia kalastusveneitä. Indonesialaiset terroristit pommittivat Ambassador-hotellia 24. syyskuuta, mikä aloitti terrorismin ja propagandan vuoden, jonka tarkoituksena oli luoda Singaporessa yhteisöllisiä levottomuuksia. Propagandakampanja oli tehokas Singaporen malaijien keskuudessa, jotka olivat toivoneet, että yhdistyminen Malesian kanssa toisi heille samat etuudet työllistymisessä ja liiketoimintalupien saamisessa kuin malaijeille annettiin liittovaltiossa. Kun PAP:n hallitus kieltäytyi myöntämästä muita taloudellisia etuja kuin taloudellista tukea koulutukseen, Kuala Lumpurin äärioikeistolaiset UMNO-johtajat ja malaijilehdistö lietsoivat hallituksen vastaisia tunteita sekä rotuun ja uskontoon liittyviä jännitteitä. *

Yhdistymisen ensimmäinen vuosi oli Singaporelle pettymys myös taloudellisesti. Edistystä ei tapahtunut yhteismarkkinoiden perustamisessa, jonka neljä osapuolta olivat sopineet tapahtuvan kahdentoista vuoden aikana vastineeksi siitä, että Singapore myöntäisi huomattavan kehityslainan Sabahille ja Sarawakille. Kumpikin osapuoli syytti toista siitä, että se viivytteli sopimuksen ehtojen täyttämisessä. Joulukuussa 1964 Kuala Lumpur vaati suurempaa prosenttiosuutta Singaporen tuloista vastakkainasettelusta aiheutuneiden puolustusmenojen kattamiseksi ja uhkasi myös sulkea Kiinan keskuspankin Singaporen sivukonttorin, joka hoiti Singaporen ja Kiinan välisen kaupan rahoitusjärjestelyjä sekä rahalähetyksiä. *

Rauhamellakat Singaporessa vuonna 1964

Malesiassa ja Singaporessa 1950- ja 60-lukuja leimasivat kiinalaisten ja malaijien väliset poliittiset taistelut, väkivaltaiset rotumellakat ja katutaistelut sekä kommunistinen kapina, jolla oli rodullisia ja uskonnollisia sävyjä. Singaporessa käytiin kiivasta taistelua kommunistien ja Lee Kuan Yew’n kommunisminvastaisen People’s Action Party -puolueen välillä.

Vuonna 1964 oli kaksi rotumellakkaa. Heinäkuun 21. päivänä 1964 malaiji- ja kiinalaisnuorten väliset tappelut profeetta Muhammedin syntymäpäivää juhlistaneen muslimikulkueen aikana purkautuivat rotumellakoiksi, joissa kuoli 23 ihmistä ja satoja loukkaantui. Syyskuussa Indonesian agentit provosoivat yhteisöllisiä väkivaltaisuuksia, joissa 12 ihmistä kuoli ja 100 loukkaantui. Mellakat sytyttivät turhautuneet malaijilaiset maahanmuuttajat. Singaporessa, joka yleensä ylpeili eri etnisten ryhmiensä välisellä rauhalla ja sovinnolla, väkivaltaisuuksia seurasi järkytys ja epäusko. Sekä Lee Kuan Yew että Tengku Abdul Rahman kiersivät saarella yrittäen palauttaa rauhallisuuden, ja he sopivat välttävänsä kahteen vuoteen kiistelyä arkaluonteisista asioista.

Singapore erotetaan Malesiasta

Vuonna 1961 Singapore liittyi Malayaan ja yhdistyi Malaijan, Sarawakin ja Pohjois-Borneon federaation kanssa Malesiaksi vuonna 1963. Yhdistyminen ei kuitenkaan onnistunut, ja vajaat kaksi vuotta myöhemmin, 9. elokuuta 1965, Singapore erosi Malesiasta tullakseen itsenäiseksi ja suvereeniksi demokraattiseksi valtioksi. Joulukuun 22. päivänä 1965 Singaporesta tuli lopulta itsenäinen tasavalta.

Myös poliittiset jännitteet Singaporen ja Kuala Lumpurin välillä kärjistyivät, kun kumpikin alkoi sekaantua toisensa politiikkaan. UMNO asetti ehdokkaita Singaporen syyskuun 1963 vaaleissa, ja PAP haastoi MCA-liiton ehdokkaat Malesian parlamenttivaaleissa huhtikuussa 1964. UMNO ei pystynyt voittamaan yhtään paikkaa Singaporen vaaleissa, ja PAP sai vain yhden paikan niemimaalla. Tärkein tulos oli lisääntynyt epäluulo ja vihamielisyys UMNO:n ja PAP:n ja niiden johtajien välillä. Huhtikuussa 1965 Malaijan, Singaporen, Sabahin ja Sarawakin neljä liittopuoluetta yhdistyivät Malesian kansalliseksi liittopuolueeksi. Seuraavassa kuussa PAP ja neljä Malaijan ja Sarawakin oppositiopuoluetta muodostivat Malesian solidaarisuuskonventin, jonka jäsenistä suurin osa oli etnisiä kiinalaisia.

Vaikka Malesian solidaarisuuskonventti väitti olevansa ei-yhteiskunnallinen, oikeistolaiset UMNO:n johtajat pitivät sitä kiinalaisten juonena ottaa Malesian hallinta haltuunsa. Seuraavina kuukausina tilanne paheni yhä enemmän, ja molemmin puolin käytettiin loukkaavia puheita ja kirjoituksia. UMNO:n ääriainekset vaativat Lee Kuan Yew’n ja muiden PAP:n johtajien pidättämistä, ja Tengku Abdul Rahman pelkäsi uusia yhteisöllisiä väkivaltaisuuksia ja päätti erottaa Singaporen Malesiasta. Kun Lee sai tiedon päätöksestään 6. elokuuta, hän yritti onnistumatta saada aikaan jonkinlaisen kompromissin. Malesian parlamentti hyväksyi 9. elokuuta Singaporen edustajien poissaollessa eroa puoltavan lakiehdotuksen 126-0. Samana iltapäivänä Lee julisti televisiossa järjestetyssä lehdistötilaisuudessa Singaporen suvereeniksi, demokraattiseksi ja itsenäiseksi valtioksi. Kyyneleet silmissä hän kertoi yleisölleen: ”Minulle tämä on tuskan hetki. Koko elämäni, koko aikuisikäni, olen uskonut näiden kahden alueen yhdistymiseen ja yhtenäisyyteen.” *

Singaporesta tulee itsenäinen kansakunta

Lee julisti Singaporen itsenäiseksi Britanniasta 31. elokuuta 1963, hajotti lakiasäätävän kokouksen ja vaati vaaleja saadakseen uuden mandaatin PAP:n fuusiohallitukselle. Monet yhdistymisen poliittiset vastustajat vangittiin, ja PAP sai enemmistön edustajakokouksen paikoista. Vaikka Indonesia uhkasi sotilaallisella vastakkainasettelulla (Konfrontasi) ja indonesialaiset kommandojoukot tekivät hyökkäyksiä Sabahiin ja Sarawakiin, yhdistyminen toteutui 16. syyskuuta 1963. Vuonna 1964 brittisotilaat vetäytyivät Singaporesta jättäen jälkeensä satamat, tiet, lentokentät ja muut infrastruktuurihankkeet, jotka loivat vankan perustan Singaporen talouden nousulle.

Reaktio äkilliseen käänteeseen oli vaihteleva. Singaporen poliittiset johtajat, joista useimmat olivat malesialaissyntyisiä ja joilla oli yhä siteitä sinne, olivat omistaneet uransa yhdistyneen Singaporen ja Malaijan itsenäisyyden saavuttamiselle. Vaikka suurin osa singaporelaisista suhtautui tulevaisuuteen huolestuneesti, he olivat kuitenkin helpottuneita siitä, että itsenäisyys todennäköisesti lopettaisi kahden edellisen vuoden yhteisöriidat ja mellakat. Lisäksi monet singaporelaiset liikemiehet odottivat innolla vapautumista Kuala Lumpurin taloudellisista rajoituksista. Useimmat olivat kuitenkin edelleen huolissaan pienen saaren elinkelpoisuudesta kansakuntana, jolla ei ole luonnonvaroja tai riittäviä vesivaroja, jonka väkiluku on lähes kaksi miljoonaa ja jolla ei ole omaa puolustuskykyä sotilaallisessa yhteenotossa voimakkaan naapurimaan kanssa. Singaporelaiset ja heidän johtajansa kuitenkin tarttuivat tilaisuuteen.

Uusi liittovaltio perustui malaijilaisten ja etnisten kiinalaisten väliseen epämiellyttävään liittoon. Yhteisöllisiä mellakoita syntyi eri puolilla uutta valtiota, myös yleensä hyvin valvotussa Singaporessa. Lopulta yhdistyminen epäonnistui. Singapore ei valtiona saavuttanut toivomaansa taloudellista edistystä, ja poliittiset jännitteet kärjistyivät kiinalaisten hallitseman Singaporen ja malaijien hallitseman Kuala Lumpurin, Malesian pääkaupungin, välillä. Koska Malesian hallitus pelkäsi Singaporen hallitsevan liittovaltiota yhä enemmän ja väkivaltaisuuksien lisääntyvän muslimi- ja kiinalaisyhteisöjen välillä, se päätti erottaa Singaporen perustettavasta liittovaltiosta.

Erottuaan Malesiasta 9. elokuuta 1965 Singapore joutui ottamaan vastaan haasteen muodostaa elinkelpoinen kansakunta – Singaporen tasavalta – pienelle saarelle, jolla oli vain vähän resursseja, lukuun ottamatta sen asukkaiden päättäväisyyttä ja lahjakkuutta. Kun Singaporesta tuli itsenäinen, harva uskoi sen selviytyvän pitkään. Lee Kuan Yew’n ja PAP:n johdolla uusi kansakunta vastasi haasteeseen.

David Lamb kirjoitti Smithsonian-lehdessä: ”Singaporella oli itse asiassa niin paljon ongelmia itsenäisyyden aattona vuonna 1965, että asiantuntijat ennustivat sen varhaista tuhoa kansakuntana. Kaksivuotinen liitto Malesian kanssa oli romahtanut. Kiinalaiset ja malaijit olivat toistensa kurkussa. Vasemmistolaiset opiskelijat kuohuttivat yliopistojen kampuksia. Kommunistit olivat soluttautuneet ammattiliittoihin. Pommi vaati kolme kuolonuhria kantakaupungissa. Kaiken lisäksi Singaporella ei ollut armeijaa, eikä sillä ollut resursseja tai edes tilaa kasvaa. Se joutui tuomaan suuren osan vedestä ja elintarvikkeista ja tuottamaan vain vähän muuta kuin sikoja ja siipikarjaa sekä hedelmiä ja vihanneksia. Viemärit tulvivat yli koko saaren slummeissa. Työttömyysaste oli 14 prosenttia ja nousussa, ja tulot henkeä kohti olivat alle 1 000 dollaria vuodessa.

Kuvalähteet: New York Times, Washington Post, Los Angeles Times, Times of London, Lonely Planet -oppaat, Library of Congress, Singapore Tourism Board, Compton’s Encyclopedia, The Guardian, National Geographic, Smithsonian-lehti, The New Yorker, Time, Newsweek, Reuters, AP, AFP, Wall Street Journal, The Atlantic Monthly, The Economist, Foreign Policy, Wikipedia, BBC, CNN ja erilaiset kirjat, verkkosivut ja muut julkaisut.

Sivun alkuun

&kopio 2008 Jeffrey Hays

Viimeksi päivitetty kesäkuu 2015

.

Vastaa

Sähköpostiosoitettasi ei julkaista.