El Salvador

El Salvador ma jeden z najwyższych na świecie wskaźników zabójstw.

Gangi kontynuowały w 2018 r. sprawowanie kontroli terytorialnej i wymuszanie na mieszkańcach w gminach w całym kraju. Przymusowo rekrutują dzieci i poddają niektóre kobiety, dziewczęta oraz lesbijki, gejów, biseksualistów i osoby transgenderowe (LGBT) niewolnictwu seksualnemu. Gangi zabijają, znikają, gwałcą lub wysiedlają tych, którzy stawiają im opór, w tym urzędników państwowych, siły bezpieczeństwa i dziennikarzy.

Siły bezpieczeństwa były w dużej mierze nieskuteczne w ochronie ludności przed przemocą ze strony gangów i dopuściły się ogromnych nadużyć, w tym pozasądowych egzekucji domniemanych członków gangów, napaści na tle seksualnym i wymuszonych zaginięć.

Dziewczęta i kobiety, którym zarzucono aborcję, zostały uwięzione za zabójstwo i kwalifikowane zabójstwo, w tym w ciągu roku. Osoby LGBT również spotykają się z dyskryminacją i przemocą. Warunki te doprowadziły do wewnętrznych i transgranicznych wysiedleń.

Rozliczalność rządu

Choć bezkarność za nadużycia rządu i korupcja nadal są normą, w ostatnich latach Salwador podjął pewne kroki w celu postawienia byłych urzędników przed sądem.

W lipcu 2016 roku Sąd Najwyższy uznał za niekonstytucyjną ustawę amnestyjną z 1993 roku, która zabraniała ścigania zbrodni wojennych i zbrodni przeciwko ludzkości, popełnionych w przeważającej mierze przez państwowe siły bezpieczeństwa, według Komisji Prawdy ONZ, podczas wojny domowej w kraju (1979-1992). W marcu 2017 r. byłych dowódców wojskowych postawiono przed sądem za ich domniemaną odpowiedzialność za masakrę w El Mozote w 1981 r., w której zginęło 978 cywilów, w tym 553 dzieci, a żołnierze dopuścili się masowych gwałtów. Proces był w toku w czasie pisania.

Cztery inne sprawy pozostały otwarte, ale nie doszły do procesu, w tym jedna związana z zabójstwem arcybiskupa Oscara Romero, gdy odprawiał mszę w kaplicy szpitalnej w marcu 1980 roku, dzień po jego homilii radiowej, w której błagał żołnierzy o zaprzestanie represji i zabójstw. W październiku sędzia nakazał aresztowanie byłego kpt. Alvaro Saravii za jego domniemaną rolę w planowaniu zbrodni.

We wrześniu sąd skazał byłego prezydenta Antonio Sacę i różnych członków jego administracji na 5-10 lat więzienia za zdefraudowanie ponad 301 mln USD z funduszy publicznych w celu wzbogacenia się oraz przekupienia urzędników i dziennikarzy podczas jego prezydentury (2004-2009). Orzeczenie to nastąpiło po aresztowaniu przez prokuratora generalnego 32 osób z kręgu byłego prezydenta Mauricio Funesa (2009-2014) za rzekome zdefraudowanie 351 mln USD za pomocą tego samego mechanizmu. W styczniu 2016 r. były prezydent Francisco Flores (1999-2004) zmarł, gdy prowadzono przeciwko niemu śledztwo w sprawie podobnych przestępstw.

Ataki sił bezpieczeństwa

Od czasu objęcia urzędu w 2014 r. prezydent Salvador Sánchez Cerén rozszerzył rolę wojska w operacjach bezpieczeństwa publicznego, pomimo zawartego w 1992 r. porozumienia pokojowego, zgodnie z którym nie powinno ono angażować się w działania policyjne. Zabójstwa domniemanych członków gangów przez siły bezpieczeństwa w rzekomych „konfrontacjach zbrojnych” wzrosły z 142 w 2013 r. do 591 w 2016 r. W swoim raporcie z czerwca 2018 r. specjalna sprawozdawczyni ONZ ds. pozasądowych egzekucji stwierdziła „wzorzec zachowania (…) sprowadzający się do pozasądowych egzekucji i nadmiernego użycia siły” przez bezpieczeństwo państwa.

Raport śledczy z 2017 r. w salwadorskiej gazecie internetowej Revista Factum udokumentował dowody na istnienie „szwadronu śmierci” w ramach elitarnej jednostki salwadorskiej policji, który zajmował się zabójstwami, napaściami seksualnymi na nastoletnie dziewczęta, rozbojami i wymuszeniami. Na pogrzebie policjantki we wrześniu dyrektor Narodowej Policji Cywilnej (Policia Nacional Civil) stwierdził, że inna, nieistniejąca już elitarna jednostka uczestniczyła w jej zaginięciu w grudniu 2017 r. i „femobójstwie”, które prawo salwadorskie definiuje jako zabójstwo motywowane nienawiścią lub pogardą dla kobiet.

W swoich wizytach w 2017 i 2018 r. specjalni sprawozdawcy ONZ ds. wysiedleń wewnętrznych i pozasądowych zabójstw udokumentowali groźby i nękanie przez siły bezpieczeństwa wobec członków populacji LGBT, osób, które pracują na rzecz rehabilitacji członków gangów, a także dorastających dzieci i młodych dorosłych.

Warunki więzienne

W sierpniu Zgromadzenie Ustawodawcze wprowadziło na stałe „stan wyjątkowy”, który sprawił, że więźniowie w siedmiu więzieniach zostali zamknięci i zawieszono ich wizyty rodzinne. Salwador po raz pierwszy ogłosił stan wyjątkowy w marcu 2016 roku, a następnie rozszerzył go jako część swoich „nadzwyczajnych środków” w celu zwalczania przestępczości w kwietniu 2016 roku.

Zaprojektowane, aby pomieścić do 11 400 więźniów, instytucje karne kraju trzymały ponad 38 700 w styczniu. Około 30 procent z nich przebywa w areszcie tymczasowym lub aresztach śledczych.

Przypadki gruźlicy wśród więźniów wzrosły z 96 w marcu 2016 roku do 1 272 w styczniu 2018 roku. Dostęp do odwiedzania więzień został ograniczony, ale międzynarodowi dziennikarze, którym zezwolono na wejście, odnotowali szkieletowy wygląd więźniów. Więcej zostało zabitych lub zmarło w więzieniach w 2018 r. niż w 2017 r.

Gangi

Według powszechnie podawanych danych, około 60 000 członków gangów jest obecnych w co najmniej 247 z 262 gmin kraju. Egzekwują oni granice swoich terytoriów oraz wymuszają i zbierają informacje wywiadowcze na temat mieszkańców i osób przejeżdżających przez te obszary, zwłaszcza w okolicach transportu publicznego, szkół i rynków.

Numerous security and elected officials have collaborated with gangs in criminal operations, according to international and national media. Według doniesień medialnych, wszystkie partie polityczne negocjowały z nimi prowadzenie kampanii, głosowania i codziennych operacji oraz na temat rozejmu rozpoczętego w 2012 r. między rządem krajowym, 11 rządami miejskimi i dwoma największymi gangami.

W kwietniu 2016 roku Zgromadzenie Ustawodawcze zmodyfikowało istniejącą ustawę antyterrorystyczną, aby wyraźnie zaklasyfikować gangi jako organizacje terrorystyczne i zreformowało swój kodeks karny, aby nałożyć kary więzienia do 15 lat na każdego, kto „zabiega, żąda, oferuje, promuje, formułuje, negocjuje, zwołuje lub zawiera umowę o niekaralności” z gangami. Specjalny sprawozdawca ONZ ds. pozasądowych egzekucji zauważył dużą rozbieżność między oskarżeniami o przynależność do organizacji terrorystycznej a wyrokami skazującymi za nią. Prokuratura Generalna wykorzystała reformy do wstecznego ścigania obecnych i byłych urzędników, którzy uczestniczyli w negocjacjach rozejmowych w latach 2012-2014.

Prawa dziecka

Różni urzędnicy lokalni i międzynarodowi uważają, że wykorzystywanie dzieci jest powszechne. W 2017 roku 46 dziewczynek i 311 chłopców zostało zamordowanych, według Instytutu Medycyny Prawnej, a co najmniej 20 dziewczynek i 14 chłopców zostało zaginionych, według Prokuratury Generalnej. Sędziowie rozgrzeszali gwałcicieli dzieci w wieku zaledwie 12 lat, jeśli „tworzyli dom” lub mieli razem dziecko.

W sierpniu 2017 roku Zgromadzenie Ustawodawcze zakazało zawierania małżeństw poniżej 18 roku życia we wszystkich okolicznościach, kończąc wyjątek dla ciężarnych dziewcząt.

Prawa seksualne i reprodukcyjne kobiet

Od 1998 roku aborcja jest nielegalna we wszystkich okolicznościach. Świadczeniodawcy i ci, którzy pomagają w procedurze, grożą karą więzienia od sześciu miesięcy do 12 lat.

W 2018 roku Zgromadzenie Ustawodawcze rozpatrzyło dwie propozycje zmian w kodeksie karnym, aby zezwolić na aborcję w przypadkach gwałtu, poważnych wad płodu lub zagrożenia dla zdrowia matki. Poparcie było niewystarczające, aby poddać którąkolwiek z nich pod głosowanie.

Ponad 150 dziewcząt i kobiet było ściganych w ciągu ostatnich dwóch dekad. Sądy przyjęły jako dowód pływający test płuc, który patolodzy sądowi uznali za niewiarygodny ponad sto lat temu.

Przynajmniej 20 kobiet pozostawało uwięzionych w czasie pisania pod zarzutem nieumyślnego spowodowania śmierci, zabójstwa lub ciężkiego zabójstwa za rzekome dokonanie aborcji. W lutym Sąd Najwyższy uznał, że nie ma wystarczających dowodów na to, że Teodora Vasquez uszkodziła swój płód i uwolnił ją po 10 latach od 30-letniego wyroku. W marcu Maira Figueroa została zwolniona na 15 lat przed upływem 30-letniego wyroku, po tym jak Sąd Najwyższy uznał, że oskarżenia o ciężkie zabójstwo były „nadmierne i niemoralne”, biorąc pod uwagę, że 19-latka zaszła w ciążę w wyniku gwałtu i miała komplikacje położnicze.

Prawa osób LGBT

Osoby LGBT są celem homofobicznej i transfobicznej przemocy, w tym ze strony policji i członków gangów. Od 1994 roku ponad 600 zostało zabitych, według czterech salwadorskich organizacji zajmujących się prawami LGBT.

Salwador wprowadził przestępstwa z nienawiści do swojego kodeksu karnego we wrześniu 2015 roku. Do tej pory żadne sprawy nie były ścigane jako przestępstwa z nienawiści. Human Rights Watch nie wie o żadnych związanych z uprzedzeniami morderstwach znanych osób LGBT, które zakończyły się skazaniem.

Ataki na dziennikarzy

Dziennikarze informujący o nadużyciach władzy lub korupcji w różnych placówkach są celem gróźb śmierci, podobnie jak dziennikarze mieszkający w dzielnicach kontrolowanych przez gangi.

W ostatniej dekadzie zamordowano co najmniej siedmiu dziennikarzy. W trzech przypadkach w latach 2011-2016 salwadorskie sądy skazały członków gangów, którzy obrali sobie za cel dziennikarzy ze względu na ich sprawozdawczość.

Key International Actors

W roku podatkowym 2018 Stany Zjednoczone wypłaciły ponad 42 miliony dolarów w ramach pomocy dwustronnej dla Salwadoru.

W swoim kwietniowym raporcie specjalna sprawozdawczyni ONZ ds. wysiedleń wewnętrznych zauważyła „uderzającą rozbieżność między danymi rządowymi dotyczącymi osób wewnętrznie przesiedlonych w wyniku przemocy a danymi społeczeństwa obywatelskiego i organizacji międzynarodowych .”

W sierpniu Salwador zerwał stosunki dyplomatyczne z Tajwanem, aby otworzyć je z Chinami.

W październiku papież Franciszek kanonizował arcybiskupa Oscara Romero, który przed swoim zabójstwem używał swojej ambony do głoszenia pokoju i potępiania zabójstw państwowych i nadużyć władzy.

.

Dodaj komentarz

Twój adres e-mail nie zostanie opublikowany.