Władze silnie tłumiły prawa do wolności wypowiedzi, zrzeszania się i zgromadzeń. Siły bezpieczeństwa bezprawnie użyły śmiercionośnej siły do zdławienia protestów, zabijając setki i arbitralnie zatrzymując tysiące protestujących. Władze arbitralnie zatrzymały ponad 200 obrońców praw człowieka, a wielu z nich skazały na karę więzienia i chłosty. Nowe prawo umożliwiło irańskim kobietom, które wyszły za mąż za mężczyzn z obcym obywatelstwem, przekazywanie irańskiego obywatelstwa swoim dzieciom, jednak kobiety nadal były dyskryminowane, a władze nasiliły represje wobec obrońców praw kobiet, którzy prowadzili kampanię przeciwko prawu dotyczącemu przymusu noszenia zasłon. Mniejszości etniczne i religijne doświadczały utrwalonej dyskryminacji. Tortury i inne formy złego traktowania, w tym odmowa opieki medycznej, były nadal powszechne i systematyczne; popełniano je bezkarnie. Wykonywano okrutne, nieludzkie i poniżające kary sądowe. Wiele osób zostało straconych, czasami publicznie; kilka z nich nie miało ukończonych 18 lat w momencie popełnienia przestępstwa. Systematycznie naruszano prawo do rzetelnego procesu sądowego. Władze popełniły trwającą zbrodnię przeciwko ludzkości, jaką jest wymuszone zaginięcie, systematycznie ukrywając los i miejsce pobytu kilku tysięcy dysydentów politycznych, na których w latach 80. wykonano pozasądowe egzekucje w tajemnicy.

Kontekst

Powodzie w marcu i kwietniu dotknęły miliony ludzi i według urzędników spowodowały śmierć co najmniej 77 osób i tysiące wysiedleńców. Władze zostały skrytykowane za nieprzyznanie wystarczających środków na pomoc i odbudowę.

Sankcje nałożone przez USA nadal negatywnie wpływały na gospodarkę Iranu, co miało negatywne konsekwencje dla korzystania z praw gospodarczych, społecznych i kulturalnych.

Iran udzielił wsparcia wojskowego siłom rządowym i milicji w konfliktach zbrojnych w Syrii i Iraku.

Iran pozostał zamknięty dla niezależnych obserwatorów praw człowieka. Amnesty International i wiele organów ONZ zajmujących się prawami człowieka, w tym specjalny sprawozdawca ONZ ds. sytuacji w zakresie praw człowieka w Iranie, którego mandat został odnowiony w marcu przez Radę Praw Człowieka ONZ, nie mogli odwiedzić kraju.

Wolność wypowiedzi, zrzeszania się i zgromadzeń

Władze silnie tłumiły prawa do wolności wypowiedzi, zrzeszania się i zgromadzeń.

Siły bezpieczeństwa używały niepotrzebnej lub nadmiernej siły do rozpędzania protestów i arbitralnie zatrzymywały pokojowych demonstrantów.

W listopadzie siły bezpieczeństwa zdławiły ogólnokrajowe protesty, zabijając ponad 300 osób, w tym dzieci, według wiarygodnych źródeł; wielu zmarło od ran postrzałowych narządów życiowych. Tysiące protestujących zostało arbitralnie zatrzymanych. Wielu było poddawanych wymuszonym zaginięciom, torturom lub innym formom złego traktowania, w tym poprzez bicie, kopanie, chłostę i pobicie. Władze wprowadziły niemal całkowite zamknięcie Internetu podczas protestów, aby uniemożliwić ludziom dzielenie się zdjęciami i filmami wideo przedstawiającymi śmiercionośną siłę użytą przez siły bezpieczeństwa.

Setki innych osób zostało arbitralnie zatrzymanych w związku z pokojowym korzystaniem z przysługujących im praw, zazwyczaj na podstawie fałszywych zarzutów dotyczących bezpieczeństwa narodowego. Co najmniej 240 było obrońcami praw człowieka, w tym prawnikami, działaczami na rzecz praw pracowniczych, działaczami na rzecz ochrony środowiska, działaczami na rzecz praw mniejszości, działaczami na rzecz praw kobiet, działaczami przeciwko karze śmierci oraz osobami dążącymi do prawdy, sprawiedliwości i zadośćuczynienia za masowe egzekucje pozasądowe i wymuszone zaginięcia w latach 80. Kilku członków rodzin obrońców praw człowieka zostało poddanych przesłuchaniom i innym formom nękania. Wśród osób arbitralnie zatrzymanych znaleźli się również pracownicy mediów i dysydenci polityczni.

Niezależne społeczeństwo obywatelskie i grupy broniące praw człowieka pozostały zdelegalizowane. Kontynuowano cenzurę wszystkich form mediów i zagłuszanie zagranicznych kanałów telewizji satelitarnej.

Władze przeprowadziły naloty na prywatne przyjęcia z udziałem przedstawicieli obu płci, aresztując i oskarżając wielu mężczyzn i kobiet o naruszenie „publicznych obyczajów”. Ich wyroki obejmowały chłostę.

Facebook, Telegram, Twitter i YouTube pozostały zablokowane. Władze wezwały na przesłuchanie niektórych użytkowników Instagrama cieszących się dużym zainteresowaniem, w tym modeli, muzyków i tancerzy, a w niektórych przypadkach zatrzymały ich i przejęły ich konta.

W kwietniu prokurator generalny Iranu ogłosił, że publikacja „fałszywych wiadomości” związanych z powodziami stanowi kwestię bezpieczeństwa narodowego. Następnie irańska cyberpolicja ogłosiła aresztowanie 24 użytkowników mediów społecznościowych w prowincji Khuzestan za „rozpowszechnianie zniekształconych wiadomości i plotek” oraz „zakłócanie opinii publicznej” w związku z powodziami.

Prawnicy zajmujący się prawami człowieka

Władze rozprawiły się z prawnikami zajmującymi się prawami człowieka, ścigając niektórych w związku z ich pokojową pracą na rzecz praw człowieka, w tym obroną klientów, którym postawiono fałszywe zarzuty dotyczące bezpieczeństwa narodowego. W marcu Nasrin Sotoudeh została skazana na 33 lata i sześć miesięcy więzienia oraz 148 batów. Musi ona odbyć 12 lat z tego wyroku oprócz pięciu lat z innej sprawy. W czerwcu prawnik Amirsalar Davoudi został skazany na 29 lat i trzy miesiące więzienia, z czego odsiedzi 15, oraz 111 batów.

Pracownicy i działacze na rzecz praw pracowniczych

Tysiące pracowników organizowało pokojowe demonstracje i strajki przez cały rok w proteście przeciwko niewypłacanym pensjom i emeryturom, złym warunkom pracy i standardom życia, prywatyzacji przedsiębiorstw sektora publicznego prowadzącej do niespełniających norm warunków zatrudnienia oraz innym skargom. Władze aresztowały wielu protestujących pracowników pod zarzutem naruszenia bezpieczeństwa narodowego i skazały ponad dwa tuziny na kary więzienia i chłosty.

W Międzynarodowym Dniu Pracowników siły bezpieczeństwa użyły niepotrzebnej siły, aby rozpędzić pokojową demonstrację w Teheranie, bijąc i arbitralnie aresztując dziesiątki pracowników. Wśród nich były działaczki na rzecz praw pracowniczych Atefeh Rangiz i Neda Naji, które zostały skazane odpowiednio na pięć lat i pięć i pół roku więzienia za udział w proteście.

We wrześniu uwięzieni działacze praw pracowniczych Sepideh Gholian i Esmail Bakhshi zostali skazani odpowiednio na 18 lat i 13 i pół roku więzienia oraz 74 baty w związku z ich udziałem w pokojowych protestach dotyczących niewypłaconych wynagrodzeń w przedsiębiorstwie trzciny cukrowej Haft Tappeh w prowincji Khuzestan oraz w związku z publicznymi oświadczeniami, w których twierdzili, że byli torturowani w areszcie. Telewizja państwowa transmitowała ich wymuszone „przyznanie się do winy” na miesiące przed ich procesem. W grudniu wyrok Sepideh Gholian został zmniejszony do pięciu lat więzienia, a Esmaila Bakhshi do pięciu lat więzienia i 74 batów.

Rząd nadal zakazywał działalności niezależnych związków zawodowych.

Działacze ekologiczni

Dziesiątki działaczy ekologicznych zostało aresztowanych. Ośmiu obrońców przyrody skazano na kary od czterech do dziesięciu lat więzienia w związku z prowadzoną przez nich działalnością na rzecz ochrony przyrody, w tym prowadzeniem badań nad zagrożonymi gatunkami dzikiej fauny i flory w Iranie. Zostali oni skazani za zarzuty obejmujące „współpracę z wrogimi państwami przeciwko Republice Islamskiej”.

Pracownicy mediów

Kilku dziennikarzy było ściganych i otrzymało wyroki więzienia i/lub chłosty w związku ze swoją pracą.

W czerwcu dziennikarz Masoud Kazemi został skazany na cztery lata i sześć miesięcy więzienia oraz dwuletni zakaz pracy w dziennikarstwie, w związku z postami w mediach społecznościowych, w których zarzucał rządowi korupcję.

W maju dziennikarka Marzieh Amiri została aresztowana podczas relacjonowania protestu z okazji Międzynarodowego Dnia Pracownika. W sierpniu została skazana na podstawie zarzutów obejmujących „szerzenie propagandy przeciwko systemowi” na 10 lat i sześć miesięcy więzienia oraz 148 batów, zmniejszonych do pięciu lat pozbawienia wolności w apelacji.

W październiku Strażnicy Rewolucji ogłosili, że aresztowali Rouhollaha Zam, redaktora AmadNews, popularnego kanału w aplikacji do przesyłania wiadomości, który władze oskarżyły o podżeganie do protestów z grudnia 2017 roku i stycznia 2018 roku. Irańska telewizja państwowa nadała jego „spowiedź” w propagandowym wideo kilka dni po jego aresztowaniu.

Dysydenci polityczni

Władze zatrzymały co najmniej 16 osób, które w lipcu podpisały listy otwarte domagające się fundamentalnych zmian w systemie politycznym kraju; niektórym postawiono zarzut „znieważenia Najwyższego Przywódcy”.

Dysydenci polityczni Mehdi Karroubi, Mir Hossein Mousavi i Zahra Rahnavard pozostali w areszcie domowym bez postawienia zarzutów lub procesu.

Prawa kobiet

W maju parlament zatwierdził ustawę zmieniającą kodeks cywilny, aby umożliwić irańskim kobietom, które wyszły za mąż za mężczyzn z obcym obywatelstwem, przekazanie irańskiego obywatelstwa swoim dzieciom. Nowe prawo weszło w życie po tym, jak Rada Strażników ratyfikowała je w październiku. Jednakże, podczas gdy dzieci irańskich mężczyzn automatycznie otrzymują obywatelstwo irańskie, nowe prawo wymaga, aby kobiety ubiegały się o obywatelstwo dla swoich dzieci, a ich dzieci przed przyznaniem obywatelstwa zostały poddane kontroli bezpieczeństwa przez ministerstwo wywiadu.

W szerszym ujęciu, kobiety nadal spotykały się z zakorzenioną dyskryminacją w prawie rodzinnym i karnym, w tym w odniesieniu do małżeństwa, rozwodu, zatrudnienia, dziedziczenia i sprawowania funkcji politycznych. Władzom nie udało się uznać za przestępstwo przemocy wobec kobiet i dziewcząt ze względu na płeć, w tym przemocy domowej oraz wczesnych i przymusowych małżeństw, które nadal były szeroko rozpowszechnione. Władze sądownicze złagodziły długoletnią ustawę mającą na celu ochronę kobiet przed przemocą, którą poddawały przeglądowi, a we wrześniu przesłały ją do rozpatrzenia przez rządową komisję ds. ustaw.

Władze zintensyfikowały działania wobec obrońców praw kobiet prowadzących kampanię przeciwko dyskryminującym przepisom dotyczącym przymusowego zasłaniania się, skazując niektórych na karę więzienia i chłosty za zarzuty obejmujące „podżeganie i ułatwianie korupcji i prostytucji” poprzez promowanie „odsłaniania się”. W lipcu Yasaman Aryani i Monireh Arabshahi zostali skazani na 16 lat więzienia, a Mojgan Keshavarz na 23 i pół roku więzienia. Wszyscy trzej muszą odbyć karę 10 lat pozbawienia wolności. We wrześniu władze aresztowały trzech członków rodziny znanej irańskiej dziennikarki i aktywistki Masih Alinejad z siedzibą w USA w ramach odwetu za jej aktywizm przeciwko przymusowemu zasłanianiu głów. W kwietniu policja wysłała wiadomości tekstowe do kobiet-kierowców, które rzekomo zdjęły hidżaby podczas jazdy, wzywając je do otrzymania oficjalnych ostrzeżeń, że ich samochody zostaną skonfiskowane, jeśli zrobią to ponownie.

Władze nadal nakładały dyskryminujący zakaz wstępu kobiet na stadiony piłkarskie na mecze krajowe i aresztowały te, które się mu przeciwstawiły, oskarżając je o przestępstwa kryminalne. W październiku pozwoliły 3500 kobietom obejrzeć mecz eliminacji do Mistrzostw Świata na stadionie narodowym. Nastąpiło to po śmierci Sahar Khodayari, która podpaliła się przed sądem, gdzie była sądzona w związku z zarzutami dotyczącymi jej próby wejścia na stadion.

Dyskryminacja mniejszości etnicznych

Mniejszości etniczne, w tym Arabowie Ahwazi, Turcy azerbejdżańscy, Beludżowie, Kurdowie i Turkmeni, spotkały się z utrwaloną dyskryminacją, ograniczającą ich dostęp do edukacji, zatrudnienia i odpowiednich warunków mieszkaniowych. Zaniedbanie gospodarcze regionów zamieszkanych przez mniejszości pogłębiło ubóstwo i marginalizację. Perski pozostał jedynym językiem nauczania w szkolnictwie podstawowym i średnim.

Członkowie mniejszości, którzy wypowiadali się przeciwko naruszeniom ich praw, byli poddawani arbitralnym zatrzymaniom, torturom i innemu złemu traktowaniu, niesprawiedliwym procesom i więzieniu. Organy wywiadu i bezpieczeństwa często oskarżały działaczy na rzecz praw mniejszości o wspieranie „prądów separatystycznych” zagrażających integralności terytorialnej Iranu.

Azerbejdżański działacz na rzecz praw mniejszości turkijskiej Abbas Lesani został skazany w październiku na 15 lat więzienia pod zarzutem m.in. „szerzenia propagandy przeciwko systemowi” w związku z jego działalnością na rzecz praw Turków azerbejdżańskich. Musi on odbyć karę 10 lat.

Dziesiątki arabskich wolontariuszy niosących pomoc ofiarom powodzi w Ahvaz zostały podobno arbitralnie aresztowane w związku z ich wysiłkami na rzecz pomocy.

Władze wykorzystały listopadowe protesty, aby wymierzyć je w grupy mniejszości etnicznych i arbitralnie aresztować dziesiątki Arabów Ahwazi, Turków azerbejdżańskich, Beludżów i Kurdów, w tym działaczy na rzecz praw mniejszości.

Wolność wyznania i przekonań

Wolność wyznania i przekonań była systematycznie naruszana w prawie i praktyce. Władze nadal nakładały na ludzi wszystkich wyznań i ateistów kodeksy postępowania publicznego zakorzenione w ścisłej interpretacji islamu szyickiego. Tylko szyiccy muzułmanie mogli zajmować kluczowe stanowiska polityczne. W dalszym ciągu łamane było prawo do zmiany lub wyrzeczenia się przekonań religijnych. Ci, którzy wyznawali ateizm, pozostawali zagrożeni arbitralnym zatrzymaniem, torturami i karą śmierci za „apostazję”.

Powtarzały się powszechne i systematyczne ataki na prześladowaną mniejszość bahaicką, w tym arbitralne aresztowania i więzienie, przymusowe zamykanie przedsiębiorstw, konfiskata mienia i zakazy zatrudnienia w sektorze publicznym. Dziesiątkom studentów bahaickich odmówiono dostępu do uniwersytetów poprzez wydalenie za pokojowe praktykowanie swojej wiary.

Inne mniejszości religijne nieuznawane na mocy Konstytucji, takie jak Yaresan (Ahl-e Haq) i Erfan-e Halgheh, były prześladowane za praktykowanie swojej wiary i spotkały się z systematyczną dyskryminacją.

Dziesiątki Derwiszów Gonabadi pozostawały uwięzione pod zarzutami obejmującymi „gromadzenie się i zmawianie się w celu popełnienia przestępstw przeciwko bezpieczeństwu narodowemu” w związku z pokojowym protestem, który został brutalnie stłumiony w 2018 r.

Dziesiątki chrześcijan, w tym konwertytów, były poddawane prześladowaniom, arbitralnym zatrzymaniom i karom więzienia za praktykowanie swojej wiary. Kontynuowano naloty na kościoły domowe.

Tortury i inne złe traktowanie

Tortury i inne złe traktowanie, w tym długotrwałe przetrzymywanie w odosobnieniu, pozostawały powszechne i systematyczne, zwłaszcza podczas przesłuchań. Władzom konsekwentnie nie udawało się zbadać zarzutów dotyczących tortur i pociągnąć do odpowiedzialności osoby odpowiedzialne.

Tortury mogły spowodować lub przyczynić się do śmierci w areszcie kilku osób. We wrześniu rodzina Javada Khosravaniana została poinformowana, że zmarł on w areszcie po aresztowaniu kilka dni wcześniej w Khorrambid, powiecie w prowincji Fars. Według doniesień, przed aresztowaniem był on zdrowy i dobrze się czuł. Szef prowincjonalnego wydziału sprawiedliwości nakazał przeprowadzenie dochodzenia w sprawie jego śmierci. Pojawiły się doniesienia, że kilka osób zmarło w areszcie po aresztowaniach w czasie listopadowych protestów.

Więźniom sumienia celowo odmawiano odpowiedniej opieki medycznej, często za karę. Obrońca praw człowieka Arash Sadeghi był w dalszym ciągu torturowany poprzez odmowę leczenia raka. W ramach nowego środka karnego, władze zmusiły więźniów sumienia w teherańskim więzieniu Evin do płacenia za opiekę medyczną otrzymywaną poza więzieniem i poważnie ograniczyły prawo do odwiedzin rodziny.

Warunki w wielu więzieniach i aresztach były nadal okrutne i nieludzkie, w tym przeludnienie, ograniczony dostęp do ciepłej wody, nieodpowiednie jedzenie, niewystarczająca ilość łóżek, słaba wentylacja i plaga insektów.

Islamski kodeks karny nadal przewidywał sądowe kary cielesne stanowiące tortury, w tym chłostę, oślepianie i amputację. Wiele osób zostało skazanych na karę chłosty za kradzież i napaść, a także za czyny, które zgodnie z międzynarodowym prawem praw człowieka nie powinny być uznawane za przestępstwo. Czyny te obejmowały udział w pokojowych protestach, angażowanie się w związki pozamałżeńskie, uczestniczenie w imprezach z udziałem przedstawicieli różnych płci i picie alkoholu. W lipcu kurdyjski piosenkarz Peyman Mirzazadeh został poddany 100 batów po tym, jak został skazany pod zarzutem „picia alkoholu”. W październiku amputowano rękę więźniowi za kradzież w więzieniu w Sari, w prowincji Mazandaran.

Kara śmierci

Szeroka liczba osób została stracona po niesprawiedliwych procesach, niektóre publicznie. Wśród nich było kilka osób, które w chwili popełnienia przestępstwa miały mniej niż 18 lat.

Karę śmierci utrzymano za zachowania chronione międzynarodowym prawem praw człowieka, w tym za niektóre dobrowolne zachowania seksualne osób tej samej płci i seksualne związki pozamałżeńskie, a także za niejasno sformułowane przestępstwa, takie jak „znieważenie Proroka”, „wrogość wobec Boga” i „szerzenie zepsucia na ziemi”.

Islamski kodeks karny nadal przewidywał ukamienowanie jako metodę egzekucji.

Nieuczciwe procesy

Systematycznie naruszano prawa do uczciwego procesu.

Wymuszone „zeznania” uzyskane w wyniku tortur i innego złego traktowania były transmitowane w telewizji państwowej i wykorzystywane przez sądy do wydawania wyroków skazujących. W sierpniu były więzień Mazyar Ebrahimi powiedział, że władze ministerstwa wywiadu aresztowały jego i innych w 2012 r. w związku z zabójstwem kilku irańskich naukowców zajmujących się badaniami jądrowymi i wielokrotnie torturowały ich w celu wymuszenia „przyznania się do winy”, które były transmitowane przez telewizję państwową. Następnie członek parlamentu Mahmoud Sadeghi przedstawił projekt ustawy kryminalizującej filmowanie i transmitowanie wymuszonych zeznań, ale jest mało prawdopodobne, że stanie się ona obowiązującym prawem. W listopadzie media państwowe nadały wymuszone „zeznania” protestujących aresztowanych podczas ogólnokrajowych protestów w tym miesiącu.

Oskarżonym przed specjalnymi sądami zajmującymi się korupcją finansową odmówiono prawa do odwołania się od wyroków więzienia i dano im tylko 10 dni na odwołanie się od wyroków śmierci. W lipcu sądownictwo ogłosiło, że od czasu ich powstania w połowie 2018 r. sądy te wydały 978 wyroków, w tym dziewięć wyroków śmierci i 161 wyroków chłosty.

Władze nadal odmawiały osobom, którym postawiono niektóre zarzuty, w tym związane z bezpieczeństwem narodowym, dostępu do niezależnych prawników na etapie śledztwa. Niektórym osobom odmówiono dostępu do adwokata nawet w trakcie procesu sądowego.

Ciągła zbrodnia przeciwko ludzkości

Władze popełniły trwającą zbrodnię przeciwko ludzkości polegającą na wymuszonym zaginięciu, systematycznie ukrywając los i miejsce pobytu kilku tysięcy dysydentów politycznych, którzy zostali siłą zaginieni podczas fali tajnych masowych egzekucji pozasądowych w Iranie między lipcem a wrześniem 1988 r. Ciągłe cierpienie zadawane rodzinom ofiar stanowiło pogwałcenie bezwzględnego zakazu tortur i innego złego traktowania.

Wielu urzędników, których podejrzewa się o udział w wymuszonych zaginięciach i masowych egzekucjach pozasądowych w 1988 r., w tym osoby powiązane z „komisjami śmierci”, nadal zajmowało stanowiska związane z władzą. Alireza Avaei pozostał irańskim ministrem sprawiedliwości; w marcu Ebrahim Raisi został mianowany szefem sądownictwa; a w lipcu Mostafa Pour Mohammadi, doradca irańskiego szefa sądownictwa i były minister sprawiedliwości, zagroził osobom opowiadającym się za prawdą i odpowiedzialnością ściganiem za „terroryzm” i „zmowę” z wrogami Iranu.

Amnesty International, Iran: Thousands arbitrarily detained and at risk of torture in chilling post-protest crackdown (Komunikat prasowy, 16 grudnia 2019 r.), https://www.amnesty.org/en/latest/news/2019/12/iran-thousands-arbitrarily-detained-and-at-risk-of-torture-in-chilling-post-protest-crackdown/

Amnesty International, Iran: Szokująca kara 33 lat więzienia i 148 batów dla obrończyni praw kobiet Nasrin Sotoudeh (Informacja prasowa, 11 marca 2019 r.), https://www.amnesty.org/en/latest/news/2019/03/iran-shocking-33-year-prison-term-and-148-lashes-for-womens-rights-defender-nasrin-sotoudeh/

Amnesty International, Iran: Nadużycia wobec uwięzionych aktywistów muszą się skończyć: Sepideh Gholian i Esmail Bakhshi (Indeks: MDE 13/1295/2019), https://www.amnesty.org/en/documents/mde13/1295/2019/en/

Amnesty International, Iran: Shocking death of football fan who set herself on fire exposes impact of contempt for women’s rights (Press Release, 10 September 2019), https://www.amnesty.org/en/latest/news/2019/09/iran-shocking-death-of-football-fan-who-set-herself-on-fire-exposes-impact-of-contempt-for-womens-rights/

Amnesty International, Iran: Szokujące oświadczenia wysokiego urzędnika podkreślają bezkarność za masakry w więzieniach z 1988 r. (Indeks: MDE 13/0815/2019), https://www.amnesty.org/en/documents/mde13/0815/2019/en/

.