João Lourenço’s presidency has blowown many previous truths about Angola out of the water.
Takie przewidywania co do jego zdolności do walki z trzymaniem władzy przez byłego prezydenta Jose Eduardo dos Santosa, który prowadził kraj przez 38 lat. Jego dzieci prowadziły wiele firm, a jednocześnie cieszyły się kluczowymi stanowiskami w państwie. Pomimo licznych analiz twierdzących, że będzie on nadal sprawował władzę (w tym ja), majątek rodziny w rzeczywistości szybko spadł.
Były prezydent jest na nieoficjalnym wygnaniu w Hiszpanii, po kontrowersyjnym wyjeździe lotem komercyjnym, a nie przez kanały państwowe. Jego druga córka Welwitschia mieszka za granicą. Straciła miejsce w parlamencie po tym, jak nie wróciła do Angoli.
Syn, Filomeno, jest sądzony za swoją rolę w rzekomym wyprowadzeniu z kraju 500 milionów dolarów. Ale to pierwsza córka Isabel, do niedawna ulubiona przez społeczność międzynarodową afrykańska kobieta przedsiębiorca, jest teraz w defensywie. W grudniu jej angolskie aktywa zostały zamrożone. To był tylko początek międzynarodowej zmiany postawy wobec jej bogactwa.
W ostatnim czasie Międzynarodowe Konsorcjum Dziennikarzy Śledczych i jego partnerzy opublikowali szereg artykułów i dokumentów zatytułowanych „LuandaLeaks”, które szczegółowo opisują działalność finansową Isabel dos Santos.
Raporty sugerują, że była ona zaangażowana w szeroko zakrojoną korupcję na wysokim szczeblu, rzekomo wykorzystując powiązania rodzinne i firmy fasadowe w celu uzyskania transakcji biznesowych i wyprowadzenia milionów dolarów z kraju.
Rząd Angoli formalnie oskarżył ją o pranie brudnych pieniędzy, między innymi. Zaprzeczyła ona stanowczo prawdziwości tych doniesień, grożąc podjęciem kroków prawnych.
Rodzina Dos Santos i ich zwolennicy twierdzą, że są obiektami prześladowań politycznych. Wskazują na porównywalny brak działań, na przykład, przeciwko sojusznikom Lourenço.
Choć nie ma wątpliwości, że istnieje strategiczny element polityczny w skupieniu się na rodzinie Dos Santos, wszystkie kampanie antykorupcyjne muszą mieć jakiś początek. W kontekście, w którym była rodzina prezydencka była najbardziej widoczną twarzą bezkarności reżimu, wydaje się, że zbadanie jej jest oczywistym i koniecznym posunięciem.
Międzynarodowy współudział
Choć Isabel dos Santos jest postacią w centrum LuandaLeaks, historia ta dotyczy szerzej tego, jak korupcja jest produktem międzynarodowej współpracy i ułatwień.
Dokumenty pokazują, że wysysanie pieniędzy Angoli nie byłoby możliwe bez niektórych z największych na świecie firm konsultingowych zajmujących się zarządzaniem. Zignorowały one sygnały, na które banki zwróciły uwagę, dotyczące statusu Isabel dos Santos jako „osoby zajmującej eksponowane stanowisko polityczne”. W niektórych przypadkach były one uwikłane w wyraźny konflikt interesów.
Do końca 2017 roku, na przykład, globalna firma konsultingowa PwC była audytorem i głównym doradcą państwowej firmy Sonangol w Angoli, parapaństwa, które nadzoruje produkcję ropy naftowej i gazu ziemnego. Szef działu podatkowego w portugalskim biurze PwC podał się do dymisji w następstwie LuandaLeaks.
Przecieki podkreśliły również lekceważący stosunek społeczności globalnej do afrykańskich dziennikarzy i aktywistów, których obawy dotyczące rodziny Dos Santos przeszły stosunkowo bez echa. Na przykład, firmy i ambasady systematycznie ignorowały bieżące raporty Rafaela Marques de Morais, jednego z najbardziej znanych dziennikarzy śledczych w Angoli, o podejrzanych praktykach biznesowych rodziny Dos Santos.
Sławne uniwersytety, takie jak Yale i London School of Economics, zaprosiły Isabel dos Santos, aby mówić o przedsiębiorczości i rozwoju, jawnie ignorując kontrowersje wokół niej.
W 2015 roku New York Times napisał artykuł chwalący jej męża Sindika Dokolo za odzyskanie skradzionej sztuki afrykańskiej, nie podnosząc żadnych pytań o źródło jego dochodów.
Te działania mówią Afrykanom, że pomimo udawanej troski o korupcję i prawa człowieka, instytucje spoza kontynentu nie postępują zgodnie z tym, co mówią.
Jak poradził sobie nowy prezydent
Leaks z Luandy stanowią wsparcie dla antykorupcyjnych zapędów Lourenço. Ale kierunek, w którym zmierza kraj, jest trudny do oceny. Czy jego działania antykorupcyjne i inne interwencje są jedynie narzędziem do usuwania jego wrogów? Czy też są one szczerą próbą zmiany sposobu, w jaki polityka funkcjonowała w Angoli?
Istnieją pewne wyraźne oznaki zmian politycznych i gospodarczych.
Pod rządami Lourenço, kraj się otworzył. Systemy wizowe stały się łatwiejsze, Angola przystąpiła do Afrykańskiej Strefy Wolnego Handlu, zrezygnowano z wymogów, aby zagraniczni inwestorzy posiadali angolskich partnerów, a rząd posuwa się naprzód z prywatyzacją przedsiębiorstw państwowych.
Równie ważne jest to, że monopol Sonangolu został osłabiony dzięki niedawnemu utworzeniu nowego podmiotu, który przejmie rolę krajowego koncesjonariusza w przemyśle naftowym.
That being said, the last time a slew of privatisations occurred in Angola was in the 1990s. Służyły one jedynie umocnieniu władzy Dos Santosa, przynosząc korzyści jego faworytom. Pozostają pytania o przejrzystość nowej rundy prywatyzacji i o to, kto będzie jej faktycznym beneficjentem.
Problem Lourenço
Głównym problemem Lourenço jest to, że wielu Angolczyków jest niezadowolonych ze środków oszczędnościowych, które wprowadził jego rząd. A publiczna frustracja z powodu bezrobocia napędza niestabilność.
Pomimo, że poczynił symboliczne gesty w stronę społeczeństwa obywatelskiego, spotykając się z aktywistami, którzy byli prześladowani przez reżim Dos Santosa, protesty są nadal tłumione przez policję.
Lourenço nie wykonał również żadnego ruchu w celu osłabienia niezwykle scentralizowanych uprawnień prezydencji. Takie działanie, jak twierdzą krytycy, wyraźnie pokazałoby, że nie dąży on do powtórzenia władzy Dos Santosa nad krajem.
Lourenço i inni kultywowali narrację, że stoi on w obliczu znacznego sprzeciwu wobec zmian ze strony zakorzenionych interesów w partii rządzącej, Ludowym Ruchu na rzecz Wyzwolenia Angoli (MPLA). Jest to najprawdopodobniej prawda, ale nie wiadomo, co to oznacza dla polityki kraju.
MPLA historycznie prezentowała zjednoczony front na zewnątrz, a otwarta dyskusja na temat fragmentacji i rozłamów jest nowa. Te widoczne rozłamy wskazują na potrzebę lepszego zrozumienia partii jako gracza politycznego, coś, czego wielu naukowcom i analitykom nie udało się zrobić w sposób merytoryczny przez dziesięciolecia.
Spojrzenie w przyszłość
Po odejściu Dos Santosa pozostaje niejasne dla analityków przyzwyczajonych do skupiania się na jednej centralnej postaci, aby wyjaśnić kierunek kraju, tylko to, co przyszłość przewiduje, ponieważ kraj stoi w obliczu nowej ery oszczędności i rosnących wyzwań gospodarczych.
LuandaLeaks zapewnia dalsze wsparcie dla antykorupcyjnego napędu Lourenço. Stanowczość państwa w ściganiu podejrzanych zwiastuje moment zmiany dla Angoli. Pozostaje jednak niejasne, ku jakiej przyszłości zmierza ten kraj.