Explicador: quão difícil é adotar na Austrália?

Quando políticos e lobistas pedem uma reforma na adoção na Austrália, eles frequentemente argumentam que a adoção deveria ser mais fácil e mais rápida. Adotar uma criança na Austrália pode ser difícil, mas se as barreiras à adoção são sempre uma coisa ruim está em debate.

Os números

A adoção local e internacional são os dois principais tipos de adoção na Austrália.

O governo federal é a autoridade central para adoções internacionais, assegurando que a Austrália cumpra a Convenção de Haia sobre adoção internacional e a Convenção sobre os Direitos da Criança de 1989. Os Estados têm responsabilidade por todos os serviços de adoção.

A espera por adoções internacionais depende do país, e leva entre três e cinco anos. Das 315 adoções concluídas na Austrália em 2016-17, 69 foram adoções de países asiáticos, como Taiwan, Filipinas e Coréia do Sul. A maioria das crianças tinha menos de cinco anos de idade.

Não há estatísticas de tempo de espera disponíveis para adoções locais, mas sabemos que 42 adoções locais foram concluídas em 2016-17. A maioria das adoções locais foram de bebês, mantendo a tendência para crianças pequenas.

Casais do mesmo sexo podem agora adotar localmente em todos os estados e territórios da Austrália, com o parlamento do Território Norte legalizando as adoções de pessoas do mesmo sexo no mês passado. As pessoas solteiras podem adotar na maioria dos estados. Para adoções entre países, o país de nascimento determina quem pode adotar.

Em todas as adoções, não há garantia de que uma adoção ocorra. Os países de origem podem fechar ou alterar suas cotas ou estabelecer programas de preservação familiar e adoção doméstica.

Na adoção local, os futuros pais ou pais que melhor possam atender às necessidades de uma determinada criança devem ser equiparados. A família da criança também deve estar confortável com a decisão.

Os outros países estão fazendo melhor?

As direções políticas na Austrália não mudaram desde que sob o governo Abbott, que prometeu simplificar as adoções, foi expulso.

Os lóbistas como a atriz Deborra-Lee Furness ainda estão exercendo influência para facilitar a adoção, embora menos aos olhos do público, e a atenção mudou da adoção internacional para as adoções locais.

Os lóbistas se inclinam para o sistema de adoção local do Reino Unido e para a abordagem dos EUA em relação às adoções internacionais, onde os serviços de adoção são prestados no mercado privado. Mas o sistema inglês está precisando muito de uma reforma, após anos de políticos promovendo a adoção como “livre de riscos em uma narrativa feliz para sempre”.

Os EUA também estão reformando seu sistema muito quebrado. Tem sido criticado por incidentes de tráfico, mortes de crianças e realojamento, nos quais crianças adotadas têm sido oferecidas a estranhos através da internet.

Os países que relatam números mais elevados de adopções lidam com países que a Austrália não – incluindo países que não assinaram a Convenção de Haia. Entre estes, os Estados Unidos e a Espanha estimam um elevado número de interrupções na adoção (“interrupções” são de curto prazo e “dissoluções” são interrupções completas).

A maioria das crianças disponibilizadas para adoção local e internacional tem família. Adições que não são vagas e facilitadas em países que têm capacidade limitada para avaliar adequadamente as circunstâncias da criança, e onde a corrupção é generalizada, são convites abertos para adoções ilegais e antiéticas.

Anecdotalmente, a maioria das adoções na Austrália são bem sucedidas, mas não sabemos a verdadeira taxa de colapsos. As famílias só são acompanhadas durante um ano após uma adopção. Mas sabemos que não há apoio suficiente para as famílias, famílias de acolhimento, famílias adoptivas e adoptivas.

Tony Abbott dirige-se a um chá matinal para a Semana Nacional de Conscientização da Adoção em 2013. Jane Dempster/AAP

Adopção é difícil por uma razão

Eu já escrevi antes sobre os perigos dos sistemas orientados para a adoção, nos quais o sucesso é contado em números. As adopções tornam-se mais fáceis e rápidas, mas as salvaguardas são reduzidas. As conseqüências para as crianças, primeiras famílias e famílias adotivas podem ser para toda a vida.

Adoções são difíceis por boas razões. Um processo sólido e ético é necessário para assegurar que uma criança esteja legal e eticamente disponível para adoção, os consentimentos sejam livres de coerção, e os pais tenham tempo suficiente para mudar de idéia.

Embora a Austrália esteja vinculada por convenções internacionais que protegem os direitos humanos e os das crianças, não há direito aos pais: as crianças são os detentores dos direitos nos processos de adoção. Os futuros pais devem submeter-se à preparação e avaliação da sua capacidade de satisfazer todas as necessidades de uma criança adoptada para defender os direitos básicos das crianças.

As pessoas que pretendem adoptar devem submeter-se à preparação e avaliação da sua capacidade de satisfazer as necessidades de uma criança adoptada.

O apoio para a preservação da família e colocações culturalmente adequadas deve ser sempre explorado. Nos últimos anos, a importância da cultura e da identidade, especialmente para os indígenas australianos, tem sido minada na retórica política.

Adoção geralmente se tornou sinônimo de proteção à criança. Medidas de proteção à criança são na verdade intervenções como prevenção, monitoramento ou remoção de crianças, que ocorrem muito antes de uma adoção.

Consistentes com as tendências globais, as adoções internacionais na Austrália estão diminuindo. Isto se deve ao cumprimento das convenções internacionais para reduzir as adoções ilegais e antiéticas e ao desenvolvimento de programas locais de adoção.

Resultados para crianças

O apoio que permite que as crianças fiquem com suas famílias e dentro de sua cultura é um resultado positivo.

O número de adoções na Austrália é pequeno porque nem todas as crianças separadas de suas famílias precisam de adoção, portanto deve-se resistir ao pânico moral e às afirmações distorcidas sobre o bem-estar das crianças.

Adoção é um serviço para crianças. Não é um serviço para as pessoas fazerem famílias – uma diferença sutil e importante. Um processo de adoção “dura” deve ser abraçado, mesmo que leve um pouco mais de tempo. Garantir que as adoções sejam legais e éticas é melhor para todos, especialmente para as crianças.

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