MALAYANIZATION VERSUS INDEPENDENT SINGAPURA

Em 1959, Cingapura recebeu o autogoverno interno da Grã-Bretanha como parte da Federação Malaia. O governo de Lim Yew Hock, no final dos anos 50, continuou a fazer mais progressos em questões relacionadas com o governo autónomo de Singapura. Uma Portaria de Cidadania aprovada em 1957 concedeu a cidadania de Cingapura a todos os nascidos em Cingapura ou na Federação da Malásia e aos cidadãos britânicos de dois anos de residência; a naturalização foi oferecida àqueles que haviam residido em Cingapura por dez anos e jurariam lealdade ao governo. A Assembleia Legislativa votou para completar a malaianização da função pública dentro de quatro anos, a partir de 1957. A Portaria da Educação aprovada em 1957 deu paridade às quatro principais línguas, inglês, chinês, malaio e tâmil. Em 1958 o Ministério da Educação tinha aberto quase 100 novas escolas primárias, 11 novas escolas secundárias e uma escola politécnica e criado cursos de formação para professores malaio e tâmil.

Lim Yew Hock conduziu a delegação de Singapura à terceira ronda de conversações constitucionais em Abril de 1958. As conversações resultaram num acordo sobre uma constituição para um Estado de Singapura com plenos poderes de governo interno. A Grã-Bretanha manteve o controlo sobre os negócios estrangeiros e a defesa externa, ficando a segurança interna nas mãos do Conselho de Segurança Interna. Somente em caso de emergência extrema a Grã-Bretanha poderia suspender a constituição e assumir o poder. Em agosto de 1958, o Parlamento britânico mudou o status de Cingapura de colônia para estado, e as eleições para a Assembléia Legislativa de cinqüenta e um membros foram marcadas para maio de 1959. *

Apesar dos sinais de progresso económico, os líderes dos PAPs acreditavam que a sobrevivência de Singapura dependia da fusão com a Malásia. “Grandes mudanças na nossa economia só são possíveis se Singapura e a Federação forem integradas como uma só economia”, observou Goh Keng Swee em 1960. “Ninguém em seu sentido acredita que Cingapura sozinha, isoladamente, pode ser independente”, declarou uma publicação oficial do governo nesse mesmo ano. Os procomunistas dentro do partido, no entanto, opuseram-se à fusão porque viram poucas chances de estabelecer um governo procomunista em Cingapura enquanto Kuala Lumpur controlasse a segurança interna no novo estado. Entretanto, os líderes do governo conservador UMNO em Kuala Lumpur, liderado por Tengku Abdul Rahman, estavam a tornar-se cada vez mais resistentes a qualquer fusão com Singapura sob o PAP, que eles consideravam ser de extrema esquerda. *

Além disso, os líderes malaio temiam a fusão com Singapura porque resultaria numa maioria chinesa no novo estado. Quando, em Abril de 1961, uma disputa feroz pelas eleições parciais de Singapura ameaçou derrubar o governo de Lee Kuan Yew, no entanto, Tengku Abdul Rahman foi forçado a considerar a possibilidade de o PAP ser substituído por um governo procomunista, uma “Cuba do outro lado da estrada”.”

Singapura e a Criação da Federação de Malaia

Assim, em 27 de maio de 1961, num discurso em Kuala Lumpur à Associação de Correspondentes Estrangeiros, Tengku Abdul Rahman fez uma proposta surpresa de uma associação de estados que incluiria a Federação de Malaia, os territórios britânicos de Bornéu e Singapura. Nesta proposta da Malásia, a população malaia de Sarawak e Bornéu do Norte (agora Sabah) compensaria numericamente os chineses de Cingapura, e o problema de uma possível “Cuba através da estrada” seria resolvido.

A proposta, contudo, levou quase imediatamente a uma divisão entre as forças moderadas e procomunistas dentro do PAP. Em julho Lee exigiu e recebeu um voto de confiança da Assembléia Legislativa sobre a questão da fusão. Após a votação, Lee expulsou dezasseis membros rebeldes da assembleia do PAP do partido, juntamente com mais de vinte funcionários locais do PAP. Em Agosto, os deputados rebeldes do PAP formaram um novo partido da oposição, o Barisan Sosialis (Frente Socialista) com Lim Chin Siong como secretário-geral. O novo partido teve um apoio considerável entre os oficiais locais do PAP, assim como a nível das bases. Dos cinquenta e um comités de ramo, trinta e cinco desertaram para o Barisan, que também controlava dois terços do trabalho organizado. *

As linhas de batalha foram claramente traçadas quando Lee Kuan Yew anunciou um referendo sobre a questão da fusão a ser realizada em Setembro de 1962. Lee lançou uma campanha de trinta e seis emissões de rádio em três línguas para ganhar apoio para a fusão, a que o Barisan Sosialis se opôs como uma “sell-out”. Dos três planos de fusão oferecidos no referendo, o plano PAP recebeu 70% dos votos, os outros dois planos menos de 2% cada, e 26% dos votos foram deixados em branco.

Tendo falhado em parar a fusão em casa, o Barisan Sosialis virou os seus esforços no estrangeiro, juntando-se aos partidos de oposição de esquerda na Malásia, Sarawak, Brunei, e Indonésia. Esses partidos se opunham ao conceito da Malásia como uma “trama neocolonialista”, pela qual os britânicos conservariam o poder na região. O presidente Sukarno da Indonésia, que tinha entretido os sonhos de um eventual estabelecimento de uma Raya Indonésia (Grande Indonésia) composta pela Indonésia, Bornéu e Malaya, também se opôs à fusão; e em janeiro de 1963 ele anunciou uma política de Confrontação (Konfrontasi) contra o novo estado proposto. As Filipinas, tendo reavivado uma antiga reivindicação à Sabah, também se opôs à formação da Malásia. Os ministros das Relações Exteriores da Malásia, da Indonésia e das Filipinas reuniram-se em junho de 1963, numa tentativa de encontrar uma solução. A Malásia concordou em permitir que a Organização das Nações Unidas (ONU) fizesse um inquérito ao povo de Sabah e Sarawak sobre o assunto, embora se recusasse a ficar vinculada ao resultado. Brunei optou por não aderir à Malásia porque não conseguiu chegar a acordo com Kuala Lumpur sobre as questões da tributação federal das receitas petrolíferas do Brunei e da relação do sultão do Brunei com os outros sultões malaio. *

Singapura como parte da Malásia

Entre 1963 e 1965, Singapura era parte integrante da Federação da Malásia. A união com a Malásia sempre foi um objectivo de Lee Kuan Yew e da ala moderada do PAP. Uma vez que as fileiras do PAP estavam firmemente sob o controle de Lee, ele se reuniu com os líderes da Malásia, Sabah e Sarawak para assinar o Acordo da Malásia em 9 de julho de 1963, sob o qual a nação independente da Malásia foi formada.

Em 16 de setembro de 1963, Singapura, a península da Malásia e os estados de Brunei, Sabah e Sarawak em Bornéu foram unidos em uma nação chamada Federação da Malásia. O sultanato do Brunei separou-se mais tarde da federação. Singapura continuou a fazer parte da Malásia durante dois anos. Quando se tornou claro que os interesses de Cingapura, principalmente da China e da Malásia muçulmana, eram diferentes, os dois países se separaram. A separação foi, na sua maioria, amigável. A República de Singapura foi oficialmente criada em 9 de Agosto de 1965.

Os líderes de Singapura, Malaya, Sabah e Sarawak assinaram o Acordo da Malásia em 9 de julho de 1963, sob o qual a Federação da Malásia estava agendada para 31 de agosto. Tengku Abdul Rahman mudou a data para 16 de setembro, no entanto, para dar tempo à ONU para completar a pesquisa. A 31 de Agosto, Lee declarou Singapura como independente com o governo do PAP para agir como curadores durante quinze dias até à formação da Malásia, a 16 de Setembro. A 3 de Setembro, Lee dissolveu a Assembleia Legislativa e apelou a uma nova eleição a 21 de Setembro, para obter um novo mandato para o governo dos PAPs. Numa campanha amargamente contestada, o Barisan Sosialis denunciou a fusão como uma “sell-out” e prometeu um maior apoio à educação e cultura chinesa. Cerca de metade do Comitê Executivo Central do Barisan, incluindo Lim Chin Siong, estava na prisão, porém, após prisões em massa em fevereiro anterior pelo Conselho de Segurança Interna de líderes políticos, trabalhistas e estudantes que haviam apoiado uma rebelião em Brunei. As prisões em massa, embora levadas a cabo pelos britânicos e malaios, beneficiaram o PAP porque havia menos oposição. O partido fez campanha sobre suas conquistas econômicas e sociais e sobre a realização da fusão. Lee visitou cada canto da ilha em busca de votos, e o PAP ganhou trinta e sete dos cinquenta e um lugares, enquanto o Barisan Sosialis ganhou apenas treze.

A 14 de Setembro, a missão da ONU tinha relatado que a maioria dos povos de Sabah e Sarawak era a favor de se juntarem à Malásia. Sukarno rompeu imediatamente as relações diplomáticas e comerciais entre a Indonésia e a Malásia, e a Indonésia intensificou suas operações de Confrontação. Singapura foi particularmente atingida pela perda do seu comércio de permuta indonésio. Comandos indonésios realizaram ataques armados a Sabah e Sarawak, e barcos de pesca de Singapura foram apreendidos por canhoneiras indonésias. Terroristas indonésios bombardearam o Ambassador Hotel em 24 de setembro, iniciando um ano de terrorismo e propaganda com o objetivo de criar agitação comunitária em Cingapura. A campanha de propaganda foi eficaz entre os malaios de Singapura, que esperavam que a fusão com a Malásia lhes trouxesse as mesmas preferências em termos de emprego e obtenção de licenças comerciais que foram concedidas aos malaios da Federação. Quando o governo do PAP se recusou a conceder quaisquer vantagens económicas para além da ajuda financeira à educação, os líderes extremistas da UMNO de Kuala Lumpur e da imprensa malaia criaram sentimentos antigovernamentais e tensão racial e religiosa. *

O primeiro ano de fusão também foi decepcionante para Singapura no campo financeiro. Nenhum progresso foi feito no sentido de estabelecer um mercado comum, que as quatro partes tinham acordado que teria lugar durante um período de doze anos em troca da concessão de um empréstimo substancial de desenvolvimento à Sabah e Sarawak por parte de Singapura. Cada uma das partes acusou a outra de adiar a execução dos termos do acordo. Em dezembro de 1964, Kuala Lumpur exigiu uma porcentagem maior da receita de Cingapura a fim de cobrir as despesas de defesa incorridas no combate ao Confronto e também ameaçou fechar a filial de Cingapura do Banco da China, que cuidou dos arranjos financeiros para o comércio entre Cingapura e a China, bem como das remessas.

Raça Riots em Singapura em 1964

Os anos 50 e 60 na Malásia e Singapura foram caracterizados por batalhas políticas entre chineses e malaios, violentos motins raciais e batalhas de rua e uma insurgência comunista que teve tons raciais e religiosos. Singapura estava envolvida numa luta feroz entre comunistas e o Partido de Acção Popular anticomunista de Lee Kuan Yew.

Houve dois motins raciais em 1964. A 21 de Julho de 1964, a luta entre jovens malaio e chineses durante uma procissão muçulmana em comemoração do aniversário do Profeta Maomé irrompeu em tumultos raciais, nos quais vinte e três pessoas foram mortas e centenas ficaram feridas. Em setembro, agentes indonésios provocaram violência comunitária, na qual 12 pessoas foram mortas e 100 ficaram feridas. Imigrantes malaios frustrados provocaram os tumultos. Em Singapura, que normalmente se orgulhava da paz e harmonia entre os seus vários grupos étnicos, seguiu-se o choque e a incredulidade, na sequência da violência. Tanto Lee Kuan Yew como Tengku Abdul Rahman percorreram a ilha num esforço para restaurar a calma, e concordaram em evitar disputas sobre questões sensíveis durante dois anos.

Singapura é expulsa da Malásia

Em 1961, Singapura juntou-se à Malásia e fundiu-se com a Federação de Malaia, Sarawak e Bornéu do Norte para formar a Malásia em 1963. Entretanto, a fusão não teve sucesso e, menos de dois anos depois, em 9 de agosto de 1965, Cingapura deixou a Malásia para se tornar uma nação independente e soberana e democrática. Em 22 de dezembro de 1965, Cingapura finalmente tornou-se uma república independente.

As tensões políticas entre Singapura e Kuala Lumpur também se agravaram à medida que cada um começou a envolver-se na política do outro. A UMNO apresentou candidatos nas eleições de Singapura em Setembro de 1963, e o PAP desafiou os candidatos da MCA Alliance nas eleições gerais da Malásia em Abril de 1964. A UMNO não conseguiu ganhar nenhum lugar nas eleições de Singapura e o PAP ganhou apenas um lugar na península. O principal resultado foi o aumento da desconfiança e animosidade entre a UMNO e o PAP e os seus respectivos líderes. Em Abril de 1965, os quatro partidos da Aliança da Malásia, Singapura, Sabah e Sarawak fundiram-se para formar um partido da Aliança Nacional Malaia. No mês seguinte, o PAP e quatro partidos da oposição da Malásia e Sarawak formaram a Convenção de Solidariedade Malaia, cujos membros eram, na sua maioria, de etnia chinesa.

Embora a Convenção de Solidariedade Malaia afirmasse ser não-comunal, os líderes de direita da UMNO viam nela uma conspiração chinesa para assumir o controle da Malásia. Nos meses seguintes, a situação piorou cada vez mais, com discursos e escritos abusivos de ambos os lados. Diante das exigências de prisão de Lee Kuan Yew e outros líderes do PAP por extremistas da UMNO, e temendo novos surtos de violência comunitária, Tengku Abdul Rahman decidiu separar Singapura da Malásia. Informado da sua decisão a 6 de Agosto, Lee tentou chegar a algum tipo de compromisso, sem sucesso. Em 9 de agosto, com os delegados de Cingapura não presentes, o parlamento malaio aprovou um projeto de lei a favor da separação de 126 para 0. Naquela tarde, em entrevista coletiva televisionada, Lee declarou Cingapura um Estado soberano, democrático e independente. Em lágrimas ele disse à sua audiência: “Para mim, é um momento de angústia”. Toda a minha vida, toda a minha vida adulta, eu acreditei na fusão e união dos dois territórios”. *

Singapura torna-se uma nação independente

Lee declarou a independência de Singapura da Grã-Bretanha em 31 de Agosto de 1963; dissolveu a Assembleia Legislativa; e pediu uma eleição para obter um novo mandato para o governo pró-fusão do PAP. Muitos opositores políticos da fusão foram presos, e o PAP ganhou a maioria dos assentos na assembleia. Apesar das ameaças de confronto militar (Konfrontasi) por parte da Indonésia e das rusgas a Sabah e Sarawak pelos comandos indonésios, a fusão teve lugar a 16 de Setembro de 1963. Em 1964, os militares britânicos retiraram-se de Singapura, deixando para trás portos, estradas, aeroportos e outros projectos de infra-estruturas que proporcionaram uma base sólida para a sua economia descolar.

A reacção à súbita viragem dos acontecimentos foi mista. Os líderes políticos de Singapura, na sua maioria nascidos na Malásia e que ainda tinham laços com este país, tinham dedicado as suas carreiras à conquista da independência para uma Singapura e uma Malaia unidas. Embora apreensivos quanto ao futuro, a maioria dos cingapurianos, no entanto, estava aliviada de que a independência provavelmente traria um fim aos conflitos e motins comunais dos dois anos anteriores. Além disso, muitos empresários de Cingapura esperavam estar livres das restrições econômicas de Kuala Lumpur. No entanto, a maioria continuou preocupada com a viabilidade como nação de uma pequena ilha sem recursos naturais ou abastecimento de água adequado, com uma população de quase 2 milhões de habitantes e sem capacidade de defesa própria face a um confronto militar com um poderoso país vizinho. Os cingapurianos e seus líderes, no entanto, subiram à ocasião.

A nova federação baseou-se numa inquietante aliança entre malaios e chineses étnicos. Os tumultos comunais ocorreram em várias partes da nova nação, incluindo a Cingapura, geralmente bem controlada. No final, a fusão fracassou. Como Estado, Singapura não alcançou o progresso económico que esperava, e as tensões políticas aumentaram entre Cingapura, dominada pela China, e Kuala Lumpur, a capital da Malásia, dominada pelo Malaio. Temendo um maior domínio da federação por parte de Singapura e mais violência entre as comunidades muçulmana e chinesa, o governo da Malásia decidiu separar Singapura da recém-criada federação.

Após a separação da Malásia em 9 de agosto de 1965, Singapura foi forçada a aceitar o desafio de forjar uma nação viável – a República de Singapura – em uma pequena ilha com poucos recursos além da determinação e do talento de seu povo. Quando Singapura se tornou independente, poucos pensavam que iria sobreviver por muito tempo. Sob a liderança de Lee Kuan Yew e do PAP, a nova nação enfrentou o desafio.

David Lamb escreveu na revista Smithsonian, “Singapura, de facto, teve tantos problemas na véspera da independência em 1965 que os especialistas previram o seu desaparecimento precoce como nação. Uma federação de dois anos com a Malásia tinha desmoronado. As comunidades chinesa e malaia estavam na garganta uma da outra. Os campi universitários eram frequentados por estudantes esquerdistas. Os comunistas tinham se infiltrado nos sindicatos. Uma bomba ceifou três vidas no centro da cidade. Além de tudo isso, Singapura não tinha exército e estava sem recursos ou mesmo espaço para crescer. Tinha de importar grande parte da sua água e alimentos, produzindo pouco mais do que porcos e aves e frutas e legumes. Os esgotos transbordavam em favelas que atravessavam a ilha. O desemprego era de 14% e aumentava; a renda per capita era inferior a 1.000 dólares por ano.

Fontes de Imagem:

Texto Fontes: New York Times, Washington Post, Los Angeles Times, Times of London, Lonely Planet Guides, Library of Congress, Singapore Tourism Board, Compton’s Encyclopedia, The Guardian, National Geographic, revista Smithsonian, The New Yorker, Time, Newsweek, Reuters, AP, AFP, Wall Street Journal, The Atlantic Monthly, The Economist, Foreign Policy, Wikipedia, BBC, CNN, e vários livros, websites e outras publicações.

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&copia 2008 Jeffrey Hays

Última actualização Junho 2015