Cel puțin jumătate din populația lumii trăiește în țări în care există mai mulți lucrători de securitate privată decât ofițeri de poliție publică, potrivit unei noi analize Guardian.
Peste 40 de țări – inclusiv SUA, China, Canada, Australia și Marea Britanie – au mai mulți lucrători angajați pentru a proteja anumite persoane, locuri și lucruri decât ofițeri de poliție cu mandatul de a proteja publicul în general, potrivit datelor. În Marea Britanie, 232.000 de gărzi private au fost angajate în 2015, față de 151.000 de polițiști.
Piața globală a serviciilor de securitate privată, care include paza privată, supravegherea și transportul înarmat, are în prezent o valoare estimată la 180 de miliarde de dolari (140 de miliarde de lire sterline) și se estimează că va crește la 240 de miliarde de dolari până în 2020. Această cifră depășește cu mult bugetul total al ajutorului internațional pentru a pune capăt sărăciei la nivel mondial (140 de miliarde de dolari pe an) – și PIB-urile a peste 100 de țări, inclusiv Ungaria și Maroc.
În întreaga lume, gărzile de securitate private patrulează în centre comerciale, în comunități închise de elită și pe unele străzi publice. Aceștia poartă adesea uniforme care seamănă cu hainele poliției, iar în unele țări, inclusiv în Spania și Italia, gărzile private poartă și pistoale.
Din El Salvador până în Vietnam, gărzile private restricționează accesul la enclavele rezidențiale de elită înconjurate de ziduri, care sunt izolate de orașele din jurul lor. În capitala comercială a Myanmarului, Yangon, gărzile și detectoarele de metale blochează intrările în hotelurile de lux care domină sărăcia extremă din jurul lor.
Câinii de pază latră din spatele zidurilor înalte și a sârmei ghimpate care au devenit omniprezente în suburbiile bogate din Africa de Sud – unde, în 2015, aproape 500.000 de gărzi de securitate numărau aproximativ de două ori mai mult decât totalul combinat al poliției și al armatei din țară.
În total, estimările sugerează că există peste 20 de milioane de lucrători de securitate privată în întreaga lume – mai mult decât numărul total de persoane care trăiesc în Chile sau în Olanda. O astfel de securitate privată „de zi cu zi” a devenit „atât de răspândită încât aproape că nu o vezi; o iei de bună”, a declarat Rita Abrahamsen, profesor la Universitatea din Ottawa. „Încetezi să o mai observi – sunt paznici peste tot.”
Ea a descris expansiunea paznicilor privați, a gardurilor de securitate și a porților ca fiind „manifestări foarte fizice ale inegalității” – dar a adăugat că această industrie oferă, de asemenea, locuri de muncă pentru un număr mare de oameni. În unele țări, este unul dintre singurele sectoare ale economiei care se află în creștere.
La Universitatea Denver, profesorul Deborah Avant a declarat că industria de securitate privată a crescut cu contracte în timpul războaielor conduse de SUA în Irak și Afganistan, când „o armată de lucrători privați a inundat pentru a face tot felul de lucruri”.
După aceea, a spus ea, companiile „au început să se uite în altă parte … la securitatea privată pe plan intern, dar și pentru persoanele care trăiesc în străinătate, și pentru sectorul privat; pentru companii”.
Creșterea inegalității economice a fost, de asemenea, o parte a poveștii, a spus ea. „Ai cu o tonă mai mult decât toți cei din jurul tău, așa că vrei să o protejezi. A lua din sectorul privat este o modalitate evidentă de a face acest lucru.”
Tintirea celor 1%
În Marea Britanie, Asociația Britanică a Industriei de Securitate sugerează că industria de securitate privată valora mai mult de 6 miliarde de lire sterline în 2015. Printre clienți se numără comunitățile locale: se pare că locuitorii unui oraș din Essex au angajat servicii de securitate privată pentru a patrula pe străzile publice pe timp de noapte, după ce o secție de poliție locală s-a închis.
Alte companii vizează o clientelă mai elitistă: serviciul My Local Bobby, bazat pe abonament, se adresează celor bogați din cele mai luxoase zone ale Londrei. Potrivit unuia dintre fondatori, un fost ofițer de poliție: „Este ca și cum oamenii ar cumpăra o asigurare privată de sănătate… conceptul ca oamenii să plătească pentru ceva mai mult decât ceea ce oferă statul – nu este diferit.”
În această lună, Jeremy Corbyn a promis că, în cazul în care Partidul Laburist va câștiga viitoarele alegeri, va adăuga 10.000 de polițiști în plus la forțele locale. Ministrul de interne din umbră, Diane Abbott, a declarat că acest lucru este necesar deoarece „foarte puțini dintre noi trăiesc în comunități închise, cu propria lor securitate privată” și că „oamenii obișnuiți sunt cei care suferă cel mai mult din cauza criminalității”.
Câteva companii de securitate privată vizează în mod explicit cei mai bogați 1%, cu servicii cum ar fi intervenția în situații de criză pentru cei ultra-bogați, pachete de „protecție personală pentru executivi” și securitate pentru mega-iahturi.
„În gospodăriile cu personal corespunzător din întreaga lume, bodyguardul este noua bonă”, spunea revista americană Town & Country în 2016, sugerând că „teama de terorism, un climat politic volatil și un sentiment omniprezent că crearea de bogăție de către câțiva a venit în detrimentul celor mulți au făcut ca paranoia să devină norma”.
În Londra, compania Westminster Security oferă „gestionarea completă a securității și a stilului de viață pentru persoane, familii și întreprinderi cu valoare netă ridicată”, anunțând că angajații lor au trecut prin poliție și armată.
Compania americană Pinkerton afirmă că are o experiență de 170 de ani de „agenți cu înaltă calificare” care protejează „directorii executivi din Fortune 100 și forțele lor de muncă, artiști celebri, atleți, persoane cu valoare netă mare, familii regale și diplomați”.
Intensificarea inegalităților
Declarația universală a drepturilor omului afirmă că „orice persoană are dreptul la viață, la libertate și la siguranța persoanei” și că „nimeni nu poate fi privat în mod arbitrar de proprietatea sa”. Guvernele sunt obligate să depună eforturi progresive pentru realizarea acestor drepturi.
Dar atunci când securitatea privată permite celor bogați și chiar clasei de mijloc să ocolească statul, acest lucru poate intensifica inegalitățile unei țări. În ceea ce privește expansiunea securității private în America Latină, Programul ONU pentru Dezvoltare a avertizat: „Acest fenomen sporește și mai mult inegalitatea, deoarece grupurile sociale au capacități diferite de a face față infracționalității.”
În 2014, economiștii Samuel Bowles și Arjun Jayadev au publicat o cercetare care a constatat că în SUA sunt angajați „la fel de mulți agenți de securitate privați ca și profesori de liceu”.
Potrivit statisticilor Departamentului Muncii, în SUA există peste 1,1 milioane de agenți de securitate privați – în comparație cu aproximativ 660.000 de polițiști și șerifi.
În Marea Britanie, Confederația Europeană a Serviciilor de Securitate (CoESS) a declarat că în 2015 existau 232.000 de agenți de securitate privați. Această cifră rivalizează, de asemenea, cu numărul profesorilor de gimnaziu (aproximativ 250.000) și depășește cu mult nivelul polițiștilor din Marea Britanie: în martie 2016, exista un total de 151.000 de ofițeri de poliție care își desfășurau activitatea pe teritoriul Regatului Unit (excluzând ofițerii de sprijin comunitar ai poliției, jandarmii speciali și personalul de sprijin etc.).
Bowles și Jayadev au constatat, de asemenea, că orașele și statele mai inegale din SUA aveau niveluri mai ridicate de „muncă de pază” – un termen larg care include atât securitatea privată, cât și poliția, executorii judecătorești, ofițerii de penitenciare, securitatea transporturilor și alte ocupații conexe. Modelul s-a menținut, de asemenea, la nivel global, țările mai inegale având mai mulți lucrători plătiți pentru a proteja oameni și lucruri.
Creșterea industriei de securitate privată poate reflecta „ruperea încrederii și a legăturilor comunitare” care vine odată cu creșterea inegalității, a declarat Jayadev – adăugând că a fost deosebit de frapat de modul în care, în ciuda importanței investițiilor în educație pentru întreaga societate, paza pare să fie o industrie în creștere mai mult în SUA.
Discutând pentru The Guardian din Bangalore, unde predă la Universitatea Azim Premji, Jayadev a observat că India a fost martora unei ample „secesiuni a celor bogați de restul economiei”.
Mulți oameni de acolo, a spus el, deja „se bazează pe serviciile private în fiecare aspect al vieții lor” pentru a furniza „toate lucrurile pe care statul ar putea .. inclusiv securitatea”.
Se estimează că industria privată de securitate angajează până la șapte milioane de persoane în India, mult mai mult decât poliția, cu aproximativ 1,7 milioane de ofițeri în 2013.
Simbolizarea bogăției
Cea mai mare companie de securitate privată din lume, G4S, se mândrește cu peste jumătate de milion de angajați în întreaga lume. Cel mai recent raport anual al său, publicat în martie, a raportat venituri de 6,8 miliarde de lire sterline în 2016 și profituri de 454 de milioane de lire sterline. În perioada 2015-16, veniturile sale în America de Nord au crescut cu 12% – iar atât în America Latină, cât și în Africa, cu aproximativ 7%.
Piața globală de securitate privată – care include gărzile, dar și monitorizarea alarmelor, transportul blindat și alte servicii pentru cumpărătorii comerciali, guvernamentali și rezidențiali – este de așteptat să crească la 240 de miliarde de dolari până în 2020, potrivit datelor firmei de cercetare de piață Freedonia Group, pe care companii precum G4S se bazează pentru propriile rapoarte.
Dar cifrele reale ar putea fi și mai mari; există puține statistici actualizate și comparabile la nivel internațional, precum și puțină monitorizare și evidență deschisă și independentă. De asemenea, datele din industrie nu includ munca de securitate informală și pe sub masă.
Potrivit cifrelor Freedonia, este o afacere la nivel mondial care crește cu aproape 6% pe an – mai rapid decât economia globală în ansamblu – și se pare că se extinde cel mai rapid în țările în curs de dezvoltare și în Asia, cu China și India ca piețe majore.
În ianuarie 2017, Freedonia a notat că există o „percepție larg răspândită că infracționalitatea este în creștere”, ceea ce contribuie la creșterea interesului pentru serviciile de securitate „chiar și în condițiile în care ratele infracționalității raportate scad într-un număr mare de țări”.
Acesta a adăugat: „Într-o serie de țări în curs de dezvoltare, gărzile de corp și alte servicii de securitate rezidențiale sunt văzute ca simboluri ale bogăției, oferind atât protecție, cât și statut social … Cererea de gărzi este deosebit de puternică în țările în curs de dezvoltare, unde angajarea de gărzi este mai accesibilă decât investiția în servicii legate de tehnologie, datorită costurilor scăzute ale forței de muncă.”
În majoritatea țărilor africane, „s-a încercat foarte puțin să se reglementeze sectorul securității private”, a declarat Abrahamsen. „Cred că, deoarece a oferit locuri de muncă, statul și guvernele au fost destul de fericite să îl lase în pace.”
Câteva guverne, inclusiv cele din Uganda și Sierra Leone, au facilitat, de asemenea, exportul de forță de muncă în domeniul securității private în străinătate, a spus ea – sprijinind în mod activ recrutarea cetățenilor lor pentru locuri de muncă de pază în străinătate.
Dar nu doar elita cumpără securitate. De exemplu, în Kenya, a spus Abrahamsen: „Îl vedeți în creștere și în zonele de clasă mică și mijlocie. Oamenii vor spune că, de îndată ce vor putea, vor investi în securitate privată.”
Îndepărtarea reglementărilor
Externalizarea guvernamentală nu este singurul lucru care stimulează securitatea privată. În aceste zile, de fapt, statele nici măcar nu sunt clienții principali. Potrivit lui Catherine Piana, director general al CoESS, aproximativ 70% dintre clienții industriei din Europa sunt alte întreprinderi private – nu autorități publice.
„Există acum o gamă foarte largă de servicii, în funcție, bineînțeles, de cine ești”, a spus Piana, adăugând că, în contextul amenințărilor teroriste, paznicii au, de asemenea, „adesea poziții în fața clădirilor, unde pot vedea activități neobișnuite și le pot raporta, astfel încât există posibilitatea ca ei să colecteze și informații”.
Datele internaționale cu privire la această industrie sunt disparate – dar în 2011, Small Arms Survey, cu sediul la Geneva, a documentat un număr estimat de 19,5 milioane de agenți de securitate în 70 de țări.
Raportul său spune că: „Ca și alte servicii comerciale, doar cei care sunt capabili și dispuși să plătească vor beneficia de ele. Această dinamică riscă să exacerbeze disparitățile dintre cei bogați – protejați de sisteme din ce în ce mai sofisticate – și cei mai săraci, care ar putea fi nevoiți să recurgă la mijloace informale și, uneori, ilegale pentru a-și asigura siguranța.”
The Guardian a actualizat acest set de date din 2011 la 81 de țări, atrăgând estimări mai recente, acolo unde a fost posibil, inclusiv cifrele publicate de CoESS, Organizația Statelor Americane, Centrul de la Geneva pentru controlul democratic al forțelor armate și alte grupuri, precum și estimări actualizate ale populației ONU.
Pentru cele 81 de state pentru care au fost disponibile estimări, lucrătorii din domeniul securității private par să fie mai numeroși decât forțele de poliție în 44 de țări – cu o populație combinată de aproximativ 4 miliarde de oameni – sau mai mult de jumătate din totalul de 7,5 miliarde de locuitori ai lumii.
În 2011, Small Arms Survey a avertizat că creșterea rapidă a industriei securității private în întreaga lume „a depășit mecanismele de reglementare și supraveghere”.
În prezent există un cod internațional de conduită pentru furnizorii de securitate privată – dar acesta este voluntar, iar criticii spun că această industrie are nevoie de mai mult decât de autoreglementare.
La Universitatea Denver, Avant co-dirijează Monitorul Securității Private, care colectează date despre incidentele din anii 1990 în care paznicii privați din Africa, America Latină și Asia de Sud-Est au fost implicați în proteste, revolte, greve sau conflicte, sau au avut legătură cu decese sau răniri în cursul muncii „zilnice”.
Și la Bruxelles, săptămâna trecută, deputații europeni din comisiile pentru afaceri externe și apărare au cerut noi reguli la nivelul UE pentru companiile de securitate privată și interzicerea ca aceste firme să îndeplinească sarcini militare de luptă. Se așteaptă ca Parlamentul European să voteze aceste propuneri la sesiunea plenară din iunie de la Strasbourg.
Acest articol a fost sprijinit de un grant din partea Centrului Pulitzer pentru Reportaje de Criză. Citiți mai multe despre noul proiect Inequality Project al The Guardian aici. Pentru a intra în contact, trimiteți un e-mail la [email protected].
{{{topLeft}}
{{{bottomLeft}}
{{topRight}}
{{bottomRight}}
.
{{/goalExceededMarkerPercentage}}
{{/ticker}}
{{heading}}
{{#paragraphs}}
{{.}}
{{/paragraphs}}{{{highighlightedText}}
- Share on Facebook
- Share on Twitter
- Share via Email
- Share on LinkedIn
- Share on Pinterest
- Share on WhatsApp
- Share on Messenger
.