Lorsque les politiciens et les lobbyistes demandent une réforme de l’adoption en Australie, ils affirment souvent que l’adoption devrait être plus facile et plus rapide. Adopter un enfant en Australie peut être difficile, mais la question de savoir si les obstacles à l’adoption sont toujours une mauvaise chose est à débattre.

Les chiffres

Les adoptions locales et internationales sont les deux principaux types d’adoption en Australie.

Le gouvernement fédéral est l’autorité centrale pour les adoptions internationales, veillant à ce que l’Australie respecte la Convention de La Haye sur l’adoption internationale et la Convention de 1989 sur les droits de l’enfant. Les États ont la responsabilité de tous les services d’adoption.

L’attente pour les adoptions internationales dépend du pays, et dure entre trois et cinq ans. Sur les 315 adoptions finalisées en Australie en 2016-17, 69 étaient des adoptions de pays asiatiques tels que Taïwan, les Philippines et la Corée du Sud. La majorité des enfants étaient âgés de moins de cinq ans.

Il n’existe pas de statistiques sur le temps d’attente pour les adoptions locales, mais nous savons que 42 adoptions locales ont été finalisées en 2016-17. La plupart des adoptions locales concernaient des bébés, ce qui maintient la tendance pour les jeunes enfants.

Les couples homosexuels peuvent désormais adopter localement dans tous les États et territoires d’Australie, le parlement du Territoire du Nord ayant légalisé les adoptions homosexuelles le mois dernier. Les personnes seules peuvent adopter dans la plupart des États. Pour les adoptions internationales, le pays de naissance détermine qui peut adopter.

Dans toutes les adoptions, il n’y a aucune garantie qu’une adoption aura lieu. Les pays d’origine peuvent fermer ou modifier leurs quotas ou établir des programmes de préservation de la famille et d’adoption nationale.

Dans l’adoption locale, il faut apparier les futurs parents ou le parent qui peut le mieux répondre aux besoins d’un enfant particulier. La famille de l’enfant devrait également être à l’aise avec la décision.

Les autres pays font-ils mieux ?

Les orientations politiques en Australie n’ont pas changé depuis que sous le gouvernement Abbott, qui avait promis de simplifier les adoptions, a été évincé.

Les lobbyistes comme l’actrice Deborra-Lee Furness exercent toujours leur influence pour faciliter l’adoption, bien que ce soit moins aux yeux du public, et l’attention s’est déplacée de l’adoption internationale vers les adoptions locales.

Les lobbyistes penchent pour le système britannique d’adoption locale et l’approche américaine des adoptions internationales, où les services d’adoption sont fournis sur le marché privé. Mais le système anglais a grand besoin d’être réformé, après des années où les décideurs politiques ont promu l’adoption comme étant « sans risque dans un récit de type « happy ever after » ».

Les États-Unis réforment également leur système très défaillant. Il a été critiqué pour des incidents de trafic, de décès d’enfants, et de rehoming, dans lequel des enfants adoptés ont été offerts à des étrangers sur Internet.

Les pays qui déclarent un nombre plus élevé d’adoptions traitent avec des pays que l’Australie ne traite pas – notamment des pays qui n’ont pas signé la convention de La Haye. Parmi ceux-ci, les États-Unis et l’Espagne estiment un nombre élevé de ruptures d’adoption ( » ruptures  » sont de courte durée et  » dissolutions  » sont des ruptures complètes).

La plupart des enfants rendus disponibles pour l’adoption locale et internationale ont des familles. Les adoptions qui ne relèvent pas de la Convention de La Haye et qui sont facilitées dans des pays qui ont une capacité limitée à évaluer correctement la situation d’un enfant, et où la corruption est répandue, sont des invitations ouvertes aux adoptions illégales et non éthiques.

Anecdotiquement, la plupart des adoptions en Australie sont réussies, mais nous ne connaissons pas le véritable taux de ruptures. Les familles ne sont suivies que pendant un an après une adoption. Mais nous savons que le soutien aux familles, aux familles d’accueil, aux familles adoptives et aux adoptés est insuffisant.

L’adoption est difficile pour une raison

J’ai déjà écrit sur les dangers des systèmes axés sur l’adoption, dans lesquels le succès se compte en chiffres. Les adoptions deviennent effectivement plus faciles et plus rapides, mais les garanties sont réduites. Les conséquences pour les enfants, les premières familles et les familles adoptives peuvent durer toute la vie.

Les adoptions sont difficiles pour de bonnes raisons. Un processus solide et éthique est nécessaire pour s’assurer qu’un enfant est légalement et éthiquement disponible pour l’adoption, que les consentements sont exempts de coercition et que les parents ont suffisamment de temps pour changer d’avis.

Bien que l’Australie soit liée par des conventions internationales qui protègent les droits de l’homme et ceux des enfants, il n’y a pas de droit de parent : les enfants sont les détenteurs de droits dans les processus d’adoption. Les parents potentiels doivent subir une préparation et une évaluation sur leur capacité à répondre à tous les besoins d’un enfant adopté pour faire respecter les droits fondamentaux des enfants.

Le soutien à la préservation de la famille et les placements culturellement appropriés doivent toujours être explorés. Ces dernières années, l’importance de la culture et de l’identité, en particulier pour les Australiens indigènes, a été sapée dans la rhétorique politique.

L’adoption est généralement devenue synonyme de protection de l’enfance. Les mesures de protection de l’enfance sont en fait des interventions telles que la prévention, la surveillance ou le retrait de l’enfant, qui ont lieu bien avant qu’une adoption ait lieu.

Conformément aux tendances mondiales, les adoptions internationales en Australie sont en baisse. Cela est dû au respect des conventions internationales visant à réduire les adoptions illégales et non éthiques et au développement de programmes d’adoption locaux.

Résultats pour les enfants

Le soutien qui permet aux enfants de rester dans leur famille et dans leur culture est un résultat positif.

Le nombre d’adoptions en Australie est faible car tous les enfants séparés de leur famille n’ont pas besoin d’être adoptés, il faut donc résister à la panique morale et aux affirmations déformées sur le bien-être des enfants.

L’adoption est un service pour les enfants. Ce n’est pas un service pour les personnes qui veulent fonder une famille – une différence subtile et importante. Un processus d’adoption « dur » devrait être embrassé, même s’il prend un peu plus de temps. S’assurer que les adoptions sont à la fois légales et éthiques est mieux pour tout le monde, en particulier pour les enfants.