Les autorités ont fortement réprimé les droits à la liberté d’expression, d’association et de réunion. Les forces de sécurité ont fait un usage illégal de la force meurtrière pour écraser les manifestations, tuant des centaines de personnes et plaçant en détention arbitraire des milliers de manifestants. Les autorités ont placé en détention arbitraire plus de 200 défenseurs des droits humains et ont prononcé des peines d’emprisonnement et de flagellation contre nombre d’entre eux. Une nouvelle loi autorisait les femmes iraniennes mariées à des hommes de nationalité étrangère à transmettre la nationalité iranienne à leurs enfants, mais les femmes continuaient d’être victimes de discriminations et les autorités ont intensifié leur répression contre les défenseurs des droits des femmes qui faisaient campagne contre les lois sur le port forcé du voile. Les minorités ethniques et religieuses étaient confrontées à une discrimination bien ancrée. La torture et les autres mauvais traitements, notamment le refus de soins médicaux, restaient répandus et systématiques ; ils étaient commis en toute impunité. Des châtiments judiciaires cruels, inhumains et dégradants étaient appliqués. Des dizaines de personnes ont été exécutées, parfois en public ; plusieurs d’entre elles étaient âgées de moins de 18 ans au moment des faits. Les droits à un procès équitable ont été systématiquement violés. Les autorités ont commis le crime continu contre l’humanité qu’est la disparition forcée en dissimulant systématiquement le sort et le lieu de détention de plusieurs milliers de dissidents politiques exécutés extrajudiciairement en secret dans les années 1980.

Contexte

Les crues soudaines de mars et avril ont affecté des millions de personnes et ont fait au moins 77 morts et des milliers de déplacés, selon des responsables. Les autorités ont été critiquées pour ne pas avoir alloué suffisamment de ressources aux secours et à la reconstruction.

Les sanctions imposées par les États-Unis ont continué d’avoir un impact négatif sur l’économie iranienne, avec des conséquences néfastes pour la jouissance des droits économiques, sociaux et culturels.

L’Iran a fourni un soutien militaire aux forces gouvernementales et aux milices dans les conflits armés en Syrie et en Irak.

L’Iran est resté fermé aux observateurs indépendants des droits humains. Amnesty International et de multiples organes des Nations unies chargés des droits de l’homme, notamment le rapporteur spécial des Nations unies sur la situation des droits de l’homme en Iran, dont le mandat a été renouvelé en mars par le Conseil des droits de l’homme des Nations unies, n’ont pas pu se rendre dans le pays.

La liberté d’expression, d’association et de réunion

Les autorités ont fortement réprimé les droits à la liberté d’expression, d’association et de réunion.

Les forces de sécurité ont fait usage d’une force inutile ou excessive pour disperser les manifestations et ont détenu arbitrairement des manifestants pacifiques.

En novembre, les forces de sécurité ont écrasé des manifestations dans tout le pays, tuant plus de 300 personnes, dont des enfants, selon des sources crédibles ; beaucoup sont morts de blessures par balle aux organes vitaux. Des milliers de manifestants ont été détenus arbitrairement. Nombre d’entre eux ont été victimes de disparitions forcées, de torture ou d’autres mauvais traitements, notamment de coups de poing, de coups de pied, de flagellations et de passages à tabac. Les autorités ont mis en place une fermeture quasi-totale d’Internet pendant les manifestations pour empêcher les gens de partager des images et des vidéos de la force meurtrière utilisée par les forces de sécurité.

Des centaines d’autres personnes ont été détenues arbitrairement en relation avec l’exercice pacifique de leurs droits, généralement sur la base d’accusations fallacieuses de sécurité nationale. Au moins 240 d’entre eux étaient des défenseurs des droits humains, notamment des avocats, des militants des droits du travail, des militants écologistes, des militants des droits des minorités, des militants des droits des femmes, des militants contre la peine de mort et des personnes cherchant à obtenir vérité, justice et réparation pour les exécutions extrajudiciaires et les disparitions forcées massives des années 1980. Plusieurs membres de la famille de défenseurs des droits humains ont été soumis à des interrogatoires et à d’autres formes de harcèlement. Des professionnels des médias et des dissidents politiques figuraient également parmi les personnes détenues arbitrairement.

Les groupes indépendants de la société civile et des droits de l’homme sont restés interdits. La censure de toutes les formes de médias et le brouillage des chaînes de télévision étrangères par satellite se sont poursuivis.

Les autorités ont fait des descentes dans des fêtes privées mixtes, arrêtant et poursuivant des dizaines d’hommes et de femmes pour atteinte à la « décence publique ». Leurs peines incluent la flagellation.

Facebook, Telegram, Twitter et YouTube sont restés bloqués. Les autorités ont convoqué pour interrogatoire certains utilisateurs d’Instagram ayant un grand nombre de followers, notamment des mannequins, des musiciens et des danseurs, et, dans certains cas, les ont placés en détention et ont pris le contrôle de leurs comptes.

En avril, le procureur général d’Iran a annoncé que la publication de « fausses nouvelles » liées aux inondations était une question de sécurité nationale. Par la suite, la cyberpolice iranienne a annoncé l’arrestation de 24 utilisateurs de médias sociaux dans la province du Khuzestan pour avoir « propagé des nouvelles et des rumeurs déformées » et « perturbé l’opinion publique » en relation avec les inondations.

Les avocats des droits de l’homme

Les autorités ont sévi contre les avocats des droits de l’homme, en poursuivant certains en relation avec leur travail pacifique en faveur des droits de l’homme, notamment leur défense de clients faisant face à des accusations fallacieuses de sécurité nationale. En mars, Nasrin Sotoudeh a été condamnée à 33 ans et six mois de prison et à 148 coups de fouet. Elle doit purger 12 ans de cette peine, en plus des cinq ans prévus dans une autre affaire. En juin, l’avocat Amirsalar Davoudi a été condamné à 29 ans et trois mois de prison, dont il devra purger 15, et à 111 coups de fouet.

Travailleurs et militants des droits du travail

Des milliers de travailleurs ont organisé des manifestations et des grèves pacifiques tout au long de l’année pour protester contre les salaires et les pensions impayés, les mauvaises conditions de travail et le niveau de vie, la privatisation des entreprises du secteur public qui entraîne des conditions d’emploi inférieures aux normes, et d’autres griefs. Les autorités ont arrêté des dizaines de travailleurs protestataires sur des accusations liées à la sécurité nationale et ont condamné plus de deux douzaines d’entre eux à des peines de prison et à la flagellation.

Lors de la Journée internationale des travailleurs, les forces de sécurité ont utilisé une force inutile pour disperser une manifestation pacifique à Téhéran, battant et arrêtant arbitrairement des dizaines de travailleurs. Parmi eux figuraient les militants des droits des travailleurs Atefeh Rangiz et Neda Naji, qui ont été condamnés, respectivement, à cinq ans et cinq ans et demi de prison pour avoir participé à la manifestation.

En septembre, les militants des droits des travailleurs emprisonnés Sepideh Gholian et Esmail Bakhshi ont été condamnés respectivement à 18 ans et 13 ans et demi de prison et à 74 coups de fouet en raison de leur participation à des manifestations pacifiques contre des salaires impayés dans l’entreprise de canne à sucre Haft Tappeh, dans la province du Khuzestan, et de déclarations publiques dans lesquelles ils affirmaient avoir été torturés en détention. La télévision d’État a diffusé leurs  » aveux  » forcés des mois avant leur procès. En décembre, la peine de Sepideh Gholian a été réduite à cinq ans de prison et celle d’Esmail Bakhshi à cinq ans de prison et 74 coups de fouet.

Le gouvernement a continué à interdire les syndicats indépendants.

Militants écologistes

Des dizaines de militants écologistes ont été arrêtés. Huit défenseurs de l’environnement ont été condamnés à des peines allant de quatre à dix ans de prison en raison de leurs activités de conservation, notamment la réalisation de recherches sur la faune et la flore menacées d’extinction en Iran. Ils ont été reconnus coupables, entre autres, de « coopérer avec des États hostiles à la République islamique ».

Travailleurs des médias

Un certain nombre de journalistes ont été poursuivis et ont reçu des peines de prison et/ou de flagellation en lien avec leur travail.

En juin, le journaliste Masoud Kazemi a été condamné à quatre ans et six mois de prison et à une interdiction de travailler dans le journalisme pendant deux ans, en lien avec des posts sur les médias sociaux dans lesquels il alléguait la corruption du gouvernement.

En mai, la journaliste Marzieh Amiri a été arrêtée alors qu’elle couvrait la manifestation de la Journée internationale des travailleurs. En août, elle a été condamnée, notamment pour « diffusion de propagande contre le système », à 10 ans et six mois de prison et 148 coups de fouet, peine ramenée à cinq ans d’emprisonnement en appel.

En octobre, les Gardiens de la révolution ont annoncé avoir arrêté Rouhollah Zam, rédacteur en chef d’AmadNews, une chaîne populaire sur une application de messagerie que les autorités accusent d’avoir incité aux manifestations de décembre 2017 et janvier 2018. La télévision d’État iranienne a diffusé ses « aveux » dans une vidéo de propagande quelques jours après son arrestation.

Dissidents politiques

Les autorités ont arrêté au moins 16 personnes qui ont signé des lettres ouvertes en juillet demandant des changements fondamentaux du système politique du pays ; certaines ont été accusées d' »insulter le Guide suprême ».

Les dissidents politiques Mehdi Karroubi, Mir Hossein Mousavi et Zahra Rahnavard sont restés en résidence surveillée sans inculpation ni procès.

Droits des femmes

En mai, le Parlement a approuvé un projet de loi modifiant le code civil pour permettre aux Iraniennes mariées à des hommes de nationalité étrangère de transmettre la citoyenneté iranienne à leurs enfants. La nouvelle loi est entrée en vigueur après sa ratification par le Conseil des gardiens en octobre. Cependant, alors que les enfants d’hommes iraniens se voient automatiquement accorder la nationalité iranienne, la nouvelle loi exige que les femmes demandent la citoyenneté pour leurs enfants et que ces derniers subissent un contrôle de sécurité par le ministère du Renseignement avant que la citoyenneté ne leur soit accordée.

Plus largement, les femmes ont continué à faire l’objet d’une discrimination bien ancrée dans le droit de la famille et le droit pénal, notamment en ce qui concerne le mariage, le divorce, l’emploi, l’héritage et les fonctions politiques. Les autorités n’ont pas réussi à criminaliser les violences sexistes à l’encontre des femmes et des filles, notamment les violences domestiques et les mariages précoces et forcés, qui restaient très répandus. Le pouvoir judiciaire a édulcoré un projet de loi de longue date visant à protéger les femmes contre la violence qu’il était en train d’examiner et l’a envoyé au comité des projets de loi du gouvernement pour qu’il l’examine en septembre.

Les autorités ont intensifié leur répression contre les défenseurs des droits des femmes qui font campagne contre les lois discriminatoires sur le voile forcé, condamnant certains d’entre eux à la prison et à la flagellation pour des chefs d’accusation tels que « incitation et facilitation de la corruption et de la prostitution » par la promotion du « dévoilement ». En juillet, Yasaman Aryani et Monireh Arabshahi ont été condamnés chacun à 16 ans de prison et Mojgan Keshavarz à 23 ans et demi de prison. Tous trois doivent purger une peine de 10 ans. En septembre, les autorités ont arrêté trois membres de la famille de l’éminente journaliste et militante iranienne basée aux États-Unis, Masih Alinejad, en représailles à son action contre le port du voile forcé. En avril, la police a envoyé des SMS à des conductrices qui auraient retiré leur hijab au volant, les convoquant pour recevoir des avertissements officiels selon lesquels leur voiture serait mise en fourrière si elles recommençaient.

Les autorités ont continué d’imposer une interdiction discriminatoire aux femmes d’entrer dans les stades de football pour les matchs nationaux et d’arrêter celles qui la défiaient, les accusant d’infractions pénales. En octobre, elles ont autorisé 3 500 femmes à assister à un match de qualification pour la Coupe du monde dans le stade national. Cela a fait suite à la mort de Sahar Khodayari, qui s’est immolée par le feu devant un tribunal où elle était jugée pour des accusations liées à sa tentative de pénétrer dans un stade.

Discrimination à l’égard des minorités ethniques

Les minorités ethniques, notamment les Arabes ahwazis, les Turcs azerbaïdjanais, les Baloutches, les Kurdes et les Turkmènes, étaient confrontées à une discrimination bien ancrée, limitant leur accès à l’éducation, à l’emploi et à un logement adéquat. La négligence économique des régions peuplées de minorités a exacerbé la pauvreté et la marginalisation. Le persan restait la seule langue d’enseignement dans le primaire et le secondaire.

Les membres des minorités qui dénonçaient les violations de leurs droits étaient victimes de détentions arbitraires, de torture et d’autres mauvais traitements, de procès inéquitables et d’emprisonnement. Les organes de renseignement et de sécurité ont fréquemment accusé les militants des droits des minorités de soutenir des « courants séparatistes » menaçant l’intégrité territoriale de l’Iran.

Le militant des droits des minorités turques azerbaïdjanaises Abbas Lesani a été condamné à 15 ans de prison en octobre, notamment pour « diffusion de propagande contre le système » en lien avec son plaidoyer en faveur des droits des Turcs azerbaïdjanais. Il doit purger 10 ans.

Des dizaines de bénévoles arabes ahwazis fournissant de l’aide aux victimes des inondations à Ahvaz auraient été arbitrairement arrêtés en relation avec leurs efforts de secours.

Les autorités ont utilisé les manifestations de novembre pour cibler les groupes ethniques minoritaires et arrêter arbitrairement des dizaines d’Arabes ahwazis, de Turcs azerbaïdjanais, de Baloutches et de Kurdes, y compris des militants des droits des minorités.

La liberté de religion et de conviction

La liberté de religion et de conviction a été systématiquement violée en droit et en pratique. Les autorités ont continué à imposer aux personnes de toutes les confessions et aux athées des codes de conduite publique ancrés dans une interprétation stricte de l’islam chiite. Seuls les musulmans chiites étaient autorisés à occuper des postes politiques clés. Le droit de changer ou de renoncer à ses croyances religieuses a continué d’être violé. Ceux qui professaient l’athéisme risquaient toujours la détention arbitraire, la torture et la peine de mort pour « apostasie ».

Des attaques généralisées et systématiques se sont poursuivies contre la minorité bahá’íe persécutée, notamment des arrestations et des emprisonnements arbitraires, la fermeture forcée d’entreprises, la confiscation de biens et des interdictions d’emploi dans le secteur public. Des dizaines d’étudiants bahá’ís se sont vu refuser l’accès aux universités par expulsion pour avoir pratiqué pacifiquement leur foi.

D’autres minorités religieuses non reconnues par la Constitution, telles que Yaresan (Ahl-e Haq) et Erfan-e Halgheh, ont été persécutées pour avoir pratiqué leur foi et ont été confrontées à une discrimination systématique.

Des dizaines de derviches Gonabadi restaient emprisonnés pour des chefs d’accusation tels que « rassemblement et collusion pour commettre des crimes contre la sécurité nationale » en lien avec une manifestation pacifique qui a été violemment réprimée en 2018.

Des dizaines de chrétiens, y compris des convertis, ont fait l’objet de harcèlement, de détention arbitraire et de peines de prison pour avoir pratiqué leur foi. Les raids sur les églises de maison se sont poursuivis.

Torture et autres mauvais traitements

La torture et les autres mauvais traitements, notamment l’isolement cellulaire prolongé, sont restés généralisés et systématiques, en particulier lors des interrogatoires. Les autorités ont systématiquement omis d’enquêter sur les allégations de torture et de demander des comptes aux responsables.

La torture pourrait avoir causé ou contribué à la mort en détention de plusieurs personnes. En septembre, la famille de Javad Khosravanian a été informée qu’il était mort en détention après son arrestation plusieurs jours auparavant à Khorrambid, un comté de la province de Fars. Il était apparemment en bonne santé avant son arrestation. Le chef du département de la justice de la province a ordonné l’ouverture d’une enquête sur sa mort. Selon certaines informations, plusieurs personnes sont mortes en détention après avoir été arrêtées lors des manifestations de novembre.

Les prisonniers d’opinion étaient délibérément privés de soins médicaux adéquats, souvent à titre de punition. Le défenseur des droits humains Arash Sadeghi a continué d’être torturé en raison du refus de traitement contre le cancer. Dans une nouvelle mesure punitive, les autorités ont obligé les prisonniers d’opinion de la prison d’Evin à Téhéran à payer les soins médicaux reçus à l’extérieur de la prison et ont sévèrement limité les droits de visite des familles.

Les conditions dans de nombreuses prisons et centres de détention sont restées cruelles et inhumaines, notamment le surpeuplement, le manque d’eau chaude, une alimentation inadéquate, des lits insuffisants, une mauvaise ventilation et des infestations d’insectes.

Le Code pénal islamique a continué de prévoir des châtiments judiciaires corporels assimilables à de la torture, notamment la flagellation, la cécité et l’amputation. Des dizaines de personnes ont été condamnées à la flagellation pour vol et agression, ainsi que pour des actes qui, en vertu du droit international des droits de l’homme, ne devraient pas être criminalisés. Parmi ces actes figuraient la participation à des manifestations pacifiques, l’engagement dans des relations extraconjugales, la participation à des fêtes mixtes et la consommation d’alcool. En juillet, le chanteur kurde Peyman Mirzazadeh a reçu 100 coups de fouet après avoir été condamné pour avoir notamment  » bu de l’alcool « . En octobre, la main d’un prisonnier a été amputée pour vol dans une prison de Sari, dans la province de Mazandaran.

Pénalité de mort

Des dizaines de personnes ont été exécutées après des procès inéquitables, parfois en public. Parmi elles figuraient plusieurs personnes qui avaient moins de 18 ans au moment du crime.

La peine de mort a été maintenue pour des comportements protégés par le droit international des droits de l’homme, y compris certains comportements sexuels consensuels entre personnes du même sexe et des relations sexuelles extraconjugales, ainsi que pour des infractions formulées en termes vagues comme « insulter le Prophète », « inimitié contre Dieu » et « propagation de la corruption sur terre ».

Le code pénal islamique a continué à prévoir la lapidation comme méthode d’exécution.

Procès inéquitables

Il y avait des violations systématiques des droits à un procès équitable.

Des « aveux » forcés obtenus sous la torture et d’autres mauvais traitements étaient diffusés à la télévision d’État et utilisés par les tribunaux pour prononcer des condamnations. En août, l’ancien prisonnier Mazyar Ebrahimi a déclaré que les autorités du ministère du Renseignement l’avaient arrêté, lui et d’autres personnes, en 2012, dans le cadre de l’assassinat de plusieurs scientifiques nucléaires iraniens et les avaient torturés à plusieurs reprises pour leur extorquer des « aveux » qui ont été diffusés à la télévision d’État. Par la suite, le député Mahmoud Sadeghi a présenté un projet de loi criminalisant le fait de filmer et de diffuser des aveux forcés, mais il est peu probable qu’il devienne loi. En novembre, les médias d’État ont diffusé les « confessions » forcées de manifestants arrêtés lors des manifestations nationales de ce mois-là.

Les accusés jugés par des tribunaux spéciaux chargés de la corruption financière se sont vu refuser le droit de faire appel des peines de prison et n’ont eu que 10 jours pour faire appel des condamnations à mort. En juillet, le pouvoir judiciaire a annoncé que, depuis leur création à la mi-2018, ces tribunaux avaient rendu 978 verdicts, dont neuf condamnations à mort et 161 condamnations à la flagellation.

Les autorités ont continué de refuser aux personnes faisant l’objet de certaines accusations, notamment celles liées à la sécurité nationale, l’accès à des avocats indépendants au stade de l’enquête. Certaines personnes se sont vu refuser l’accès à leur avocat même au moment du procès.

Crime continu contre l’humanité

Les autorités ont commis le crime continu contre l’humanité qu’est la disparition forcée en dissimulant systématiquement le sort et le lieu de détention de plusieurs milliers de dissidents politiques qui ont été victimes de disparition forcée lors d’une vague d’exécutions extrajudiciaires de masse secrètes en Iran entre juillet et septembre 1988. Les souffrances continues infligées aux familles des victimes ont violé l’interdiction absolue de la torture et des autres mauvais traitements.

Plusieurs des responsables soupçonnés d’être impliqués dans les disparitions forcées et les exécutions extrajudiciaires massives de 1988, notamment des personnes liées aux « commissions de la mort », ont continué à occuper des postes de pouvoir. Alireza Avaei est resté le ministre iranien de la Justice ; en mars ; Ebrahim Raisi a été nommé à la tête du pouvoir judiciaire ; et, en juillet, Mostafa Pour Mohammadi, conseiller du chef du pouvoir judiciaire iranien et ancien ministre de la Justice, a menacé les personnes militant pour la vérité et la responsabilité de les poursuivre pour « terrorisme » et « collusion » avec les ennemis de l’Iran.

Amnesty International, Iran : Des milliers de personnes sont détenues arbitrairement et risquent d’être torturées dans le cadre d’une répression post-protestation glaçante (communiqué de presse, 16 décembre 2019), https://www.amnesty.org/en/latest/news/2019/12/iran-thousands-arbitrarily-detained-and-at-risk-of-torture-in-chilling-post-protest-crackdown/

Amnesty International, Iran : Shocking 33-year prison term and 148 lashes for women’s rights defender Nasrin Sotoudeh (Communiqué de presse, 11 mars 2019), https://www.amnesty.org/en/latest/news/2019/03/iran-shocking-33-year-prison-term-and-148-lashes-for-womens-rights-defender-nasrin-sotoudeh/

Amnesty International, Iran : Les mauvais traitements infligés à un militant emprisonné doivent cesser : Sepideh Gholian et Esmail Bakhshi (Index : MDE 13/1295/2019), https://www.amnesty.org/en/documents/mde13/1295/2019/en/

Amnesty International, Iran : La mort choquante d’une fan de football qui s’est immolée par le feu met en évidence l’impact du mépris des droits des femmes (Communiqué de presse, 10 septembre 2019), https://www.amnesty.org/en/latest/news/2019/09/iran-shocking-death-of-football-fan-who-set-herself-on-fire-exposes-impact-of-contempt-for-womens-rights/

Amnesty International, Iran : Les déclarations choquantes d’un haut responsable mettent en évidence l’impunité pour les massacres perpétrés dans les prisons en 1988 (Index : MDE 13/0815/2019), https://www.amnesty.org/en/documents/mde13/0815/2019/en/

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