Este último par de meses, me centré en escribir artículos para ayudar a los empleados federales. Al hacer la investigación de palabras clave, descubrí que había una gran cantidad de búsquedas en Google para «pruebas de drogas para empleados federales» y no un montón de respuestas claras y fáciles de entender. Normalmente, me entusiasma encontrar un tema como éste para escribir (y, con suerte, para clasificarlo bien en una página del motor de búsqueda).
Sin embargo, nunca pensé realmente en el abuso de drogas o sustancias en el lugar de trabajo. No estoy en un «puesto designado para pruebas» y, por lo tanto, sólo se sometería a pruebas de drogas si hubiera una sospecha razonable de que yo era un usuario de drogas. Además, nunca he consumido drogas y recientemente he dejado de beber alcohol. ¿Quién quiere leer sobre el programa de pruebas de drogas para empleados federales de un buenazo como yo? Además, prefiero escribir sobre todos los beneficios de trabajar para el gobierno federal en lugar de algo como las drogas.
Por otro lado, fue difícil encontrar información clara sobre este tema en Internet. Me costó encontrar la información que necesitaba para esta entrada del blog. Espero que esta entrada sea útil y pueda ayudar a los potenciales empleados federales a entender la política de pruebas de drogas para empleados federales y las leyes de pruebas de drogas para empleados federales.
Nota: Este artículo representa mi propia escritura personal y no refleja las opiniones de ninguna agencia o política gubernamental. Un artículo del blog no es un sustituto del asesoramiento legal. Por favor, busque ayuda legal o representación sindical si la necesita. También, por favor, busque ayuda profesional si usted está sufriendo de problemas de salud mental o tiene dependencia de cualquier sustancia.
¿Cuáles son las leyes federales de pruebas de drogas en el empleo?
Usted puede preguntarse de dónde viene la autoridad legal para la política de pruebas de drogas del gobierno federal. Dependiendo de su trabajo, usted puede estar cubierto por una de dos autoridades legales diferentes. Por ejemplo, si usted es un conductor de camión, la autoridad proviene de la Ley Ómnibus de Pruebas para Empleados de Transporte de 1991. Esta ley, que abarca a casi todos los trabajadores del transporte, no sólo cubre a los empleados federales. Sustituye a otras políticas federales de pruebas de detección de drogas cuando sea apropiado.
La autoridad para el resto de los programas de pruebas de los empleados federales proviene de la Orden Ejecutiva 12564, Lugar de Trabajo Libre de Drogas. El presidente Ronald Reagan firmó esta OE en 1986. La OE prohibió el uso de drogas ilegales por parte de los empleados federales, ya sea dentro o fuera del trabajo.
¿Se somete a los empleados federales a pruebas de detección de drogas?
La Orden Ejecutiva 12564 rige los programas de pruebas de detección de drogas en el lugar de trabajo federal. TODOS los empleados federales están cubiertos por la OE 12564 y tienen prohibido el uso de drogas ilegales. Sin embargo, no todos los empleados federales están sujetos a pruebas de drogas aleatorias o a pruebas de drogas previas a la contratación.
¿Se realizan pruebas de drogas en todos los puestos de trabajo federales?
Aunque la OE 125645 se aplica a todos los empleados federales, instruyó a cada Agencia a desarrollar su propio programa de lugares de trabajo libres de drogas. Las agencias deben coordinarse con la Administración de Servicios de Salud Mental y Abuso de Sustancias del Departamento de Salud de los Estados Unidos, o SAMHSA. Por lo tanto, la mayoría de las Agencias tienen políticas de pruebas de drogas similares. Sin embargo, puede haber diferencias clave sobre qué puestos requieren pruebas de drogas al azar.
¿Pueden los empleados federales ser sometidos a pruebas de drogas?
Cualquier empleado federal puede ser sometido a pruebas de drogas en cualquier momento si:
- Existe una «sospecha razonable» de que el empleado federal está consumiendo drogas
- Tienen un accidente de trabajo.
Además, ciertos puestos, llamados puestos designados para pruebas» o TDP están sujetos a pruebas de drogas al azar, pruebas de drogas para los solicitantes, o ambos.
Comprensión de las pruebas de drogas de los empleados federales- «Testing Designated Positions»
Existen dos autoridades diferentes para las pruebas de drogas, como resultado, hay dos tipos de pruebas de posiciones designadas, o TDPs.
Los empleados cubiertos por la Ley Omnibus de Pruebas de Empleados de Transporte de 1991
Los empleados federales cubiertos por la Ley Omnibus de Pruebas de Empleados de Transporte de 1991 deben ser sometidos a pruebas de drogas al azar. (Me referiré a estos como puestos de pruebas de drogas DOT). La agencia debe probar estos empleados como parte del proceso de contratación. La agencia debe realizar pruebas al 50% de estos puestos cada año, tal y como exige la Ley.
La realización de pruebas en los puestos designados en virtud de la Orden Ejecutiva 12564
La Orden Ejecutiva 12564 instruye a cada Agencia para que establezca su propio programa de pruebas. Como tal, pueden nombrar determinados puestos como TDP. Cada agencia establece su propia política sobre el porcentaje del TDP a probar al azar. Por ejemplo, el USDA realiza pruebas al 10% de su TDP cada año. La Agencia puede o no hacer pruebas de drogas a estos puestos como condición de empleo. Por ejemplo, dentro del USDA, algunos TDP deben someterse a pruebas tanto para los solicitantes como al azar. Otros TDP sólo están sujetos a pruebas aleatorias.
La descripción de su puesto debe indicar si pertenece a un TDP y también las condiciones de sus pruebas aleatorias.
¿Qué puestos son Testing Designated Positions (TDPs)
Quizás quiera solicitar un trabajo federal pero no está seguro de si será sometido a pruebas de drogas. SAMHSA emitió una guía en 2010 sobre qué puestos deben ser clasificados como TDP. Si bien la autoridad final recae en la Agencia, la mayoría ha seguido estas directrices. Las directrices dividen los puestos de trabajo federales en 3 categorías basadas en los litigios: los puestos que deben ser un TDP, los puestos que pueden tener un TDP, y los puestos que son «desfavorecidos» de tener un TDP. Estos se han determinado a través de los litigios. Aunque no soy abogado, parece que, a menos que un trabajo entre en las dos primeras categorías, la Agencia debe crear una sólida justificación legal de por qué estos trabajos deben ser un TDP.
Casi seguro que es un TDP:
- Directores de agencias
- Empleados políticos
- Empleados autorizados a usar armas de fuego
- Personal de ferrocarriles/aviación
- Ejecución de la ley
- Personas con autorización de seguridad
- Personas que ayudan a rehabilitar a los consumidores de drogas
Discreción de la agencia TDP:
Cada Agencia tiene una misión diferente y por lo tanto puede tener puestos únicos que pueden requerir pruebas de drogas al azar. Algunos ejemplos pueden ser:
- Profesionales de la salud
- Bomberos
- Farmacéuticos
- Titulares de autorizaciones de seguridad confidenciales
TDPs específicamente desfavorecidos
Si su trabajo no entra en una de las dos categorías anteriores, es probable que su puesto no tenga pruebas de drogas al azar. (Tenga en cuenta que el gobierno puede hacerle la prueba en cualquier momento por sospecha razonable o por un accidente laboral.)
La guía de la SAMHSA clasifica algunos trabajos como «específicamente desfavorecidos». Parece que el gobierno ha perdido los desafíos legales sobre si estos puestos deben ser sometidos a pruebas de drogas al azar.
- «Puestos designados sobre la base de la necesidad de fomentar la confianza del público»
- «Acceso a información delicada que no cumple con los criterios «verdaderamente delicados», por ejemplo, archivos de personal, información presupuestaria y financiera»
Pruebas de detección de drogas para empleados federales: ¿qué drogas analiza el gobierno federal?
De nuevo, cada Agencia puede establecer su propia política de pruebas de detección de drogas. Sin embargo, la mayoría de las Agencias hacen pruebas para las llamadas «SAMHSA 5».
Las cinco drogas de la SAMHSA son:
- Afetaminas
- Cocaína
- Marihuana
- Opiáceos
- Fenciclidina (PCP)
Es importante tener en cuenta que además de la prueba de drogas SAMHSA, los TDP del DOT también deben someterse a la prueba de presencia de alcohol.
¿Puedo fumar marihuana si es legal en mi estado?
Muchos estados están legalizando la marihuana para uso recreativo o medicinal. Sin embargo, como empleado federal, usted sigue estando sujeto a la OE 12564. Además, la marihuana sigue siendo una droga federal ilegal. Por lo tanto, independientemente de la legalidad de la marihuana en su estado, si usted da positivo por THC como empleado federal puede estar en problemas.
¿Las pruebas de drogas para los empleados federales prueban el CBD?
La prueba de drogas SAMHSA busca el THC como el marcador de la marihuana. Además de los estados que legalizan la marihuana, el aceite de CBD también se está haciendo popular. Aunque no hay mucha información sobre el aceite de CBD en las páginas web de la Agencia, hace un tiempo recibí un correo electrónico sobre el aceite de CBD. El correo electrónico de la Agencia afirmaba que muchos aceites de CBD contienen trazas de THC y que tomar aceite de CBD puede hacer que no pases un control de drogas. También reiteraba la opinión de la Agencia de que era inapropiado que los empleados federales consumieran aceite de CBD. También leí esta historia muy triste de un empleado federal que perdió su trabajo a causa del CBD. Mi opinión es que a medida que el aceite de CBD se hace más popular, habrá más orientación oficial de la Agencia en el futuro.
¿Cómo lleva a cabo el gobierno federal las pruebas de drogas de los empleados federales?
La política federal de lugar de trabajo libre de drogas requiere que se recojan muestras de orina. Sin embargo, algunas Agencias también pueden recoger fluidos orales.
Si es seleccionado para una prueba, se presentará en un sitio de pruebas, proporcionará una identificación y luego proporcionará una muestra de orina. Normalmente, podrá proporcionar la muestra de orina en privado, a menos que existan circunstancias atenuantes. Después de orinar en el vaso, se lo devolverá al técnico, que dividirá la muestra en una muestra «A» y una muestra «B» y colocará las muestras de orina en una bolsa sellada. Podrá observar al técnico colocando las muestras en la bolsa sellada y colocar un formulario de control de custodia federal en la bolsa para seguir la cadena de custodia. De este modo, podrá estar seguro de que su muestra de droga no será intercambiada con la de otra persona. A continuación, un funcionario médico revisará los resultados proporcionados por la empresa de pruebas.
¿Cuáles son los puntos de corte para la prueba de drogas SAMHSA 5:
SAMHSA publica los puntos de corte para la prueba de drogas SAMHSA 5. Tenga en cuenta que si una prueba inicial es positiva, se examinará un analito de confirmación. Si está leyendo esta sección, es posible que desee saber si pasará una prueba de drogas. Según la formación sobre política de drogas de mi Agencia, el tiempo de detección de las 5 drogas de SAMHSA es el siguiente:
- Marihuana: consumidor ocasional- 1 semana, consumidor crónico, 1 mes después del consumo
- Cocaína: 2-3 días después del consumo
- Afetaminas: 1-2 días después del consumo
- Opios: 2 días después de su uso
- PCP: 8 días después de su uso
- Alcohol: horas después de su uso
Tenga en cuenta que la información anterior se ha proporcionado únicamente a título informativo. Su cuerpo puede metabolizar las drogas a un ritmo diferente al indicado. Además, no deseo que nadie intente arriesgar su trabajo consumiendo drogas.
¿Qué pasa si sé que no pasaré la prueba de drogas para empleados federales?
Si sabe que no pasará la prueba de drogas para empleados federales, algunas Agencias tienen una regla de «puerto seguro». Esta regla le permite declarar que ha consumido drogas antes de proporcionar su muestra. (¡No puede esperar hasta que los resultados de la prueba lleguen para declarar el puerto seguro!) El puerto seguro protege al empleado de medidas disciplinarias debido a sus problemas revelados de abuso de sustancias mientras se somete a un programa de tratamiento.
Su sindicato probablemente negoció su programa de puerto seguro si tiene uno. Si usted es un empleado de la unidad de negociación, es posible que desee ponerse en contacto con su sindicato para entender las reglas de puerto seguro y cuando invocar el puerto seguro.