De senaste månaderna har jag fokuserat på att skriva artiklar för att hjälpa federala anställda. När jag gjorde sökordsforskning upptäckte jag att det fanns många googlesökningar på ”federal employee drug testing” och inte många tydliga, lättförståeliga svar. Typiskt sett skulle jag bli glad över att hitta ett ämne som detta att skriva om (och förhoppningsvis rankas högt för på en sökmotorsida).
Hur som helst har jag aldrig riktigt tänkt på arbetsplatsens drog- eller substansmissbruk. Jag befinner mig inte i en ”testutpekad position” och skulle därför bara bli drogtestad om det fanns en rimlig misstanke om att jag var drogmissbrukare. Dessutom har jag aldrig använt droger och har nyligen slutat dricka alkohol. Vem vill läsa om det federala programmet för narkotikatestning av federala anställda från en snäll person som jag? Dessutom skriver jag mycket hellre om alla fördelar med att arbeta för den federala regeringen än om något som droger.
Å andra sidan var det svårt att hitta tydlig information om detta ämne på internet. Jag hade svårt att hitta den information jag behövde för det här blogginlägget. Förhoppningsvis är det här inlägget användbart och kan hjälpa potentiella federala anställda att förstå policyn för drogtestning av federala anställda och lagar för drogtestning av federala anställda.
Anmärkning: Den här artikeln representerar min egen personliga skrivning och återspeglar inte åsikterna hos någon statlig myndighet eller politik. En bloggartikel är inte ett substitut för juridisk rådgivning. Sök juridisk hjälp eller facklig representation om du behöver det. Sök också professionell hjälp om du lider av psykiska problem eller är beroende av något ämne.
Vad är de federala lagarna om drogtestning vid anställning?
Du kanske undrar varifrån den juridiska auktoriteten för den federala regeringens politik för drogtestning kommer. Beroende på ditt arbete kan du omfattas av en av två olika rättsliga befogenheter. Om du till exempel är lastbilschaufför kommer befogenheten från Omnibus Transportation Employee Testing Act från 1991. Denna lag, som omfattar nästan alla transportarbetare, täcker mer än bara federala anställda. Den ersätter andra federala riktlinjer för drogtestning där så är lämpligt.
Attestprogrammen för resten av de federala anställda kommer från Executive Order 12564, Drug-Free Workplace (Drogfri arbetsplats). President Ronald Reagan undertecknade detta EO 1986. EO förbjöd olaglig droganvändning av federala anställda både i och utanför tjänsten.
Testas federala anställda på droger?
Executive order 12564 reglerar program för drogtestning på federala arbetsplatser. ALLA federala anställda omfattas av EO 12564 och är förbjudna att använda olagliga droger. Det är dock inte alla federala anställda som omfattas av slumpmässiga drogtester eller drogtester före anställning.
Drogtestas alla federala jobb?
EOrkretspromemorian 125645 gäller visserligen alla federala anställda, men den instruerade varje byrå att utveckla sitt eget program för drogfria arbetsplatser. Myndigheterna måste samordna sig med US Department of Health & Human Services Substance Abuse and Mental Health Services Administration, eller SAMHSA. Därför har de flesta organ liknande policyer för drogtestning. Det kan dock finnas viktiga skillnader i fråga om vilka befattningar som kräver slumpmässiga drogtester.
Kan federalt anställda drogtestas?
Alla federalt anställda kan drogtestas när som helst om:
- Det finns en ”skälig misstanke” om att den federalt anställde använder droger
- Det inträffar en olycka i arbetet.
För vissa befattningar, som kallas ”testing designated positions” eller TDP, gäller dessutom slumpmässiga drogtester, drogtester för sökande eller båda.
Understanding federal employee drug testing- ”Testing Designated Positions”
Två olika myndigheter finns för drogtestning, som ett resultat av detta finns det två typer av testning av utsedda positioner, eller TDP:s.
Anställda som omfattas av Omnibus Transportation Employee Testing Act of 1991
Federala anställda som omfattas av Omnibus Transportation Employee Testing Act of 1991 måste testas slumpmässigt på narkotika. (Jag kommer att referera till dessa som DOT-lägen för drogtestning). Myndigheten måste testa dessa anställda som en del av anställningsprocessen. Myndigheten måste testa 50 % av dessa befattningar varje år, vilket krävs enligt lagen.
Testning av utsedda befattningar enligt Executive Order 12564
EO 12564 instruerar varje myndighet att inrätta sitt eget testprogram. Som sådant kan de utse vissa befattningar till TDP:er. Varje byrå fastställer sin egen policy för hur stor andel av TDP som ska testas slumpmässigt. Till exempel testar USDA 10 % av sin TPD varje år. Myndigheten kan eller inte kan drogtesta dessa befattningar som ett villkor för anställning. Inom USDA måste t.ex. vissa TDP:er genomgå både sökande och slumpmässiga tester. Andra TDP:er omfattas endast av slumpmässiga tester.
Din befattningsbeskrivning måste ange om du tillhör en TDP och även villkoren för dina slumpmässiga tester.
Vilka befattningar är Testing Designated Positions (TDP:er)
Kanske vill du ansöka om ett federalt jobb, men är osäker på om det kommer att drogtestas. SAMHSA utfärdade 2010 en vägledning om vilka befattningar som ska klassificeras som TDP. Även om den yttersta behörigheten ligger hos myndigheten har de flesta följt dessa riktlinjer. Riktlinjerna delar in federala jobb i tre kategorier baserat på tvister: jobb som bör vara en TDP, jobb som kan ha en TDP och jobb som är ”missgynnade” av att ha en TDP. Dessa har fastställts genom rättstvister. Även om jag inte är jurist verkar det som att om ett arbete inte faller inom de två översta kategorierna måste byrån skapa en stark juridisk motivering till varför dessa arbeten måste vara en TDP.
Som sagt, nästan säkert en TDP:
- Avdelningschefer
- Politiskt utsedda personer
- Anställda som har rätt att använda skjutvapen
- Järnvägspersonal
- Luftfartspersonal
- Lagstiftning
- Personer med säkerhetsprövning
- Personer som hjälper till att rehabilitera narkotikamissbrukare
.
Agency discretion TDP:
Varje byrå har ett annat uppdrag och kan därför ha unika befattningar som kan kräva slumpmässiga drogtester. Några exempel kan vara:
- Hälsovårdspersonal
- Brandmän
- Apotekare
- Innehavare av konfidentiell säkerhetsprövning
Specifikt missgynnade TDP:er
Om ditt jobb inte faller under någon av de två kategorierna ovan är det troligt att din tjänst inte har slumpmässiga drogtester. (Observera att regeringen kan testa dig när som helst vid skälig misstanke eller vid en arbetsplatsolycka.)
I SAMHSA:s vägledning klassificeras vissa arbeten som ”specifikt missgynnade”. Det verkar som om regeringen har förlorat rättsliga utmaningar om huruvida dessa befattningar bör testas slumpmässigt för drogtestning.
- ”Positions designated based upon the need to foster public trust”
- ”Access to sensitive information not meeting the ”truly sensitive” criteria, e.g. personal files, budget and financial information”
Drogtestning av federala anställda – vilka droger testar den federala regeringen för?
Ackså, varje byrå kan fastställa sin egen drogtestpolicy. De flesta byråer testar dock för de så kallade ”SAMHSA 5”.
SAMHSA:s fem droger är:
- Ampetaminer
- Kokain
- Marijuana
- Opiater
- Fencyklidin (PCP)
Det är viktigt att notera att förutom SAMHSA:s narkotikatest måste DOT TDP:s också testas för förekomst av alkohol.
Kan jag röka marijuana om det är lagligt i min delstat?
Många delstater legaliserar nu marijuana för rekreation eller medicinsk användning. Som federalt anställd omfattas du dock fortfarande av EO 12564. Dessutom är marijuana fortfarande en olaglig federal drog. Därför kan du, oavsett om marijuana är lagligt i din delstat, om du testar positivt för THC som federalt anställd få problem.
Testar drogtester för federalt anställda på CBD?
SAMHSA:s drogtest letar efter THC som markör för marijuana. Förutom att stater legaliserar marijuana blir CBD-olja också allt populärare. Även om det inte finns så mycket information om CBD-olja på byråns webbsidor fick jag för ett tag sedan ett mejl där CBD-olja diskuterades. I e-postmeddelandet från byrån stod det att många CBD-oljor innehåller spår av THC och att om man tar CBD-olja kan man misslyckas med ett drogtest. Det upprepade också byråns uppfattning att det var olämpligt för federala anställda att konsumera CBD-olja. Jag läste också den här mycket sorgliga historien om en federal anställd som förlorade sitt jobb på grund av CBD. Min gissning är att i takt med att CBD-olja blir mer populärt kommer det att finnas mer officiell vägledning från byrån i framtiden.
Hur genomför den federala regeringen drogtestning av federala anställda?
Den federala policyn för en drogfri arbetsplats kräver att urinprov samlas in. Vissa organ kan dock även samla in orala vätskor.
Om du väljs ut för ett test kommer du att anmäla dig till en testplats, legitimera dig och sedan lämna ett urinprov. Vanligtvis kommer du att kunna lämna urinprovet i avskildhet om det inte finns förmildrande omständigheter. När du har urinerat i bägaren lämnar du tillbaka den till teknikern som delar upp provet i ett A- och ett B-prov och placerar urinproverna i en förseglad påse. Du kommer att kunna observera hur teknikern lägger proverna i den förseglade påsen och placerar en federal blankett för kontroll av förvaringen på påsen för att spåra förvaringskedjan. På detta sätt kan du vara säker på att ditt narkotikaprov inte kommer att bytas ut mot någon annans. En läkare kommer sedan att granska de resultat som testföretaget tillhandahåller.
Vad är gränsvärdena för SAMHSA 5-drogprovet:
SAMHSA publicerar gränsvärdena för SAMHSA 5-drogprovet. Observera att om ett första test är positivt kommer en bekräftande analys att undersökas. Om du läser det här avsnittet kanske du vill veta om du kommer att klara ett drogtest. Enligt min myndighets utbildning i drogpolicy är detektionstiden för SAMHSA:s 5 droger följande:
- Marijuana: tillfällig användare- 1 vecka, kronisk användare, 1 månad efter användning
- Kokain: 2-3 dagar efter användning
- Ampetaminer: 1-2 dagar efter användning
- Opiater: 2 dagar efter användning
- PCP: 8 dagar efter användning
- Alkohol: timmar efter användning
Vänligen observera att ovanstående information endast tillhandahålls i informationssyfte. Din kropp kan metabolisera läkemedel i en annan takt än den som anges ovan. Dessutom vill jag inte att någon ska försöka riskera sitt jobb genom att ta droger.
Vad händer om jag vet att jag kommer att misslyckas med drogtestet för federala anställda?
Om du vet att du kommer att misslyckas med drogtestet för federala anställda har vissa byråer en ”safe harbor”-regel. Denna regel gör det möjligt för dig att förklara att du har tagit droger innan du lämnar ditt prov. (Du kan inte vänta med att förklara safe harbor tills testresultaten kommer tillbaka!) Safe harbor skyddar den anställde från disciplinära åtgärder på grund av sina avslöjade missbruksproblem medan han eller hon genomgår ett behandlingsprogram.
Ditt fackförbund har antagligen förhandlat fram ditt safe harbor-program om du har ett sådant. Om du är anställd på en förhandlingsenhet kan du kontakta ditt fackförbund för att förstå safe harbor-reglerna och när du kan åberopa safe harbor.