Myndigheterna undertryckte kraftigt rätten till yttrande-, förenings- och mötesfrihet. Säkerhetsstyrkorna använde dödligt våld på ett olagligt sätt för att krossa protester, dödade hundratals och frihetsberövade godtyckligt tusentals demonstranter. Myndigheterna frihetsberövade godtyckligt över 200 människorättsförsvarare och utdömde fängelsestraff och piskning mot många av dem. En ny lag gjorde det möjligt för iranska kvinnor som är gifta med män med utländskt medborgarskap att överföra iranskt medborgarskap till sina barn, men kvinnor fortsatte att utsättas för diskriminering och myndigheterna intensifierade sitt tillslag mot kvinnorättsförsvarare som kämpade mot lagar om påtvingad slöjd. Etniska och religiösa minoriteter utsattes för en fast förankrad diskriminering. Tortyr och annan misshandel, bland annat genom nekad medicinsk vård, var fortfarande utbredd och systematisk och begicks ostraffat. Grymma, omänskliga och förnedrande rättsliga bestraffningar genomfördes. Flera personer avrättades, ibland offentligt, och flera av dem var under 18 år vid tidpunkten för brottet. Det förekom systematiska kränkningar av rätten till en rättvis rättegång. Myndigheterna begick det pågående brottet mot mänskligheten påtvingat försvinnande genom att systematiskt dölja ödet och var flera tusen politiska dissidenter befann sig som avrättades utomrättsligt i hemlighet på 1980-talet.
Bakgrund
Flodvågsöversvämningar i mars och april drabbade miljontals människor och ledde till att minst 77 personer dog och att tusentals människor blev tvångsförflyttade, enligt officiella uppgifter. Myndigheterna kritiserades för att inte ha avsatt tillräckliga resurser för hjälp och återuppbyggnad.
Sanktioner som införts av USA fortsatte att ha en negativ inverkan på Irans ekonomi, med skadliga konsekvenser för åtnjutandet av ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter.
Iran gav militärt stöd till regeringsstyrkor och miliser i de väpnade konflikterna i Syrien och Irak.
Iran förblev stängt för oberoende människorättsobservatörer. Amnesty International och flera av FN:s organ för mänskliga rättigheter, däribland FN:s särskilda rapportör om situationen för de mänskliga rättigheterna i Iran, vars mandat förnyades i mars av FN:s råd för mänskliga rättigheter, kunde inte besöka landet.
Människors yttrandefrihet, föreningsfrihet och mötesfrihet
Myndigheterna undertryckte kraftigt rätten till yttrandefrihet, föreningsfrihet och mötesfrihet.
Säkerhetsstyrkorna använde onödigt eller överdrivet våld för att skingra protester och frihetsberövade godtyckligt fredliga demonstranter.
I november krossade säkerhetsstyrkorna protester i hela landet och dödade enligt trovärdiga källor över 300 personer, däribland barn; många dog av skottskador i vitala organ. Tusentals demonstranter fängslades godtyckligt. Många utsattes för påtvingat försvinnande, tortyr eller annan misshandel, bland annat genom att bli slagna, sparkade, piskade och slagna. Myndigheterna genomförde en nästan total nedstängning av internet under protesterna för att hindra människor från att dela med sig av bilder och videor av det dödliga våld som säkerhetsstyrkorna använde.
Hundratals andra personer fängslades godtyckligt i samband med det fredliga utövandet av sina rättigheter, i allmänhet på falska anklagelser om nationell säkerhet. Minst 240 var människorättsförsvarare, däribland advokater, arbetsrättsaktivister, miljöaktivister, aktivister för minoriteters rättigheter, aktivister för kvinnors rättigheter, kampanjarbetare mot dödsstraff och personer som söker sanning, rättvisa och gottgörelse för de omfattande utomrättsliga avrättningarna och de påtvingade försvinnandena på 1980-talet. Flera familjemedlemmar till människorättsförsvarare utsattes för förhör och andra former av trakasserier. Mediearbetare och politiska dissidenter fanns också bland dem som godtyckligt fängslades.
Oberoende grupper inom det civila samhället och människorättsgrupper förblev förbjudna. Censur av alla former av medier och störning av utländska satellit-tv-kanaler fortsatte.
Myndigheterna genomförde razzior vid privata fester med blandade könsgrupper och arresterade och åtalade mängder av män och kvinnor för att ha brutit mot ”allmän anständighet”. De dömdes bland annat till piskning.
Facebook, Telegram, Twitter och YouTube förblev blockerade. Myndigheterna kallade till förhör vissa Instagramanvändare med stor följarskara, däribland modeller, musiker och dansare, och i vissa fall fängslade de dem och tog över deras konton.
I april meddelade Irans riksåklagare att publicering av ”falska nyheter” med anknytning till översvämningarna var en nationell säkerhetsfråga. Därefter meddelade Irans cyberpolis att 24 användare av sociala medier i provinsen Khuzestan hade gripits för att ha ”spridit förvrängda nyheter och rykten” och ”stört den allmänna opinionen” i samband med översvämningarna.
Människorättsadvokater
Myndigheterna slog ner på människorättsadvokater, och åtalade en del av dem i samband med deras fredliga arbete för de mänskliga rättigheterna, bland annat när de försvarade klienter som stod inför falska anklagelser om nationell säkerhet. I mars dömdes Nasrin Sotoudeh till 33 år och sex månader i fängelse och 148 piskrapp. Hon måste avtjäna 12 år av detta straff utöver fem år från ett separat fall. I juni dömdes advokaten Amirsalar Davoudi till 29 år och tre månaders fängelse, varav han ska avtjäna 15, och 111 piskrapp.
Arbetare och aktivister för arbetstagares rättigheter
Tusentals arbetstagare genomförde fredliga demonstrationer och strejker under hela året i protest mot obetalda löner och pensioner, dåliga arbetsvillkor och levnadsstandard, privatiseringen av företag inom den offentliga sektorn som lett till undermåliga anställningsvillkor och andra missförhållanden. Myndigheterna arresterade mängder av protesterande arbetstagare på grund av anklagelser om nationell säkerhet och dömde över två dussin till fängelsestraff och piskning.
På internationella arbetardagen använde säkerhetsstyrkorna onödigt våld för att skingra en fredlig demonstration i Teheran och misshandlade och arresterade godtyckligt dussintals arbetare. Bland dem fanns bland annat arbetarrättsaktivisterna Atefeh Rangiz och Neda Naji, som dömdes till fem år respektive fem och ett halvt års fängelse för att ha deltagit i demonstrationen.
I september dömdes de fängslade arbetstagarrättsaktivisterna Sepideh Gholian och Esmail Bakhshi till 18 respektive 13 och ett halvt års fängelse och 74 piskrapp i samband med att de deltagit i fredliga protester mot obetalda löner på sockerrörsföretaget Haft Tappeh i Khuzestan-provinsen och efter offentliga uttalanden där de sagt att de torterats i häktet. Den statliga televisionen sände deras påtvingade ”bekännelser” flera månader före rättegången. I december sänktes Sepideh Gholians dom till fem års fängelse och Esmail Bakhshis till fem års fängelse och 74 piskrapp.
Regeringen fortsatte att förbjuda oberoende fackföreningar.
Miljöaktivister
Dussintals miljöaktivister greps. Åtta naturvårdare dömdes till mellan fyra och tio års fängelse i samband med sin naturvårdsverksamhet, bland annat för att ha bedrivit forskning om Irans utrotningshotade djurliv. De dömdes bland annat för ”samarbete med fientliga stater mot den islamiska republiken”.
Mediearbetare
Ett antal journalister åtalades och dömdes till fängelse och/eller piskning i samband med sitt arbete.
I juni dömdes journalisten Masoud Kazemi till fyra år och sex månaders fängelse och ett tvåårigt förbud mot att arbeta med journalistik, i samband med inlägg på sociala medier där han påstod att regeringen var korrumperad.
I maj arresterades journalisten Marzieh Amiri när hon bevakade protesterna på Internationella arbetarnas dag. I augusti dömdes hon för bland annat ”spridning av propaganda mot systemet” till 10 år och sex månaders fängelse och 148 piskrapp, vilket sänktes till fem års fängelse efter överklagande.
I oktober meddelade revolutionsgardet att de hade gripit Rouhollah Zam, redaktör för AmadNews, en populär kanal på en meddelandeapplikation som myndigheterna anklagade för att ha uppviglat till protesterna i december 2017 och januari 2018. Irans statliga television sände hans ”bekännelse” i en propagandavideo dagarna efter gripandet.
Politiska dissidenter
Myndigheterna grep minst 16 personer som i juli undertecknade öppna brev där de krävde grundläggande förändringar av landets politiska system; vissa anklagades för att ha ”förolämpat den högste ledaren”.
De politiska dissidenterna Mehdi Karroubi, Mir Hossein Mousavi och Zahra Rahnavard förblev i husarrest utan åtal eller rättegång.
Kvinnors rättigheter
I maj godkände parlamentet ett lagförslag om ändring av civillagen för att iranska kvinnor som är gifta med män med utländsk nationalitet ska kunna föra över iranskt medborgarskap till sina barn. Den nya lagen trädde i kraft efter att väktarrådet ratificerat den i oktober. Medan barn till iranska män automatiskt får iranskt medborgarskap kräver dock den nya lagen att kvinnor ansöker om medborgarskap för sina barn och att deras barn genomgår en säkerhetsprövning av underrättelseministeriet innan medborgarskap beviljas.
Mer generellt sett fortsatte kvinnor att utsättas för en inrotad diskriminering inom familje- och straffrätten, bland annat i samband med äktenskap, skilsmässa, anställning, arv och politiska ämbeten. Myndigheterna misslyckades med att kriminalisera könsrelaterat våld mot kvinnor och flickor, inklusive våld i hemmet och tidiga och påtvingade äktenskap, vilket fortfarande var utbrett. Rättsväsendet urvattnade ett mångårigt lagförslag som syftade till att skydda kvinnor mot våld som det höll på att granska och skickade det till regeringens lagförslagskommitté för granskning i september.
Myndigheterna intensifierade sitt tillslag mot kvinnorättsförsvarare som kampanjade mot diskriminerande lagar om tvångsbeklädnad, och dömde några av dem till fängelse och piskning för anklagelser om bl.a. ”anstiftan till och underlättande av korruption och prostitution” genom att främja ”avklädning”. I juli dömdes Yasaman Aryani och Monireh Arabshahi till 16 års fängelse vardera och Mojgan Keshavarz till 23,5 års fängelse. Alla tre måste avtjäna 10 år. I september arresterade myndigheterna tre familjemedlemmar till den framstående USA-baserade iranska journalisten och aktivisten Masih Alinejad som vedergällning för hennes aktivism mot tvångsbeklädnad. I april skickade polisen sms till kvinnliga förare som påstods ha tagit av sig hijaben under körning och kallade dem till officiella varningar om att deras bilar skulle beslagtas om de gjorde det igen.
Myndigheterna fortsatte att införa ett diskriminerande förbud för kvinnor att gå in på fotbollsarenor för hemmamatcher och arresterade dem som trotsade förbudet och anklagade dem för brottsliga handlingar. I oktober tillät de 3 500 kvinnor att titta på en VM-kvalmatch på nationalstadion. Detta skedde efter Sahar Khodayaris död, som satte eld på sig själv utanför en domstol där hon ställdes inför rätta på grund av anklagelser i samband med hennes försök att ta sig in på stadion.
Diskriminering av etniska minoriteter
Etniska minoriteter, bland annat araber i Ahwazi, azerbajdzjanska turkar, baluchier, kurder och turkmener, utsattes för en utbredd diskriminering, vilket begränsade deras tillgång till utbildning, sysselsättning och lämpliga bostäder. Ekonomisk försummelse av minoritetsbefolkade regioner förvärrade fattigdom och marginalisering. Persiska förblev det enda undervisningsspråket i grundskole- och gymnasieutbildningen.
Medlemmar av minoriteter som uttalade sig mot kränkningar av sina rättigheter utsattes för godtyckliga frihetsberövanden, tortyr och annan misshandel, orättvisa rättegångar och fängelsestraff. Underrättelse- och säkerhetsorgan anklagade ofta minoritetsrättsaktivister för att stödja ”separatistiska strömningar” som hotade Irans territoriella integritet.
Azerbajdzjansk-turkiska minoritetsrättsaktivisten Abbas Lesani dömdes i oktober till 15 års fängelse, bland annat anklagad för att ha ”spridit propaganda mot systemet” i samband med att han förespråkade azerbajdzjanska turkares rättigheter. Han måste avtjäna 10 år.
Dussintals Ahwazi arabiska volontärer som gav hjälp till offren för översvämningarna i Ahvaz rapporterades ha blivit godtyckligt arresterade i samband med sina hjälpinsatser.
Myndigheterna använde protesterna i november för att rikta in sig på etniska minoritetsgrupper och godtyckligt arrestera tiotals Ahwaziaraber, azerbajdzjanska turkar, baluchier och kurder, däribland aktivister för minoritetsrättigheter.
Religions- och trosfrihet
Religions- och trosfriheten kränktes systematiskt i lag och praxis. Myndigheterna fortsatte att påtvinga människor av alla trosriktningar och ateister uppförandekoder för det offentliga livet som har sina rötter i en strikt tolkning av shi’a-islam. Endast shiamuslimer tilläts inneha politiska nyckelpositioner. Rätten att ändra eller avstå från religiösa övertygelser fortsatte att kränkas. De som bekände sig till ateism fortsatte att riskera godtyckligt frihetsberövande, tortyr och dödsstraff för ”apostasi”.
Utbredda och systematiska attacker fortsatte mot den förföljda baha’i-minoriteten, bland annat godtyckliga arresteringar och fängslanden, tvångsstängning av företag, konfiskering av egendom och förbud mot anställning inom den offentliga sektorn. Dussintals bahá’í-studenter nekades tillträde till universitet genom utvisning för att de fredligt utövade sin tro.
Andra religiösa minoriteter som inte erkänns av konstitutionen, såsom Yaresan (Ahl-e Haq) och Erfan-e Halgheh, förföljdes för att de utövade sin tro och utsattes för systematisk diskriminering.
Dussintals Gonabadi dervischer förblev fängslade på grund av anklagelser om bland annat ”samling och samröre för att begå brott mot den nationella säkerheten” i samband med en fredlig protest som slogs ner med våld 2018.
Dussintals kristna, inklusive konvertiter, utsattes för trakasserier, godtyckliga frihetsberövanden och fängelsestraff för att de praktiserade sin tro. Razzior mot huskyrkor fortsatte.
Tortyr och annan misshandel
Tortyr och annan misshandel, inklusive långvarig isolering, förblev utbredd och systematisk, särskilt under förhör. Myndigheterna misslyckades konsekvent med att utreda anklagelser om tortyr och ställa de ansvariga till svars.
Tortyr kan ha orsakat eller bidragit till att flera personer dog i förvar. I september informerades Javad Khosravanians familj om att han hade dött i häktet efter att han hade gripits några dagar tidigare i Khorrambid, ett län i Fars-provinsen. Han rapporterades vara frisk och välmående innan han greps. Chefen för provinsens justitiedepartement beordrade en utredning av hans död. Det fanns rapporter om att flera personer dog i förvar efter att ha gripits under protesterna i november.
Samvetsfångar nekades medvetet adekvat medicinsk vård, ofta som straff. Människorättsförsvararen Arash Sadeghi fortsatte att torteras genom att nekas cancerbehandling. Som en ny straffåtgärd tvingade myndigheterna samvetsfångar i Evin-fängelset i Teheran att betala för medicinsk vård som de fick utanför fängelset och begränsade kraftigt rätten till familjebesök.
Förhållandena i många fängelser och häkten förblev grymma och omänskliga, inklusive överbeläggning, begränsat med varmvatten, otillräcklig mat, otillräckliga sängar, dålig ventilation och insektsangrepp.
Den islamiska strafflagen fortsatte att föreskriva kroppslig rättslig bestraffning som motsvarar tortyr, inklusive piskning, bländning och amputation. Mängder av personer dömdes till piskning för stöld och misshandel samt för handlingar som enligt internationell människorättslagstiftning inte borde vara kriminaliserade. Dessa handlingar omfattade deltagande i fredliga protester, utomäktenskapliga förhållanden, deltagande i fester med blandade könsgrupper och drickande av alkohol. I juli utsattes den kurdiska sångaren Peyman Mirzazadeh för 100 piskrapp efter att ha dömts för bland annat ”alkoholkonsumtion”. I oktober amputerades en fånges hand för stöld i ett fängelse i Sari i provinsen Mazandaran.
Dödsstraff
Storstals människor avrättades efter orättvisa rättegångar, vissa offentligt. Bland dem fanns flera personer som var under 18 år vid tidpunkten för brottet.
Dödsstraffet bibehölls för beteenden som skyddas enligt internationell människorättslagstiftning, inklusive vissa samkönade sexuella beteenden mellan personer av samma kön och sexuella utomäktenskapliga relationer, samt för vagt formulerade brott som ”förolämpning av profeten”, ”fiendskap mot Gud” och ”spridning av korruption på jorden”.
Den islamiska strafflagen fortsatte att föreskriva stening som avrättningsmetod.
Otillbörliga rättegångar
Det förekom systematiska kränkningar av rätten till en rättvis rättegång.
Tvångsvisa ”bekännelser” som erhållits under tortyr och annan misshandel sändes i statlig television och användes av domstolar för att utfärda domar. I augusti sade den före detta fången Mazyar Ebrahimi att underrättelseministeriets myndigheter hade gripit honom och andra 2012 i samband med mordet på flera iranska kärnkraftsforskare och upprepade gånger torterat dem för att få fram ”bekännelser” som sändes i statlig television. Därefter lade parlamentsledamoten Mahmoud Sadeghi fram ett lagförslag som kriminaliserar filmning och sändning av påtvingade bekännelser, men det är osannolikt att det blir lag. I november sände statliga medier de påtvingade ”bekännelserna” från demonstranter som arresterades under de landsomfattande protesterna den månaden.
Deledamöter som ställdes inför specialdomstolar som handlade om ekonomisk korruption nekades rätten att överklaga fängelsedomar och fick endast tio dagar på sig att överklaga dödsdomar. I juli meddelade rättsväsendet att dessa domstolar sedan de inrättades i mitten av 2018 hade utfärdat 978 domar, inklusive nio dödsdomar och 161 piskdomar.
Myndigheterna fortsatte att neka personer som står inför vissa anklagelser, inklusive anklagelser som rör den nationella säkerheten, tillgång till oberoende advokater på utredningsstadiet. Vissa personer nekades tillgång till sin advokat även under rättegången.
Gående brott mot mänskligheten
Myndigheterna begick det pågående brottet mot mänskligheten på grund av påtvingade försvinnanden genom att systematiskt dölja vad som hände med flera tusen politiska dissidenter och var de befann sig. Dessa försvann med våld under en våg av hemliga utomrättsliga massavrättningar i Iran mellan juli och september 1988. Det fortsatta lidande som tillfogades offrens familjer stred mot det absoluta förbudet mot tortyr och annan misshandel.
Många av de tjänstemän som misstänks vara inblandade i de påtvingade försvinnandena och de utomrättsliga massavrättningarna 1988, inklusive personer med koppling till ”dödskommissionerna”, fortsatte att inneha maktpositioner. Alireza Avaei förblev Irans justitieminister, i mars utsågs Ebrahim Raisi till chef för rättsväsendet, och i juli hotade Mostafa Pour Mohammadi, rådgivare till Irans chef för rättsväsendet och tidigare justitieminister, personer som förespråkade sanning och ansvarsskyldighet med åtal för ”terrorism” och ”samröre” med Irans fiender.
Amnesty International, Iran: Thousands arbitrarily detained and at risk of torture in chilling post-protest crackdown (Pressmeddelande, 16 december 2019), https://www.amnesty.org/en/latest/news/2019/12/iran-thousands-arbitrarily-detained-and-at-risk-of-torture-in-chilling-post-protest-crackdown/
Amnesty International, Iran: Chockerande 33 års fängelsestraff och 148 piskrapp för kvinnorättsförsvararen Nasrin Sotoudeh (Pressmeddelande, 11 mars 2019), https://www.amnesty.org/en/latest/news/2019/03/iran-shocking-33-year-prison-term-and-148-lashes-for-womens-rights-defender-nasrin-sotoudeh/
Amnesty International, Iran: Abuse of jailed activist must stop: Sepideh Gholian and Esmail Bakhshi (Index: MDE 13/1295/2019), https://www.amnesty.org/en/documents/mde13/1295/2019/en/
Amnesty International, Iran: Shocking death of football fan who set herself on fire exposes impact of contempting for women’s rights (Pressmeddelande, 10 september 2019), https://www.amnesty.org/en/latest/news/2019/09/iran-shocking-death-of-football-fan-who-set-herself-on-fire-exposes-impact-of-contempt-for-womens-rights/
Amnesty International, Iran: Shocking statements by senior official highlight impunity for 1988 prison massacres (Index: MDE 13/0815/2019), https://www.amnesty.org/en/documents/mde13/0815/2019/en/