MALAYANIZATION VERSUS INDEPENDENT SINGAPORE
1959 beviljades Singapore internt självstyre av Storbritannien som en del av den malaysiska federationen. Lim Yew Hock-regeringen i slutet av 1950-talet fortsatte att göra ytterligare framsteg i frågor som rörde Singapores självstyre. En förordning om medborgarskap som antogs 1957 gav singaporianskt medborgarskap till alla som var födda i Singapore eller i Malayafederationen och till brittiska medborgare som varit bosatta i två år; naturalisering erbjöds till dem som hade varit bosatta i Singapore i tio år och som skulle svära lojalitet till regeringen. Den lagstiftande församlingen röstade för att slutföra malaysiseringen av den offentliga förvaltningen inom fyra år med början 1957. I utbildningsförordningen som antogs 1957 gavs de fyra huvudspråken engelska, kinesiska, malajiska och tamil likställdhet. År 1958 hade utbildningsministeriet öppnat nästan 100 nya grundskolor, 11 nya gymnasieskolor och en polyteknisk skola samt inrättat utbildningskurser för malajiska och tamilska lärare.
Lim Yew Hock ledde Singapores delegation till den tredje rundan av konstitutionella samtal i april 1958. Samtalen resulterade i en överenskommelse om en konstitution för en stat Singapore med fullständiga befogenheter för det interna styret. Storbritannien behöll kontrollen över utrikesfrågor och det yttre försvaret, medan den inre säkerheten lades i händerna på det interna säkerhetsrådet. Endast i händelse av en allvarlig nödsituation kunde Storbritannien upphäva konstitutionen och ta över makten. I augusti 1958 ändrade det brittiska parlamentet Singapores status från en koloni till en stat, och valen till den lagstiftande församlingen med femtioen ledamöter planerades till maj 1959. *
Trots tecken på ekonomiska framsteg ansåg PAP-ledarna att Singapores överlevnad berodde på en sammanslagning med Malaysia. ”Stora förändringar i vår ekonomi är endast möjliga om Singapore och federationen integreras som en enda ekonomi”, anmärkte Goh Keng Swee 1960. ”Ingen vettig människa tror att Singapore ensamt och isolerat kan vara oberoende”, stod det i en officiell regeringspublikation samma år. Prokommunisterna inom partiet motsatte sig dock sammanslagningen eftersom de såg små möjligheter att upprätta en prokommunistisk regering i Singapore så länge Kuala Lumpur kontrollerade den inre säkerheten i den nya staten. Samtidigt blev ledarna för den konservativa UMNO-regeringen i Kuala Lumpur, ledd av Tengku Abdul Rahman, alltmer motståndare till en sammanslagning med Singapore under PAP, som de ansåg vara extremt vänsterorienterad. *
Dessutom fruktade de malaysiska ledarna en sammanslagning med Singapore eftersom det skulle leda till en kinesisk majoritet i den nya staten. När ett hårt ifrågasatt fyllnadsval i Singapore i april 1961 hotade att störta Lee Kuan Yew-regeringen tvingades Tengku Abdul Rahman dock att överväga möjligheten att PAP skulle kunna ersättas av en prokommunistisk regering, ett ”Kuba på andra sidan kajen”.”
Singapore och skapandet av Malayafederationen
Följaktligen lade Tengku Abdul Rahman den 27 maj 1961 i ett tal i Kuala Lumpur inför Foreign Correspondents’ Association ett överraskande förslag om en sammanslutning av stater som skulle omfatta Malayafederationen, de brittiska territorierna på Borneo och Singapore. I detta föreslagna Malaysia skulle den malajiska befolkningen i Sarawak och norra Borneo (numera Sabah) numerärt uppväga Singapore-kineserna, och problemet med ett eventuellt ”Kuba på andra sidan kajen” skulle lösas.
Förslaget ledde dock nästan omedelbart till en splittring mellan de moderata och prokommunistiska krafterna inom PAP. I juli krävde och fick Lee en förtroendeomröstning i frågan om sammanslagning från den lagstiftande församlingen. Efter omröstningen uteslöt Lee sexton rebelliska PAP-församlingsledamöter ur partiet tillsammans med mer än tjugo lokala PAP-tjänstemän. I augusti bildade de rebelliska PAP-församlingsledamöterna ett nytt oppositionsparti, Barisan Sosialis (den socialistiska fronten) med Lim Chin Siong som generalsekreterare. Det nya partiet hade stort stöd bland PAP:s lokala tjänstemän och på gräsrotsnivå. Av de femtioen grenkommittéer hoppade trettiofem över till Barisan, som också kontrollerade två tredjedelar av det organiserade arbetslivet. *
Stridslinjerna var tydligt dragna när Lee Kuan Yew tillkännagav att en folkomröstning om frågan om sammanslagning skulle hållas i september 1962. Lee inledde en kampanj med trettiosex radiosändningar på tre språk för att få stöd för sammanslagningen, som Barisan Sosialis motsatte sig som en ”utförsäljning”. Av de tre fusionsplaner som erbjöds i folkomröstningen fick PAP:s plan 70 procent av rösterna, de två andra planerna mindre än 2 procent vardera, och 26 procent av röstsedlarna lämnades blanka. *
Efter att ha misslyckats med att stoppa sammanslagningen på hemmaplan vände Barisan Sosialis sina ansträngningar utomlands och gick samman med vänsteroppositionspartier i Malaya, Sarawak, Brunei och Indonesien. Dessa partier motsatte sig konceptet om Malaysia som en ”nykolonialistisk komplott”, där britterna skulle behålla makten i regionen. Indonesiens president Sukarno, som hade drömt om att så småningom skapa ett Indonesien Raya (Storindonesien) som skulle omfatta Indonesien, Borneo och Malaya, motsatte sig också sammanslagningen, och i januari 1963 meddelade han att han skulle föra en konfrontationsstrategi (Konfrontasi) mot den föreslagna nya staten. Filippinerna, som hade återupplivat ett gammalt anspråk på Sabah, motsatte sig också bildandet av Malaysia. Malayas, Indonesiens och Filippinernas utrikesministrar möttes i juni 1963 i ett försök att utarbeta en lösning. Malaya gick med på att låta Förenta nationerna (FN) genomföra en undersökning av folket i Sabah och Sarawak i frågan, även om man vägrade att vara bunden av resultatet. Brunei valde att inte ansluta sig till Malaysia eftersom man inte kunde nå en överenskommelse med Kuala Lumpur i frågorna om federal beskattning av Bruneis oljeinkomster och om sultanen av Bruneis förhållande till de andra malajiska sultanerna. *
Singapore som del av Malaysia
Mellan 1963 och 1965 var Singapore en integrerad del av Malaysiafederationen. En union med Malaya hade alltid varit ett mål för Lee Kuan Yew och den moderata flygeln inom PAP. När PAP:s ledargestalter väl var fast under Lees kontroll träffade han ledarna för Malaya, Sabah och Sarawak för att underteckna Malaysiaavtalet den 9 juli 1963, enligt vilket den självständiga nationen Malaysia bildades.
Den 16 september 1963 förenades Singapore, den malaysiska halvön och delstaterna Brunei, Sabah och Sarawak på Borneo till en nation kallad Federationen Malaysia. Sultanatet Brunei bröt sig senare ur federationen. Singapore förblev en del av Malaysia i två år. När det stod klart att intressena hos det huvudsakligen kinesiska Singapore och det huvudsakligen muslimska Malaysia skilde sig åt, gick de två länderna skilda vägar. Uppdelningen var till största delen vänskaplig. Republiken Singapore skapades officiellt den 9 augusti 1965.
Ledarna för Singapore, Malaya, Sabah och Sarawak undertecknade Malaysiaavtalet den 9 juli 1963, enligt vilket Malaysiafederationen skulle bildas den 31 augusti. Tengku Abdul Rahman ändrade dock datumet till den 16 september för att ge FN tid att slutföra sin undersökning. Den 31 augusti förklarade Lee Singapore självständigt med PAP-regeringen som förvaltare i femton dagar fram till bildandet av Malaysia den 16 september. Den 3 september upplöste Lee den lagstiftande församlingen och utlyste nyval den 21 september för att få ett nytt mandat för PAP-regeringen. I en bittert ifrågasatt kampanj fördömde Barisan Sosialis sammanslagningen som en ”utförsäljning” och lovade ökat stöd till kinesisk utbildning och kultur. Ungefär hälften av Barisans centrala exekutivkommitté, inklusive Lim Chin Siong, satt dock i fängelse efter massarresteringar i februari föregående år av rådet för inre säkerhet av politiska, fackliga och studentledare som hade stött ett uppror i Brunei. Massarresteringarna, som visserligen utfördes av britterna och malajerna, gynnade PAP eftersom oppositionen blev mindre. Partiet kampanjade på sina ekonomiska och sociala framgångar och på att uppnå en sammanslagning. Lee besökte varje hörn av ön i jakt på röster, och PAP vann trettiosju av de femtioen platserna medan Barisan Sosialis bara vann tretton.
Den 14 september hade FN-uppdraget rapporterat att majoriteten av folken i Sabah och Sarawak var för en anslutning till Malaysia. Sukarno bröt omedelbart de diplomatiska och handelsmässiga förbindelserna mellan Indonesien och Malaysia, och Indonesien intensifierade sina konfrontationsoperationer. Singapore drabbades särskilt hårt av förlusten av sin indonesiska byteshandel. Indonesiska kommandosoldater genomförde väpnade räder i Sabah och Sarawak, och singaporianska fiskebåtar beslagtogs av indonesiska kanonbåtar. Indonesiska terrorister bombade Ambassador Hotel den 24 september, vilket inledde ett år av terrorism och propaganda som syftade till att skapa oroligheter mellan kommunerna i Singapore. Propagandakampanjen var effektiv bland Singapores malajer som hade hoppats att en sammanslagning med Malaysia skulle ge dem samma förmåner i fråga om anställning och erhållande av affärslicenser som gavs malajer i federationen. När PAP-regeringen vägrade att bevilja några andra ekonomiska fördelar än ekonomiskt stöd till utbildning, piskade extremistiska UMNO-ledare från Kuala Lumpur och den malajiska pressen upp regeringskritiska känslor och rasistiska och religiösa spänningar. *
Fusionens första år var också en besvikelse för Singapore på den finansiella arenan. Inga framsteg gjordes när det gällde att upprätta en gemensam marknad, vilket de fyra parterna hade kommit överens om skulle ske under en tolvårsperiod i utbyte mot att Singapore skulle ge ett betydande utvecklingslån till Sabah och Sarawak. Vardera sidan anklagade den andra för att dröja med att genomföra villkoren i avtalet. I december 1964 krävde Kuala Lumpur en högre procentsats av Singapores inkomster för att täcka de försvarsutgifter som uppstått i samband med att man bekämpade Konfrontationen och hotade också med att stänga Singapores filial till Bank of China, som skötte de finansiella arrangemangen för handeln mellan Singapore och Kina samt för penningöverföringar. *
Race Riots in Singapore in 1964
1950- och 60-talen i Malaysia och Singapore kännetecknades av politiska strider mellan kineser och malajer, våldsamma rasupplopp och gatustrider samt ett kommunistiskt uppror som hade rasistiska och religiösa övertoner. Singapore var indraget i en våldsam kamp mellan kommunister och Lee Kuan Yews antikommunistiska People’s Action Party.
Det förekom två rasupplopp 1964. Den 21 juli 1964 utbröt slagsmål mellan malajiska och kinesiska ungdomar under en muslimsk procession som firade profeten Muhammeds födelsedag i rasistiska upplopp, där tjugotre personer dödades och hundratals skadades. I september provocerade indonesiska agenter fram kommunala våldsamheter där 12 personer dödades och 100 skadades. Frustrerade malajiska invandrare utlöste upploppen. I Singapore, som normalt sett är stolt över freden och harmonin mellan de olika etniska grupperna, följde chock och misstro i kölvattnet av våldet. Både Lee Kuan Yew och Tengku Abdul Rahman reste runt på ön i ett försök att återställa lugnet, och de kom överens om att undvika att bråka om känsliga frågor under två år.
Singapore kastas ut ur Malaysia
1961 anslöt sig Singapore till Malaya och slogs 1963 samman med federationen Malaya, Sarawak och norra Borneo för att bilda Malaysia. Sammanslagningen visade sig dock vara misslyckad och mindre än två år senare, den 9 augusti 1965, lämnade Singapore Malaysia för att bli en självständig och suverän demokratisk nation. Den 22 december 1965 blev Singapore slutligen en självständig republik.
De politiska spänningarna mellan Singapore och Kuala Lumpur eskalerade också när var och en började blanda sig i den andras politik. UMNO ställde upp med kandidater i Singapores val i september 1963, och PAP utmanade MCA-alliansens kandidater i det malaysiska parlamentsvalet i april 1964. UMNO kunde inte vinna några platser i valet i Singapore och PAP vann endast en plats på halvön. Det viktigaste resultatet var ökad misstänksamhet och fientlighet mellan UMNO och PAP och deras respektive ledare. I april 1965 gick de fyra allianspartierna i Malaya, Singapore, Sabah och Sarawak samman och bildade Malaysian National Alliance Party. Följande månad bildade PAP och fyra oppositionspartier från Malaya och Sarawak Malaysian Solidarity Convention, vars medlemmar till största delen var etniska kineser.
Även om Malaysian Solidarity Convention hävdade att den inte var kommunal, såg högerextrema UMNO-ledare den som en kinesisk komplott för att ta över kontrollen över Malaysia. Under de följande månaderna förvärrades situationen alltmer, med kränkande tal och skrifter från båda sidor. Inför UMNO-extremisternas krav på att Lee Kuan Yew och andra PAP-ledare skulle arresteras, och av rädsla för ytterligare utbrott av kommunalt våld, beslutade Tengku Abdul Rahman att separera Singapore från Malaysia. När Lee informerades om sitt beslut den 6 augusti försökte han att utarbeta någon form av kompromiss, men utan att lyckas. Den 9 augusti, utan att Singapores delegater deltog, antog det malaysiska parlamentet ett lagförslag om separation med 126 röster mot 0. På eftermiddagen förklarade Lee vid en tv-sänd presskonferens att Singapore var en suverän, demokratisk och oberoende stat. Med tårar i ögonen sade han till sin publik: ”För mig är det ett ögonblick av ångest. Hela mitt liv, hela mitt vuxna liv, har jag trott på sammanslagning och enhet mellan de två territorierna.” *
Singapore blir en oberoende nation
Lee förklarade Singapores självständighet från Storbritannien den 31 augusti 1963, upplöste den lagstiftande församlingen och utlyste ett val för att få ett nytt mandat för PAP:s pro-sammanslagningsregering. Många politiska motståndare till sammanslagningen fängslades och PAP fick en majoritet av platserna i församlingen. Trots hot om militär konfrontation (Konfrontasi) från Indonesien och faktiska räder i Sabah och Sarawak av indonesiska kommandosoldater genomfördes sammanslagningen den 16 september 1963. År 1964 drog sig den brittiska militären tillbaka från Singapore och lämnade efter sig hamnar, vägar, flygplatser och andra infrastrukturprojekt som utgjorde en stabil grund för att deras ekonomi skulle kunna ta fart.
Reaktionerna på den plötsliga vändningen var blandade. Singapores politiska ledare, av vilka de flesta var födda i Malaysia och fortfarande hade band dit, hade ägnat sina karriärer åt att vinna självständighet för ett enat Singapore och Malaya. Även om de flesta singaporeaner var oroliga inför framtiden var de dock lättade över att självständigheten förmodligen skulle innebära ett slut på de två föregående årens strider och upplopp mellan kommunerna. Dessutom såg många singaporianska affärsmän fram emot att slippa Kuala Lumpurs ekonomiska restriktioner. Trots detta fortsatte de flesta att oroa sig för om en liten ö utan naturresurser eller tillräcklig vattenförsörjning, med en befolkning på nästan 2 miljoner invånare och utan egen försvarsförmåga skulle kunna klara en militär konfrontation med ett mäktigt grannland. Singaporianerna och deras ledare tog sig dock an uppgiften.
Den nya federationen byggde på en orolig allians mellan malajer och etniska kineser. Kommunala upplopp följde i olika delar av den nya nationen, inklusive det vanligtvis välkontrollerade Singapore. I slutändan misslyckades sammanslagningen. Som stat uppnådde Singapore inte de ekonomiska framsteg som man hade hoppats på, och de politiska spänningarna eskalerade mellan det kinesiskt dominerade Singapore och det malajiskt dominerade Kuala Lumpur, Malaysias huvudstad. Av rädsla för en större singaporiansk dominans i federationen och ytterligare våld mellan de muslimska och kinesiska befolkningsgrupperna beslutade Malaysias regering att separera Singapore från den spirande federationen.
Efter separationen från Malaysia den 9 augusti 1965 tvingades Singapore anta utmaningen att skapa en livskraftig nation – Republiken Singapore – på en liten ö med få resurser utöver folkets beslutsamhet och talang. När Singapore blev självständigt var det få som trodde att landet skulle överleva länge. Under ledning av Lee Kuan Yew och PAP antog den nya nationen utmaningen.
David Lamb skrev i tidskriften Smithsonian: ”Singapore hade i själva verket så många problem inför självständigheten 1965 att experter förutspådde dess tidiga undergång som nation. En tvåårig federation med Malaysia hade kollapsat. De kinesiska och malajiska befolkningsgrupperna stod i luven på varandra. Universitetscampus var upprörda av vänstervridna studenter. Kommunister hade infiltrerat fackföreningarna. En bomb krävde tre liv i innerstaden. Till råga på allt hade Singapore ingen armé och saknade resurser eller ens utrymme att växa. Landet var tvunget att importera en stor del av sitt vatten och sin mat och producerade inte mycket mer än grisar och fjäderfä samt frukt och grönsaker. Avloppen svämmade över i slumområden som sträckte sig över hela ön. Arbetslösheten var 14 procent och stigande; inkomsten per capita var mindre än 1 000 dollar per år.
Bildkällor:
Textkällor: New York Times, Washington Post, Los Angeles Times, Times of London, Lonely Planet Guides, Library of Congress, Singapore Tourism Board, Compton’s Encyclopedia, The Guardian, National Geographic, Smithsonian Magazine, The New Yorker, Time, Newsweek, Reuters, AP, AFP, Wall Street Journal, The Atlantic Monthly, The Economist, Foreign Policy, Wikipedia, BBC, CNN och olika böcker, webbplatser och andra publikationer.
Sidans topp
&kopia 2008 Jeffrey Hays
Senast uppdaterad juni 2015