A Chicago Housing Authority (CHA) 1937-ben alakult azzal a céllal, hogy lakhatást biztosítson a város szegény és alacsony jövedelmű lakosai számára. A CHA 1938 és 1968 között számos lakáskomplexumot épített, kezdetben alacsony épületeket, amelyeket olyan vezetők üzemeltettek, akiknek jogukban állt kizárni a potenciális bérlőket, akikről úgy gondolták, hogy problémásak lehetnek. Néhány közülük fajilag sokszínű volt. Eleinte a projekteket fehér és fekete területeken egyaránt elhelyezték, de a fehér tanácsosok később megakadályozták a fehér területeken történő építésüket. 1955 után a legtöbb állami bérlakást a fekete negyedekben vagy azok peremén, a városmegújítási programok által megnyitott területeken, szuperblokkokban épített toronyházakban építették. Az autópálya-építés és a városmegújítás miatt kitelepített lakók áttelepítésére irányuló nyomás alatt a CHA felhagyott a bérlők kiválasztásával, és az igénytelen épületek hosszú távú karbantartása rendkívül problémássá vált, különösen az épületekben élő gyermekek szokatlanul magas aránya és az ügynökség által végzett nem megfelelő karbantartás miatt. Miután vádakkal illették, hogy a város a faji szegregációt állandósította a kizárólag fekete területeken való építkezést előíró állami lakásépítési politikájával, és az új építkezések jelentős szövetségi támogatásának megvonását követően a meglévő mintát befagyasztották a térben. Mivel a magasépítésű állami bérlakásokat széleskörű kudarcnak nyilvánították, az 1996 óta folytatott politika számos kiemelkedő projekt, köztük a Robert Taylor Homes, a Stateway Gardens és a Cabrini-Green komplexumok számos egységének lebontásához vezetett.