La Chicago Housing Authority (CHA) fu fondata nel 1937 per fornire alloggi ai residenti poveri e a basso reddito della città. Dal 1938 al 1968, la CHA costruì numerosi complessi di appartamenti, inizialmente di basso livello, e gestiti da manager autorizzati ad escludere potenziali inquilini che pensavano potessero essere problematici. Alcuni erano razzialmente diversi. All’inizio i progetti furono collocati in aree sia bianche che nere, ma in seguito gli assessori bianchi bloccarono la loro costruzione in aree bianche. Dopo il 1955 la maggior parte degli alloggi pubblici fu costruita in progetti a torre su superblocchi collocati all’interno o ai margini dei quartieri neri in spazi aperti attraverso programmi di rinnovamento urbano. Sotto la pressione di trasferire i residenti spostati dalla costruzione della superstrada e dal rinnovamento urbano, la CHA abbandonò la selezione degli inquilini, e la manutenzione a lungo termine delle strutture senza fronzoli divenne molto problematica, specialmente data la percentuale insolitamente alta di bambini negli edifici e l’inadeguata manutenzione da parte dell’agenzia. Dopo le accuse che la città ha perpetuato la segregazione razziale attraverso la sua politica di edilizia pubblica di costruire solo nelle aree nere, e il ritiro di significativi finanziamenti federali per le nuove costruzioni, il modello esistente è stato congelato nello spazio. Dal momento che l’edilizia pubblica a grattacieli è stata dichiarata un ampio fallimento, la politica dal 1996 ha portato alla demolizione di diversi progetti importanti, tra cui molte unità dei complessi Robert Taylor Homes, Stateway Gardens, e Cabrini-Green.