Start Preamble

AGENCY:

Fish and Wildlife Service, Interior.

STRONA:

Przepisy końcowe.

SUMMARY:

U.S. Fish and Wildlife Service dodaje oposa szczurzego (Trichosurus vulpecula) do listy szkodliwych żywych ssaków. Na mocy tego działania Służba zakazuje importu do lub transportu pomiędzy kontynentalnymi Stanami Zjednoczonymi, Dystryktem Kolumbii, Hawajami, Wspólnotą Portoryko, lub jakimkolwiek terytorium lub posiadłością Stanów Zjednoczonych jakiegokolwiek żywego oposa szczurzego. Najlepsze dostępne informacje wskazują, że działanie to jest konieczne w celu ochrony interesów leśnictwa, zdrowia i bezpieczeństwa ludzi oraz dzikiej fauny i flory przed niekorzystnymi skutkami, które mogą wynikać z celowego lub przypadkowego wprowadzenia, a następnie ustanowienia populacji oposa szczurzego w ekosystemach Stanów Zjednoczonych. Żywe oposy pędzlowate mogą być przywożone wyłącznie na podstawie zezwolenia do celów naukowych, medycznych, edukacyjnych lub zoologicznych lub bez zezwolenia przez agencje federalne wyłącznie na ich własny użytek; zezwolenia będą również wymagane w przypadku międzystanowego transportu żywych oposów pędzlowatych obecnie przetrzymywanych w Stanach Zjednoczonych do celów naukowych, medycznych, edukacyjnych lub zoologicznych. Jednakże niniejsze działanie zakazuje międzystanowego transportu żywych oposów szczurzych obecnie przetrzymywanych w Stanach Zjednoczonych do celów niewymienionych powyżej.

DATES:

Ta zasada obowiązuje od 11 lipca 2002 roku.

Start Further Info

DALSZE INFORMACJE KONTAKT:

Kari Duncan, Wydział Jakości Środowiska, Oddział Gatunków Inwazyjnych pod numerem (703) 358-2464 lub [email protected]. Informacje uzupełniające:

Summary of Actions Taken and Comments

Służba opublikowała wniosek o udzielenie informacji w Rejestrze Federalnym z dnia 24 stycznia 1996 r. (61 FR 1893) w wyniku pisma otrzymanego od Komisji Zdrowia Zwierząt w Teksasie z prośbą o zakazanie przez Służbę przywozu T. vulpecula do Stanów Zjednoczonych. Prośba o informacje obejmowała cały rodzaj Trichosurus, aby zapewnić, że uwzględniono wszystkich przedstawicieli rodzaju, którzy mogą stanowić zagrożenie. Otrzymaliśmy 11 odpowiedzi, z których wszystkie wskazywały na wyjątkowo szkodliwą naturę T. vulpecula. Jednakże, ze względu na ograniczone dane na temat szkodliwości innych gatunków w rodzaju, opracowaliśmy proponowane zasady tylko dla oposa szczurzego. Proponowane zasady (64 FR 59149, 2 listopada 1999 r.) zapraszały do zgłaszania uwag przez 60 dni do 3 stycznia 2000 r. The Humane Society of the United States (HSUS) przedłożyło jedyny komentarz otrzymany w tym okresie. HSUS poparł proponowane zasady, ale nie przedstawił dodatkowych informacji, dlaczego oposy brushtail powinny być wymienione jako szkodliwe. W związku z tym, nasza decyzja o opracowaniu niniejszej ostatecznej zasady opiera się na informacjach naukowych, które wykorzystaliśmy w proponowanej zasadzie.

Opis ostatecznej zasady

Regulacje zawarte w 50 CFR część 16 wdrażają ustawę Lacey Act (18 U.S.C. 42) z późniejszymi zmianami. Zgodnie z warunkami tej ustawy, Sekretarz Spraw Wewnętrznych jest upoważniony do określenia w drodze rozporządzenia tych nierodzimych dzikich zwierząt lub ich jaj zdolnych do życia, które są uważane za szkodliwe lub potencjalnie szkodliwe dla zdrowia i dobrobytu ludzi, interesów rolnictwa, leśnictwa i ogrodnictwa, lub dobrobytu i przetrwania dzikich zwierząt lub zasobów dzikich zwierząt w Stanach Zjednoczonych. Wykazy szkodliwych gatunków dzikich zwierząt znajdują się w 50 CFR 16.11-15. Poprzez dodanie oposów szczurzych do wykazu szkodliwych dzikich ssaków, ich przywóz i przewóz pomiędzy Stanami, Dystryktem Kolumbii, Wspólnotą Portoryko, lub jakimkolwiek terytorium lub posiadłością Stanów Zjednoczonych w jakikolwiek sposób jest zabroniony, z wyjątkiem zezwolenia do celów zoologicznych, edukacyjnych, medycznych lub naukowych, lub przez agencje federalne bez zezwolenia wyłącznie na ich własny użytek po złożeniu pisemnego oświadczenia do Dyrektora Okręgowego Urzędu Celnego i Inspektora Służby Rybołówstwa i Dzikiej Przyrody Stanów Zjednoczonych w porcie wejścia. Żaden żywy opos szczurzy lub jego potomstwo, importowane lub transportowane na podstawie zezwolenia, nie może być sprzedawane, darowane, handlowane, pożyczane lub przekazywane jakiejkolwiek osobie lub instytucji, chyba że taka osoba lub instytucja posiada zezwolenie wydane przez Dyrektora Służby. Zakazany jest międzystanowy transport żywego oposa szczurzego lub jego zdolnych do życia gamet znajdujących się obecnie w Stanach Zjednoczonych w jakimkolwiek celu, który nie jest dozwolony.

Biologia

Oposy pręgowane (Trichosurus vulpecula) należą do rzędu Diprotodonta, nadrodziny Phalangeroidea i rodziny Phalangeridae. Są one również znane jako opos pospolity brushtail, opos srebrno-szary i phalanger. Pochodzący z Australii opos szczurzy jest najbardziej znanym i najliczniejszym z australijskich oposów, często współżyjącym z ludźmi. Długość głowy i ciała wynosi od 350 do 550 mm; długość ogona waha się od 250 do 400 mm. Samice ważą od 1 500 do 3 500 gramów, a samce od 2 000 do 4 500 gramów. Są one zazwyczaj srebrnoszare z wierzchu, białe do bladoszarych pod spodem. Mają długie, owalne uszy (50-60 mm); ogon jest krzaczasty z nagim obszarem pod czubkiem.

Opos szczurzy występuje w większości obszarów Australii, gdzie są drzewa, zwłaszcza w otwartych lasach i terenach leśnych. Nocne zwierzę, to spędza dzień w jamie w wydrążonej martwej gałęzi, pnia drzewa, upadłego dziennika, a nawet na ziemi. W obszarach miejskich, prawie każda ciemna wnęka może być wykorzystana, przestrzeń między sufitem a dachem jest powszechnie preferowane. Chociaż podróżuje intensywnie na ziemi, to jest arboreal (drzewo-dwelling) zwierzę, wspinaczka za pomocą ostrych pazurów, przeciwstawny pierwszy palec tylnej stopy, i umiarkowanie prehensile (chwytanie) ogon. Chociaż ich dieta składa się głównie z roślinności, takich jak liście, kora, owoce, pąki, kwiaty, grzyby i pędy drzew, oposy brushtail może jeść niektóre owady, jaja i małe zwierzęta (Grzimek’s Animal Encyclopedia).

Komunikacja odbywa się za pomocą dźwięku i zapachu. Głębokie guturalne kaszle i ostre Start Printed Page 39866hisses są częste, zwłaszcza w sezonie rozrodczym, a szerokie wykorzystanie gruczołów pod brodą, na klatce piersiowej i w pobliżu odbytu, aby oznaczyć obszary i określić zajętość. Oposy zwykle żyją krócej niż 11 lat, ale istnieje zapis o osobniku, który żył przez 11 lat.

Większość populacji ma główny jesienny i mniejszy wiosenny sezon rozrodczy, ale urodzenia zostały zarejestrowane we wszystkich miesiącach roku. Samice zazwyczaj zaczynają się rozmnażać, gdy około 1 roku życia. Ponad 90 procent samic rozmnażają się rocznie, a w niektórych populacjach 50 procent może rozmnażać się w obu sezonach. Pojedyncze młode rodzi się 17-18 dni po kopulacji, spędza 4-5 miesięcy w dobrze rozwiniętym woreczku przymocowanym do jednego z dwóch strzyków i szybko się rozwija. Kolejne 1-2 miesiące spędzają na ssaniu i jeździe na grzbiecie matki, zanim odsadzenie zostanie zakończone.

Według Australian Nature Conservation Agency, mięso i futro oposa szczurzego było używane jako źródło pożywienia i odzieży przez australijskich Aborygenów, a ostatnio produkty te cieszą się dużym popytem w krajach azjatyckich (Chiny, Hong Kong, Japonia itp.). Ze względu na ich przyjemne usposobienie, oposy szczurzy ogon były importowane do Stanów Zjednoczonych jako zwierzęta domowe.

Factors That Contribute to Injuriousness

Although few cases of brushtail possum ownership in the United States are known, the likelihood of escape, survival, establishment, and spread after escape is high. Pomiędzy 1837 a 1930 rokiem, około 200 oposów szczurzych zostało wypuszczonych w Nowej Zelandii w celu ustanowienia przemysłu futrzarskiego. Od tego czasu oposy rozprzestrzeniły się na 95% powierzchni Nowej Zelandii, a ich populacja liczy około 70 milionów osobników (Department of Conservation National Possum Plan). Oposy szczeciniaste stały się wszechobecne, przystosowując się do wielu siedlisk i wysokości, w tym linii drzew, pastwisk, sadów i miast, i można je znaleźć od poziomu morza do wysokości powyżej linii śniegu w górach (The Ecological Effects of Possums on the New Zealand Environment). Według PawPrintOnline.com, hodowcy oposów pędzelkowatych, „W większości obszarów Stanów Zjednoczonych, oposy pędzelkowate mogą być trzymane na zewnątrz przez cały rok”. Brushtail possums mają niewielu naturalnych wrogów, i chociaż ich współczynnik reprodukcji jest niski, ich populacje szybko rosną, ponieważ stają się dojrzałe płciowo w młodym wieku (Grzimek’s Animal Encyclopedia).

Pomimo że dieta oposów szczurzych składa się głównie z liści drzew i krzewów, jedzą one również pąki, kwiaty, owoce, paprocie, korę, grzyby, niektóre owady, jaja i małe ssaki (Department of Conservation National Possum Control Plan). Oposy Brushtail konkurują z rodzimymi nowozelandzkimi ptakami o liście i owoce. Zjadając kwiaty co najmniej 20 gatunków roślin leśnych, odbierają nektar i jagody kilku gatunkom ptaków i innym zapylaczom (nietoperzom, owadom itp.). W miejscach, gdzie dostępne są nory, konkurują o schronienie z ptakami gniazdującymi w dziuplach. Oczekuje się, że wymagania żywieniowe i zwyczaje żywieniowe będą takie same w Stanach Zjednoczonych, co wskazuje na duże prawdopodobieństwo, że oposy będą konkurować z rodzimą fauną o pożywienie i siedliska.

Prawdopodobieństwo, że oposy brushtail będą miały negatywny wpływ na rodzime dzikie zwierzęta, zasoby dzikich zwierząt i równowagę ekosystemu poprzez degradację i/lub zniszczenie siedlisk jest wysokie. W Nowej Zelandii drastycznie zmieniły one rodzime zbiorowiska roślinne poprzez zjadanie rodzimych lasów. Wysokie lasy mogą zostać zamienione w zarośla i gołą ziemię. Oposy pręgowane atakują korony drzew, podkorony, warstwy krzewów i ziemię. Osłabiają korony drzew i czynią je bardziej podatnymi na ekstremalne warunki klimatyczne oraz infekcje wywołane przez bakterie, grzyby i owady. Pod koronami drzew i wzdłuż krawędzi lasu, zabijają lub tłumią mniejsze drzewa i krzewy (Department of Conservation National Possum Control Plan).

Prawdopodobieństwo, że oposy brushtail będą miały negatywny wpływ na rodzime dzikie zwierzęta poprzez drapieżnictwo jest wysokie. Oposy zagrażają gatunkom zwierząt żerując na nich, konkurując o pożywienie lub zakłócając miejsca gniazdowania (Department of Conservation National Possum Control Plan). W Nowej Zelandii stwierdzono, że oposy szczurzy ogoniaste żerują na jajach i pisklętach kilku rzadkich rodzimych ptaków, takich jak kiwi, kokakos, papużki nierozłączki, siodłate i gołębie. Ptaki żyjące na ziemi w Stanach Zjednoczonych byłyby szczególnie narażone na drapieżnictwo oposów szczurzych.

Prawdopodobieństwo, że oposy brushtail będą miały negatywny wpływ na rodzime dzikie zwierzęta, zasoby dzikich zwierząt i równowagę ekosystemu poprzez przenoszenie patogenów jest wysokie. Gruźlica bydła (Mycobacterium bovis) jest jednym z poważniejszych problemów zdrowotnych Nowej Zelandii (70 Million Reasons for Concerted Action Against Possums). Oposy są nosicielami gruźlicy bydła i odgrywają główną rolę w utrzymywaniu jej w środowisku. M. bovis może przetrwać na otwartych polach przez kilka dni, w obszarach chronionych, takich jak nory oposów przez 3 tygodnie, a w tuszach oposów przez 6 tygodni (Annual Report from the Possum/Bovine Tuberculosis Control National Science Strategy Committee). Gruźlica bydła zazwyczaj koncentruje się w płucach, co sprawia, że przenoszenie choroby poprzez oddychanie jest powodem do niepokoju. M. bovis może również rozprzestrzeniać się poprzez mocz, kał, śluz i drenaż zatok, co sprawia, że obszary, na których znajdują się chore oposy są bardzo skażone (New Zealand Brushtailed Possums May Spread Bovine Tuberculosis, U.S. Department of Agriculture News, Report No. 0344.94). Gruźlicą bydła można się zarazić poprzez oddychanie wydalinami oddechowymi zakażonych zwierząt lub spożywanie skażonych produktów. Zwierzęta podatne na gruźlicę bydła to bydło, jelenie, łosie, świnie, kozy, owce, koty, psy, króliki, fretki, szczury i jeże (National Tb Strategy, Animal Health Board, and National Pest Management Strategy for Bovine Tb). Konsekwencje gruźlicy bydła w Stanach Zjednoczonych byłyby prawdopodobnie bardziej niszczycielskie niż w Start Printed Page 39867Nowej Zelandii z powodu bogatszej fauny ssaków, co skutkuje szerszym rozprzestrzenianiem się patogenu (Director, Madison Wildlife Health Lab, USGS-BRD).

Prawdopodobieństwo wpływu na ludzi, rolnictwo i leśnictwo jest wysokie. W przeszłości gruźlica bydła stanowiła istotny problem zdrowotny dla ludzi. Ludzie mogą zarazić się tą chorobą poprzez spożycie niepasteryzowanego mleka lub poprzez bezpośredni kontakt z zakażonymi zwierzętami lub tuszami (Krajowa strategia zarządzania szkodnikami dla gruźlicy bydła). W Nowej Zelandii gruźlica bydła roznoszona przez oposy szczurzyce zagraża handlowi rolnemu, zwłaszcza eksportowi mięsa i produktów mlecznych (Attacking the Possum Plague). W Stanach Zjednoczonych ucierpieliby hodowcy bydła i jeleni oraz przemysł oparty na produktach z wołowiny, nabiału i dziczyzny. Oposy pręgowane stanowią również zagrożenie dla zasobów leśnych Stanów Zjednoczonych. Jak już wcześniej wspomniano, oposy spowodowały drastyczne zmiany w lasach Nowej Zelandii. Osiem gatunków sosen występujących w Stanach Zjednoczonych jest szczególnie narażonych na szkody powodowane przez oposy.

Factors That Reduce or Remove Injuriousness

Niewiele opcji jest obecnie dostępnych do kontrolowania populacji oposa szczurzego. Próby eliminacji w Nowej Zelandii nie powiodły się, więc wysiłki skupiły się na zarządzaniu ustalonymi populacjami i kontrolowaniu rozprzestrzeniania się na nowe miejsca. W Nowej Zelandii dostępnych jest kilka metod kontroli: wysiewana z powietrza mieszanka 1080 trucizn (monofluorooctan sodu), polowania naziemne (myśliwi komercyjni, nagrody wypłacane za skóry, przynęty) i odłowy. Główne zalety przynęt z trucizną 1080 rozsiewaną z powietrza polegają na tym, że metoda ta może być stosowana na bardzo dużych obszarach, na jej koszty w niewielkim stopniu wpływa ukształtowanie terenu, a wszystkie oposy są zagrożone jednocześnie w krótkim okresie czasu. Jej głównymi wadami jest to, że mokra pogoda może zagrozić programowi oraz że 1080 stwarza wysokie ryzyko wtórnego zatrucia psowatych i może zabić inne zwierzęta niebędące celem, takie jak małe ptaki, owady i bezkręgowce (Department of Conservation National Possum Control Plan). Dodatkowo, mimo że 95% oposów, które jedzą przynętę, umiera, ich zmysł węchu pozwala im wykryć truciznę i unikać jej. Stosowanie związku 1080 w Stanach Zjednoczonych jest ograniczone do bardzo kontrolowanych warunków. Badane są metody kontroli biologicznej (sterylność, wirusy specyficzne dla oposów), ale jak dotąd żadna z nich nie okazała się skuteczna (Attacking the Possum Plague).

Możliwość zapobiegania i kontrolowania rozprzestrzeniania się patogenów jest uzależniona od kontrolowania rozprzestrzeniania się wektorów. W Nowej Zelandii endemiczne zakażenie M. bovis w zdziczałych populacjach australijskich oposów szczurzych jest uważane za ważny rezerwuar powtarzających się epizodów zakażenia gruźlicą u bydła. Jak wspomniano powyżej, wysiłki zmierzające do wyeliminowania oposów brushtail w Nowej Zelandii nie powiodły się. Nowozelandzkie władze odpowiedzialne za kontrolę chorób stopniowo zaakceptowały fakt, że na obszarach, gdzie gruźlica oposów jest endemiczna, zwalczenie gruźlicy nie jest możliwe. Konsekwencje gruźlicy bydła w tym kraju byłyby prawdopodobnie bardziej niszczycielskie niż w Nowej Zelandii ze względu na bogatszą faunę ssaków.

Ponieważ oposy pędzlowate mogą przenosić patogeny na ludzi, zwierzęta gospodarskie i dzikie; uszkadzać lub niszczyć rodzime lasy; żerować, konkurować o pożywienie lub wypierać rodzime dzikie zwierzęta; oraz ponieważ metody kontroli są ograniczone, Służba stwierdziła, że opos pędzlowaty jest potencjalnie szkodliwy dla ludzi, leśnictwa i rolnictwa oraz dzikich zwierząt i zasobów dzikich zwierząt w Stanach Zjednoczonych.

Regulatory Planning and Review

Zgodnie z Executive Order 12866, Biuro Zarządzania i Budżetu ustaliło, że ta zasada nie jest znaczącym działaniem regulacyjnym.

(a) Nie będzie miała rocznego efektu ekonomicznego w wysokości 100 milionów dolarów ani nie wpłynie negatywnie na sektor gospodarczy, produktywność, miejsca pracy, środowisko lub inne jednostki rządowe. Analiza kosztów i korzyści oraz analiza ekonomiczna nie są wymagane. Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS) of the Department of Agriculture opracowała i wdrożyła przepisy zakazujące importu oposów brushtail z Nowej Zelandii, ponieważ są one nosicielami gruźlicy bydła. Ta zasada zwiększa ograniczenia w stosunku do przepisów Departamentu Rolnictwa (9 CFR 93.701) poprzez rozszerzenie tego zakazu na wszystkie kraje. W związku z tym analiza ekonomiczna jest ograniczona do skutków, jakie te dodatkowe ograniczenia przywozu będą miały na gospodarkę amerykańską.

Opos szczurzy występuje licznie w Australii, w tym na Tasmanii. Poluje się na nie na Tasmanii od lat dwudziestych XX wieku dla futer. Rynek futra spadła w ostatnich latach, a przemysł opos został sprzedaży skór i mięsa do Tajwanu i Chin. Światowy handel oposami szczurzymi koncentruje się głównie na mięsie, które trafia głównie na rynki azjatyckie. W okresie od 1 stycznia 1999 r. do 31 grudnia 2001 r. do Stanów Zjednoczonych przywieziono tylko dwa żywe oposy brushtail o zadeklarowanej wartości 972 USD i wywieziono jeden żywy opos brushtail o zadeklarowanej wartości 200 USD. W związku z tym niniejsza zasada powinna mieć niewielki, jeśli w ogóle jakikolwiek, wymierny wpływ ekonomiczny na gospodarkę Stanów Zjednoczonych i nie będzie miała rocznego wpływu równego 100 mln USD lub więcej w przypadku znaczącego działania regulacyjnego.

Poważnym, choć nieokreślonym ilościowo skutkiem tego przepisu jest zmniejszenie ryzyka znacznych szkód w rolnictwie i środowisku w Stanach Zjednoczonych, w tym rozprzestrzeniania się M. bovis, które mogłyby wystąpić, gdyby oposy szczurzyce uciekły z niewoli. Zmniejszenie ryzyka jest korzyścią wynikającą z tej zasady, której nie można określić ilościowo na podstawie istniejących danych. Jednak szkody wyrządzone przez oposy szczurzyce w Nowej Zelandii są dobrze udokumentowane.

(b) Zasada ta nie powoduje niespójności z działaniami innych agencji. Rozszerzy ona zakaz ustanowiony przez APHIS dla importu z Nowej Zelandii na import ze wszystkich krajów ze względu na możliwość przenoszenia M. bovis przez oposy brushtail i szkody, jakie mogą one wyrządzić w rodzimych ekosystemach.

(c) Ta zasada nie ma istotnego wpływu na uprawnienia, dotacje, opłaty za użytkowanie, programy kredytowe lub prawa i obowiązki ich odbiorców i nie ma wpływu na programy uprawnień.

(d) Nie podnosi ona nowych kwestii prawnych lub politycznych. Żadne z poprzednich wpisów dzikich zwierząt jako szkodliwych w przeszłości nie wzbudziło wątpliwości prawnych lub politycznych. Ponieważ tylko dwa żywe oposy pędzlowate zostały przywiezione i tylko jeden żywy opos pędzlowaty został wywieziony w latach 1996-2001, nie oczekuje się, że zasada ta podniesie kwestie prawne, polityczne lub jakiekolwiek inne.

Niniejszy przepis nie ma znaczącego skutku ekonomicznego dla znacznej liczby małych podmiotów, jak określono w ustawie o elastyczności regulacyjnej (5 U.S.C. 601 et seq.) Nie jest wymagana analiza elastyczności regulacyjnej ani przewodnik zgodności dla małych podmiotów. Tylko dwa żywe zwierzęta zostały przywiezione i tylko jedno żywe zwierzę zostało wywiezione w okresie pięciu lat; dlatego żaden mały przemysł w Stanach Zjednoczonych nie ucierpi znacząco, jeśli przywóz i rozpoczęcie drukowania strony 39868 międzystanowego przemieszczania oposa szczurzego nie będzie dozwolone.

To nie jest ważna zasada w ramach 5 U.S.C. 804(2), Small Business Regulatory Enforcement Fairness Act. Nie ma ona rocznego wpływu na gospodarkę w wysokości 100 milionów dolarów lub więcej. Dwóch hodowców oposów szczurzych ogłasza się w Internecie. Rejestry USDA-APHIS wskazują, że w Stanach Zjednoczonych może być nawet 20 hodowców. W latach 1996-2001 do Stanów Zjednoczonych przywieziono tylko dwa żywe oposy brushtail o zadeklarowanej wartości 972 USD i tylko jeden żywy opos brushtail został wywieziony w tym samym okresie. Służby uważają, że w Stanach Zjednoczonych nie powstał rynek dla żywych oposów szczurzych. W związku z tym nie ma wymiernych skutków gospodarczych dla małych przedsiębiorstw.

Ta zasada nie spowoduje znacznego wzrostu kosztów lub cen dla konsumentów, poszczególnych branż, federalnych, stanowych lub lokalnych agencji rządowych lub regionów geograficznych. Nie ma ona znaczącego negatywnego wpływu na konkurencję, zatrudnienie, wydajność inwestycji, innowacje lub zdolność przedsiębiorstw z siedzibą w Stanach Zjednoczonych do konkurowania z przedsiębiorstwami z siedzibą za granicą. Niska liczba oposów szczurzych przywożonych do Stanów Zjednoczonych wskazuje, że wpisanie oposa szczurzego jako szkodliwego nie miałoby znaczących negatywnych skutków.

Reguła nie wpływa znacząco lub wyjątkowo na małe rządy, a Plan Agencji Małych Rządu nie jest wymagany. Reguła nie będzie nakładać kosztów w wysokości 100 milionów dolarów lub więcej w danym roku na lokalne lub państwowe rządy lub podmioty prywatne.

Zgodnie z Rozporządzeniem Wykonawczym 12630, reguła nie ma znaczącego wpływu na przejęcie. Ocena skutków nie jest wymagana. Zasada ta nałoży niewiele wymogów lub ograniczeń na korzystanie z własności prywatnej. Podczas gdy transport międzystanowy oposów pędzlowatych już na terenie Stanów Zjednoczonych będzie zabroniony, dalsze posiadanie tych zwierząt nie jest ograniczone.

Zgodnie z Executive Order 13132, reguła nie ma znaczących skutków federalistycznych. Ocena federalizmu nie jest wymagana. Ta reguła nie będzie miała znaczących bezpośrednich skutków dla państw, w stosunkach między rządem federalnym a państwami lub w podziale władzy i obowiązków między różnymi szczeblami rządu. Zgodnie z Rozporządzeniem Wykonawczym 13132, niniejsza reguła nie ma wystarczających implikacji federalnych, aby uzasadnić przygotowanie oceny federalnej.

Zgodnie z rozporządzeniem wykonawczym 12988 Biuro Adwokata ustaliło, że przepis ten nie obciąża nadmiernie systemu sądownictwa i spełnia wymogi sekcji 3(a) i 3(b)(2) rozporządzenia wykonawczego. Zasada ta została poddana przeglądowi w celu wyeliminowania błędów redakcyjnych i niejednoznaczności, została napisana w celu zminimalizowania sporów sądowych, zapewnia jasną normę prawną dla danego postępowania zamiast normy ogólnej, a także promuje uproszczenie i zmniejszenie obciążeń.

Ta reguła zawiera działania związane z gromadzeniem informacji dla specjalnych zezwoleń na użytkowanie. The Fish and Wildlife Service ma zgodę OMB dla kolekcji pod numerem kontrolnym OMB 1018-0012. Służba nie może prowadzić lub sponsorować, a osoba nie jest zobowiązana do udzielenia odpowiedzi na zbiór informacji, chyba że posiada ona aktualnie ważny numer kontrolny OMB.

Niniejszy przepis nie stanowi poważnego działania federalnego znacząco wpływającego na jakość środowiska naturalnego człowieka. Oświadczenie o oddziaływaniu na środowisko nie jest wymagane. Działanie jest kategorycznie wyłączone na mocy departamentalnych procedur NEPA (516 DM 2, dodatek 1.10), które mają zastosowanie do polityk, dyrektyw, rozporządzeń i wytycznych o charakterze administracyjnym, prawnym, technicznym lub proceduralnym; lub których skutki dla środowiska są zbyt szerokie, spekulatywne lub przypuszczalne, aby nadawały się do znaczącej analizy i będą później przedmiotem procesu NEPA, zbiorczo lub dla poszczególnych przypadków.

Zgodnie z memorandum prezydenta z 29 kwietnia 1994 r. „Stosunki międzyrządowe z rządami plemion rdzennych Amerykanów” (59 FR 22951), rozporządzeniem wykonawczym 13175 i 512 DM 2, oceniliśmy potencjalne skutki dla plemion indiańskich uznanych przez władze federalne i stwierdziliśmy, że nie występują żadne potencjalne skutki.

W dniu 18 maja 2001 r. prezydent wydał rozporządzenie wykonawcze 13211 w sprawie przepisów, które w istotny sposób wpływają na dostawy, dystrybucję i wykorzystanie energii. Rozporządzenie wykonawcze 13211 wymaga od agencji przygotowania oświadczeń o efektach energetycznych przy podejmowaniu pewnych działań. Ponieważ niniejszy przepis ma na celu zapobieżenie przypadkowemu lub celowemu wprowadzeniu oposów szczurzych i ewentualnemu późniejszemu ustanowieniu populacji tych zwierząt w środowisku naturalnym, nie jest on znaczącym działaniem regulacyjnym w rozumieniu rozporządzenia wykonawczego nr 12866 i nie oczekuje się, że będzie miał znaczący wpływ na dostawy, dystrybucję i wykorzystanie energii. W związku z tym działanie to nie jest znaczącym działaniem energetycznym i nie jest wymagane oświadczenie o skutkach energetycznych.

Cytowane odniesienia

Pełna lista wszystkich odniesień cytowanych w niniejszym przepisie jest dostępna na żądanie w Division of Environmental Quality (patrz sekcja FOR FURTHER INFORMATION CONTACT).

Authority

The Service is issuing this final rule under the authority of the Lacey Act (18 U.S.C. 42).

Początek listy tematów

Lista tematów w 50 CFR Część 16

• Ryby
• Importy
• Wymogi dotyczące sprawozdawczości i prowadzenia rejestrów
• Transport
• Dzika zwierzyna

Koniec listy tematów

Z powodów omówionych w preambule, zmieniamy Część 16 Podrozdział B Rozdziału I, Tytuł 50 Kodeksu Przepisów Federalnych w sposób przedstawiony poniżej.

Początek Część

CZĘŚĆ 16-

Koniec Część Początek Zmiana Część

1. Cytowanie organu nadal brzmi następująco:

End Amendment Part Start Authority

Authority: 18 U.S.C. 42.

Koniec Koniec władzy Początek części poprawkowej

2. Zmienić § 16.11 poprzez zmianę ustępu (a) na następujący:

Koniec Poprawka Część

Start Podpis

Koniec Podpis Koniec Informacje uzupełniające

.