A questão das liberações de segurança surge tanto para militares quanto para funcionários civis que trabalham para o governo federal. As autorizações são concedidas a fim de permitir às tropas, empregados e contratados o acesso a informações sensíveis, instalações ou circunstâncias e não são concedidas de ânimo leve.
O que você não sabe sobre o processo de liberação de segurança não o prejudicará por padrão, mas há algumas coisas que você deve saber antes de se submeter ao processo de liberação que o ajudarão a entender melhor como e porquê das liberações de segurança e como elas são concedidas.
Níveis de liberação de segurança para funcionários federais (Não Militares)
Existem três níveis de liberação para funcionários federais. Os E.U.A. O site oficial do Departamento de Estado lista as autorizações federais em ordem do mais baixo para o mais alto:
- Confidencial
- Secreto
- Top Secret (TS)
Estes níveis de autorização permitem que os funcionários tenham acesso a informações classificadas de segurança nacional ou outros dados restritos no nível de autorização e para qualquer nível de autorização abaixo dele, mas a necessidade de saber é sempre um fator determinante em quais informações ou materiais uma autorização de segurança fornece acesso.
Em outras palavras, só porque você tem um nível de autorização de segurança secreta, não é automaticamente concedido acesso irrestrito a qualquer informação classificada no nível Secreto. A necessidade de saber é uma consideração importante.
Níveis de autorização de segurança para membros militares
Como os funcionários civis federais, a autorização de segurança concedida estará em um nível com a necessidade do trabalho ou da missão. Os três níveis de autorização de segurança que os militares podem ser aprovados para manter são, do mais baixo ao mais alto:
- Confidencial
- Secreto
- Top Secret (TS)
Sim, estes são idênticos às autorizações de funcionários civis. A maior diferença na obtenção de um nível de autorização militar é que as impressões digitais e outros materiais podem (ou não) já ter sido coletados como parte do processo de alistamento militar – alguns procedimentos para membros militares podem ser um pouco mais simplificados do que para um novo contrato federal em uma posição civil.
Um “Quarto” Nível de Autorização de Segurança
Algo conhecido como autorização provisória não fornece um nível diferente de acesso às informações classificadas, mas atua como uma aprovação temporária para acessar as informações ou instalações permitidas pelo nível de autorização proposto para o funcionário ou membro militar que está sendo investigado.
As autorizações provisórias são geralmente concedidas condicionalmente ao recebimento do questionário de autorização preenchido e/ou outros materiais conforme necessário.
As autorizações provisórias não são consideradas rotineiras; os EUA. O Departamento de Estado descreve as condições sob as quais essas autorizações provisórias são emitidas como “circunstâncias excepcionais”.
5 Níveis de Autorização de Segurança Má concepção
Há uma concepção errada comum de que existem 5 níveis de autorização de segurança (Controlled Unclassified, Public Trust Position, Confidential, Secret, and Top Secret (TS)). Entretanto, Controlled Unclassified and Public Trust Position não são considerados níveis de autorização de segurança.
Controlled Unclassified Information (CUI)
Controlled Unclassified Information (CUI) não representa uma designação de autorização, mas sim um nível de autorização no qual a distribuição de informações é controlada. Controlled Unclassified designa a informação que pode ser ilegal de distribuir. A CUI é uma informação que requer a salvaguarda ou controles de divulgação de acordo e consistente com a lei aplicável, regulamentos e políticas governamentais, mas não é classificada sob a Ordem Executiva 13526 ou a Lei de Energia Atômica, conforme emendada.
Public Trust Position
Public Trust é um tipo de investigação de fundo, mas não é uma autorização de segurança. Certos cargos que requerem acesso a informações sensíveis, mas não informações classificadas, devem obter esta designação através de uma verificação de antecedentes. Nos EUA, as Posições de Confiança Pública podem ser de risco moderado ou alto risco.
Length Of The Clearance Investigation
Independentemente do nível de segurança, as investigações levam aproximadamente 120 dias ou mais, dependendo da natureza da investigação e da completude das informações fornecidas. Aqueles que fizeram extensas viagens ao exterior podem achar que seu processo leva mais tempo devido à necessidade de verificar essas atividades.
Quem pode solicitar uma Autorização de Segurança?
Nenhum membro militar ou potencial novo contratado pode iniciar o processo de autorização – isso é feito pela agência que requer a autorização.
O Questionário de Autorização de Segurança
Não importa o nível de autorização que você possa precisar, haverá um longo formulário a ser preenchido que requer muitos detalhes, incluindo seus endereços passados por dez anos, explicações sobre viagens ao exterior, quaisquer associações com empresas ou entidades estrangeiras, e muito mais. Os funcionários civis devem preencher uma folha de papel com mais de 100 páginas. Membros militares enfrentam formulários semelhantes.
O questionário deve ser considerado um precursor para uma investigação de fundo e uma entrevista quando necessário. A investigação é uma parte importante do processo; militares e funcionários civis devem saber que o preenchimento do formulário é basicamente fornecer uma estrutura básica para a investigação.
O que isso significa?
Significa que a verificação de antecedentes usará suas respostas para informar a investigação, mas pode não, e muitas vezes não se limita ao acompanhamento das informações fornecidas. Isto é criticamente importante porque há penalidades por falsificação ou omissão consciente de detalhes solicitados neste processo.
Se você omitir ou falsificar informações no processo de liberação, a investigação provavelmente revelará isto, e os resultados podem incluir a perda da capacidade de obter uma liberação de qualquer tipo. Isso torna o assunto basicamente inutilizável pelo órgão que solicitou a investigação.
Isso significa que você só pode participar da investigação/verificação de antecedentes de autorização de segurança se lhe tiver sido oferecido um emprego. Novas contratações em potencial não são investigadas desta forma.
Verificações de Autorização de Segurança de Membros da Família ou Aqueles que Vivem com o Empregado/Militar
Em certos casos, verificações limitadas de registros podem ser feitas em “um cônjuge ou coabitante de um indivíduo sendo processado para uma Autorização de Nível Top Secret”, com a autorização da pessoa sendo investigada. O Departamento de Estado Americano acrescenta: “Investigações adicionais podem ser realizadas quando o cônjuge ou coabitante é um estrangeiro”.
Os requerentes de uma autorização de segurança onde esta se aplique devem saber que “coabitação” é definida como “compartilhar uma unidade viva, como uma casa ou apartamento, de forma freqüente e regular, enquanto empregado pelo Departamento, sem levar em conta a natureza de qualquer relacionamento interpessoal ou motivo para compartilhar alojamento”.
Para aqueles a quem é negada uma autorização de segurança
Negar uma autorização pode e acontece. Novas contratações e aqueles que estão sendo reinvestigados devem saber que há um processo de apelação envolvido nessas situações – não assuma que você não tem recurso se for confrontado com tal cenário.
O que pode causar a negação de uma Autorização de Segurança?
Os E.U.A. O site oficial do Departamento de Estado lista as seguintes razões pelas quais uma autorização pode ser negada a um candidato; note que esta não é uma lista completa;
A falta de sinceridade no processo de investigação;
Influência estrangeira;
“Preferência estrangeira”;
“Comportamento sexual”;
Condutas pessoais;
Contas financeiras;
Consumo de álcool;
Substância abusiva;
Condições psicológicas;
Condutas criminais;
Os membros militares estão sujeitos a todos os itens acima, mas também podem ser avaliados em áreas onde o Código Uniforme de Justiça Militar pode ter jurisdição, incluindo atividades políticas domésticas, conduta que reflita mal sobre os militares ou o Departamento de Defesa, etc.
Os Três Níveis de Autorização de Segurança Não “Viajam” para Emprego Não Governamental
Muitos membros militares aposentados ou separados ou membros da família não-militar se perguntam sobre vagas de emprego que descrevem ter uma autorização de segurança como uma vantagem, ou mesmo uma exigência. No caso de um emprego não governamental, isto é provavelmente um pedido para saber que nível de autorização o candidato tinha no serviço governamental, mas as próprias autorizações de segurança federal não se transferem para empregos não governamentais.
Isto significa que a sua autorização pode dar-lhe uma vantagem em contratar como um membro de confiança dos militares ou como um funcionário do governo, mas a sua autorização Confidencial, Secreta ou Top Secret não lhe permite utilizar tais autorizações no sector privado. Elas não são aplicáveis.
Isso não significa que um futuro empregador não tenha seu próprio conjunto de autorizações ou níveis de informações “confidenciais”, mas significa que tal designação no setor privado não tem nenhuma associação com o serviço governamental, ou acesso a dados confidenciais do governo.
As Autorizações de Segurança Podem Viajar entre Empregos Governamentais ou Atribuições Militares
Em geral, a capacidade de usar uma autorização existente em outro emprego federal ou militar depende das regras dos órgãos ganhadores e perdedores, e se o empregado deve ser reinvestido após um certo período de tempo; cinco anos não é incomum, mas alguns empregados que deixaram o serviço federal e estão retornando podem ser reinvestidos em diferentes períodos de tempo.
Validade da liberação após a saída do serviço governamental
Em geral, o Departamento de Estado irá re-validar uma liberação de segurança se houver uma lacuna no serviço federal por menos de dois anos. Os membros militares que se aposentem ou se separem podem enfrentar exigências diferentes das dos funcionários federais, dependendo das circunstâncias, das exigências da missão e de outros fatores.
Joe Wallace é um 13-ano de veterano da Força Aérea dos Estados Unidos e ex-repórter do Air Force Television News
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