Frågan om säkerhetsprövning kommer upp för både militärer och civilanställda som arbetar för den federala regeringen. Säkerhetsprövningar beviljas för att ge trupper, anställda och entreprenörer tillgång till känslig information, anläggningar eller omständigheter och beviljas inte lättvindigt.
Vad du inte vet om säkerhetsprövningsprocessen kommer inte att skada dig per automatik, men det finns några saker som du bör vara medveten om innan du lämnar in prövningen som hjälper dig att bättre förstå hur och varför säkerhetsprövningar och hur de beviljas.
Säkerhetsprövningsnivåer för federalt anställda (icke-militärer)
Det finns tre nivåer av säkerhetsprövning för federalt anställda. Den amerikanska säkerhetsnivån. Department of State officiella webbplats listar de federala säkerhetsprövningarna i ordning från lägst till högst:
- Confidential
- Secret
- Top Secret (TS)
Dessa säkerhetsprövningsnivåer gör det möjligt för de anställda att få tillgång till sekretessbelagd information om nationell säkerhet eller andra begränsade uppgifter på nivån för säkerhetsprövningen och för alla säkerhetsprövningsnivåer nedanför, men behovet av att känna till är alltid en drivande faktor i fråga om vilken information eller vilket material en säkerhetsprövning ger tillgång till.
Med andra ord, bara för att du har en säkerhetsklassning på sekretessnivå Secret får du inte automatiskt obegränsad tillgång till alla sekretessbelagda uppgifter på sekretessnivå. Behovet av att veta är en viktig faktor.
Säkerhetsklassningsnivåer för militärer
Likt civila federala anställda kommer den beviljade säkerhetsklassningen att ligga på en nivå som motsvarar behovet av jobbet eller uppdraget. De tre säkerhetsklassningsnivåerna som militärer kan godkännas att inneha är, från lägst till högst:
- Confidential
- Secret
- Top Secret (TS)
Ja, dessa är identiska med säkerhetsklassningarna för civilanställda. Den stora skillnaden när det gäller att få en militär säkerhetsprövningsnivå är att fingeravtryck och annat material kanske (eller kanske inte) redan har samlats in som en del av den militära värvningsprocessen – vissa förfaranden för militärer kan vara lite mer strömlinjeformade än för en helt nyanställd federal anställd i en civil tjänst.
En ”fjärde” säkerhetsklassningsnivå
En s.k. interimsklassning ger inte en annan nivå av tillgång till sekretessbelagd information, utan fungerar snarare som ett tillfälligt godkännande för att få tillgång till den information eller de anläggningar som tillåts av den föreslagna säkerhetsklassningsnivån som den anställde eller militärmedlemmen utreds för.
Interim clearances beviljas vanligen på villkor att det ifyllda frågeformuläret för clearanceformuläret och/eller annat material som behövs tas emot.
Interim clearances anses inte vara rutinmässiga; USA:s Utrikesdepartementet beskriver de villkor under vilka dessa tillfälliga godkännanden utfärdas som ”exceptionella omständigheter”.
Missuppfattning om 5 nivåer av säkerhetsprövning
Det finns en vanlig missuppfattning om att det finns 5 nivåer av säkerhetsprövning (Controlled Unclassified, Public Trust Position, Confidential, Secret och Top Secret (TS)). Controlled Unclassified och Public Trust Position betraktas dock inte som säkerhetsklassningsnivåer.
Controlled Unclassified Information (CUI)
Controlled Unclassified Information (CUI) är inte en säkerhetsklassningsbeteckning, utan snarare en säkerhetsklassningsnivå på vilken informationsspridning kontrolleras. Controlled Unclassified betecknar information som kan vara olaglig att distribuera. CUI är information som kräver skydds- eller spridningskontroller i enlighet med och i överensstämmelse med tillämpliga lagar, förordningar och regeringsgemensamma riktlinjer, men som inte är sekretessbelagd enligt Executive Order 13526 eller Atomic Energy Act, i dess ändrade lydelse.
Public Trust Position
Public Trust är en typ av bakgrundsutredning, men det är inte en säkerhetsprövning. Vissa befattningar som kräver tillgång till känslig information, men inte information som är hemligstämplad, måste erhålla denna beteckning genom en bakgrundsundersökning. I USA kan Public Trust-positioner antingen ha måttlig risk eller hög risk.
Längden på clearanceutredningen
Oavsett säkerhetsnivå tar utredningar ungefär 120 dagar eller längre beroende på utredningens art och hur fullständig den tillhandahållna informationen är. De som har gjort omfattande utlandsresor kan finna att deras process tar längre tid på grund av behovet av att verifiera dessa aktiviteter.
Vem kan begära en säkerhetsprövning?
Ingen militär eller potentiell nyanställd kan inleda processen för säkerhetsprövning – detta görs av den myndighet som kräver säkerhetsprövningen.
Fråformuläret för säkerhetsprövning
Oavsett vilken nivå av säkerhetsprövning du behöver kommer det att finnas ett långt formulär att fylla i som kräver många detaljer, inklusive dina tidigare adresser under tio år, förklaringar till utlandsresor, eventuella associationer med utländska företag eller enheter, med mera. Civilanställda måste fylla i papper som är mer än 100 sidor långa. Militärer ställs inför liknande formulär.
Förfrågningsformuläret bör betraktas som en föregångare till en bakgrundsutredning och en intervju där så krävs. Utredningen är en viktig del av processen; både militärer och civilanställda bör veta att ifyllandet av formuläret i princip innebär att man tillhandahåller en grundläggande ram för utredningen.
Vad innebär detta?
Det innebär att bakgrundsutredningen kommer att använda dina svar som underlag för utredningen, men att den inte får, och ofta inte får, begränsa sig till att följa upp den information som lämnats. Detta är kritiskt viktigt eftersom det finns påföljder för att förfalska eller medvetet utelämna uppgifter som efterfrågas i denna process.
Om du utelämnar eller förfalskar information i säkerhetsprövningsprocessen kommer utredningen med största sannolikhet att avslöja detta, och resultatet kan bland annat innebära att du förlorar möjligheten att erhålla en säkerhetsprövning av något slag. Detta gör den berörda personen i princip omöjlig att anställa av det organ som begärt utredningen.
Detta innebär att du endast får delta i utredningen/bakgrundskontrollen av säkerhetsgodkännanden om du har blivit erbjuden ett jobb. Potentiella nyanställda blir inte utredda på detta sätt.
Kontroller av säkerhetsprövning av familjemedlemmar eller personer som bor tillsammans med den anställde/militären
I vissa fall kan begränsade registerkontroller utföras på ”en make/maka eller sambo till en person som behandlas för en säkerhetsprövning på topphemlig nivå”, med tillstånd från den person som utreds. Det amerikanska utrikesdepartementet tillägger: ”Ytterligare utredningar kan genomföras när maken eller sambon är en utländsk medborgare”.
De som ansöker om en säkerhetsprövning där detta kan gälla bör veta att ”samboende” definieras som ”att dela en bostadsenhet, t.ex. ett hus eller en lägenhet, på en frekvent och regelbunden basis, medan man är anställd av departementet, utan hänsyn till karaktären av någon mellanmänsklig relation eller skälet till att man delar bostadsutrymmen”.
För dem som nekas en säkerhetsprövning
Att nekas en säkerhetsprövning kan hända, och händer. Nyanställda och de som får en ny utredning bör veta att det finns en överklagandeprocess i dessa situationer – tro inte att du inte har någon möjlighet att överklaga om du ställs inför ett sådant scenario.
Vad kan orsaka att en säkerhetsprövning förvägras?
Den amerikanska regeringen har en stor betydelse. Department of State officiella webbplats listar följande orsaker till varför en sökande kan nekas en säkerhetsprövning; observera att detta inte är en fullständig lista;
Bristande uppriktighet i utredningsprocessen;
Utländsk påverkan;
”Utländsk preferens”;
”Sexuellt beteende”;
Personligt beteende;
Finansiella överväganden;
Alkoholkonsumtion;
Substansmissbruk;
Psykologiska förhållanden;
Kriminellt beteende;
Militära medlemmar omfattas av alla ovanstående men kan också utvärderas på områden där Uniform Code of Military Justice kan ha jurisdiktion, inklusive inrikespolitisk verksamhet, beteende som ger dåligt rykte om militären eller försvarsdepartementet, etc.
De tre nivåerna av säkerhetsprövning ”reser” inte till icke-statliga anställningar
Många pensionerade eller separerade militärer eller icke-militära familjemedlemmar undrar över jobböppningar som beskriver att det är ett plus eller till och med ett krav att ha en säkerhetsprövning. Om det rör sig om ett icke-statligt jobb är detta sannolikt en begäran om att få veta vilken säkerhetsklassning den sökande hade i statlig tjänst, men federala säkerhetsklassningar i sig överförs inte till icke-statliga jobb.
Detta innebär att din säkerhetsklassning kan ge dig en fördel vid en anställning som betrodd medlem av militären eller som statlig anställd, men din säkerhetsklassning Konfidentiell, Hemlig eller Topphemlig gör det inte möjligt för dig att utnyttja sådana säkerhetsklassningar i den privata sektorn. De är inte tillämpliga.
Det betyder inte att en framtida arbetsgivare inte har sin egen uppsättning clearances eller nivåer av ”hemlig” information, men det betyder att en sådan beteckning i den privata sektorn inte har något som helst samband med statlig tjänstgöring eller tillgång till hemligstämplad statlig information.
Säkerhetsgodkännanden kan resa mellan statliga jobb eller militära uppdrag
I allmänhet är möjligheten att använda ett befintligt säkerhetsgodkännande i ett annat federalt eller militärt jobb beroende av reglerna för den vinnande och den förlorande myndigheten, och om den anställde ska utredas på nytt efter en viss tidsperiod; fem år är inte ovanligt, men en del anställda som har lämnat den federala tjänsten och återvänder kan utredas på nytt inom andra tidsramar.
Förfall av säkerhetsprövning efter att ha lämnat statlig tjänst
I allmänhet kommer Utrikesdepartementet att återigen validera en säkerhetsprövning om det har funnits en lucka i den federala tjänsten i mindre än två år. Militärer som går i pension eller skiljs åt kan ställas inför andra krav än federalt anställda beroende på omständigheter, uppdragskrav och andra faktorer.
Joe Wallace är en 13-år i United States Air Force och tidigare reporter för Air Force Television News
| Riktlinjer för behörighet till säkerhetsprövning | Jobb med säkerhetsprövning efter militärtjänstgöring |
| Transferering & Upprätthållande av säkerhetsgodkännande | Civil karriärområden för veteraner |
| Tips för att hitta federala jobb | Kriminalvårdsyrken efter militären |